互聯(lián)網(wǎng)平臺“類人力資源外包”存在的風險與管理對策

楊宇嫣 向鑫 易穎 姚子龍 彭芳

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺的不斷發(fā)展，類人力資源外包的現(xiàn)象越來越普遍，市場上有許多類人力資源外包的服務商不斷涌現(xiàn)，企業(yè)也都開始慢慢接受和使用這類資源。類人力資源外包服務能夠大大的降低企業(yè)的經(jīng)營成本，也能夠有效地提高效率。但類人力資源外包給企業(yè)帶來巨大效益的同時，我們也需要了解其帶來的風險及管理對策。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)平臺;類人力資源外包;現(xiàn)存的風險;管理對策

隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺的不斷普及，社會市場上不斷出現(xiàn)許多為人類提供便捷的職業(yè)，如外賣員、網(wǎng)約車司機等，但他們?yōu)槿祟愄峁┍憬菖c服務的同時，卻無法保障自己的安全與權益，因為他們大多數(shù)人是沒有與企業(yè)建立勞動關系的。與此同時，企業(yè)存在的信息泄露的風險也是不可忽視的，所以互聯(lián)網(wǎng)平臺及相關企業(yè)需要及時制定出相關管理對策。

一、互聯(lián)網(wǎng)平臺“類人力資源外包”存在的風險

互聯(lián)網(wǎng)時代迅猛發(fā)展，“類人力資源”的投入使用越來越多，“類人力資源”的隊伍在不斷擴大，依賴互聯(lián)網(wǎng)而進行的“類人力資源外包”活動密集來襲，其中存在的風險也日漸暴露出來。雖說得到了社會的較大關注，但目前因為自律的缺失和他律的缺位還是未能有效地解決，仍需要持續(xù)性的關注。

（一）自律的缺失引起的風險隱患

自律的含義是自己管理自己，自己約束自己。由于自律缺失引起的互聯(lián)網(wǎng)平臺“類人力資源外包”過程中出現(xiàn)問題，其中自律缺失最為突出的是：“類人力資源”和“互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)”，未能夠做到，做好自己管理自己，自己約束自己的責任。

2018年的一天下午，吉林市琿春街上，一位外賣騎手將一位行人撞飛，使其重傷，不但沒有道歉反而言語粗魯。這件事情中，外賣小哥就嚴重缺失了自律。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，近三年來，涉及摩托車，電動自行車和行人的交通事故死亡人數(shù)居高不下，而在這些事故中，外賣行業(yè)從業(yè)者占據(jù)了相當大的比例。逆行、闖紅燈、隨意變道這些違規(guī)行為所造成的交通安全事故在外賣行業(yè)算是屢見不鮮了。為了搶時間，能賺到錢，不顧后果地違反交通法規(guī)，不僅為自己的人身安全帶來了極大的隱患，還影響了正常的道路交通秩序，甚至嚴重的會危害人民群眾的生命財產安全。網(wǎng)約車的事故侵害類事件前段時間發(fā)生頻繁，甚至在社會上引起了恐慌。這些事情從根本上看，是“類人力資源”的自律意識不強，不能盡到自己管理自己，自己約束自己的責任。

依賴互聯(lián)網(wǎng)平臺存活，靠“類人力資源外包”出圈，被頻頻爆猛料，甚至引起社會討伐的互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)——美團，它在帶給人們便利的同時自律意識也缺乏得很嚴重，沒有約束好自己。為了利益的最大化，直接一魚三吃。引用王林副處長吐槽美團模式的一句話：既然平臺對外賣騎手有嚴格的獎懲機制，也有一定的管理關系，那平臺就應當承擔一定的責任。平臺確實對“類人力資源”有嚴格的獎懲機制，嚴格到送完要扣60%的收入，一天如果超時三單，第二天直接停工。并且美團只為“類人力資源”代交3元/天的商業(yè)險，這費用還得從“類人力資源”的傭金中扣除，這很明顯的責任與義務不對等。而美團仍鉆著騎手與自己無勞動關系來侵占“類人力資源”的合法權益。據(jù)AI財經(jīng)社報道，美團2018年陸續(xù)關閉與其他外賣平臺有著深度合作關系的服務商，強迫其“二選一”，妄圖壟斷市場，引起市場的失衡。據(jù)多名消費者反映，常用賬號和會員賬號比不常用賬號、非會員賬號要多掏幾元錢，美團使用大數(shù)據(jù)殺熟消費者。美團為了利益去放縱自己的欲望，直接丟棄自律，以至于導致“類人力資源”和消費者的合理權益受損，市場失衡。

（二）他律的缺位引起的風險隱患

他律的含義為：除本體外的行為，個體或群體被本體的直接約束和控制。互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)和法律在互聯(lián)網(wǎng)平臺“類人力資源外包”過程中應處于一個約束和控制的地位，但在現(xiàn)實生活中，這兩大主體是處于一個缺位的狀態(tài)。

互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)缺位的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，互聯(lián)網(wǎng)平臺僅僅只注重于用金錢換取“類人力資源”的體力勞動，極少數(shù)情況投入資金為“類人力資源”開展額外的培訓。例如，美團騎手交通安全事故的頻發(fā)引起了社會的關注，美團便開展了交通安全培訓，但終究是小規(guī)模的，總體上，形式大于實質。此外，美團將危險的駕車行為列為騎手的處罰制度中，但同時美團又將“唯快不破”的價值觀傳達給“類人力資源”，這對矛盾體無疑讓外賣騎手仍處在死亡線上送餐的現(xiàn)狀。美團這一互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)對于“類人力資源”的約束仍未到位。第二，互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)對于“類人力資源外包”所帶來的金錢趨之若鶩，而對于“類人力資源”的監(jiān)督意識極為薄弱。互聯(lián)網(wǎng)平臺員工主要是技術人員、平臺運營人員以及各個城市負責線下商鋪合作拓展人員，對于“類人力資源”的管理人員并不會放在重要的位置。互聯(lián)網(wǎng)平臺對于“類人力資源”的監(jiān)督意識薄弱，導致互聯(lián)網(wǎng)平臺管理人員在這一方面的能力不足，從而可能會導致平臺對“類人力資源”失控，社會對其信譽度降低。第三，法律在互聯(lián)網(wǎng)平臺“類人力資源外包”過程中也出現(xiàn)了缺位的情況?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺“類人力資源外包”是平臺所進行的一個低成本、高效運轉的營利模式，也是一種用利益激勵方案代替雇人發(fā)工資的模式。這一平臺運營操作要領讓更多的企業(yè)感嘆“真香！”，就連劉強東似乎在被社會暴捶之后也逐漸在甩掉沉重的人力包袱，逐漸搞“外包化”了?！邦惾肆Y源外包”—“香餑餑”使這一行業(yè)市場逐漸變得復雜，涉及多方利益，對于法律條文的制定仍在商榷之中。此外，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)與“類人力資源”并不屬于傳統(tǒng)勞資關系范疇，這種“泛平臺化“突破以往勞動契約的靈活性，現(xiàn)有法律并未能對互聯(lián)網(wǎng)平臺起到有效的約束和監(jiān)督。

二、互聯(lián)網(wǎng)平臺“類人力資源外包”的管理對策

新業(yè)態(tài)下“類人力資源“就業(yè)模式不同于傳統(tǒng)就業(yè)模式，勞動關系較為復雜，用工法律關系尚未明確，管理模式尚未完善。因此，面對“互聯(lián)網(wǎng)+”下形成的新經(jīng)營模式所帶來的“類人力資源”法律法規(guī)意識不足，互聯(lián)網(wǎng)平臺對“類人力資源”過分剝削，政府部門監(jiān)管存在漏洞等問題，擬提出以下幾點建議：

（一）加大宣傳力度

1.對于互聯(lián)網(wǎng)平臺下外包的“類人力資源”，互聯(lián)網(wǎng)平臺合作的外包商有責任有義務對“類人力資源”入職后，進行規(guī)范的、正式的安全教育，從而來不斷提高“類人力資源”自身的安全意識。

2.在自媒體、視頻號等新興形式的發(fā)展時代，互聯(lián)網(wǎng)平臺自身可以充分借助該形式來加大安全教育宣傳的力度，并且讓廣大群眾也都能夠提高意識，以此也提升廣大顧客對互聯(lián)網(wǎng)平臺自身企業(yè)文化現(xiàn)象。

3.市場監(jiān)管部門應加強對互聯(lián)網(wǎng)平臺下外包商的監(jiān)督，提高“互聯(lián)網(wǎng)+”下形成的各個新行業(yè)提高自身自律性;整個社會加強對“類人力資源”的監(jiān)督，提高“類人力資源”的自覺性;進而間接加大各個主體部分的宣傳力度，來實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)平臺“類人力資源外包”的良性健康發(fā)展。

（二）完善規(guī)章制度

1.互聯(lián)網(wǎng)平臺自身應依法規(guī)范用工制度、自覺承擔社會責任。互聯(lián)網(wǎng)平臺與“類人力資源”之間作為一種相互成就、相輔相成的關系，且互聯(lián)網(wǎng)平臺也是長期利益的獲得者，若互聯(lián)網(wǎng)平臺想要在未來走的更遠、做的更長久，互聯(lián)網(wǎng)平臺一方面需制定一套嚴格的規(guī)章制度，防止出現(xiàn)不規(guī)范的用工行為，另一方面提升自身的社會責任意識。只有當“類人力資源”的權益有了充分的保障，才能提高“類人力資源”的歸屬感與幸福感，互聯(lián)網(wǎng)平臺也才能持續(xù)、健康的向前發(fā)展。

2.互聯(lián)網(wǎng)平臺強化用人制度、完善培訓制度，提高“類人力資源“招收門檻，提升“類人力資源”的類人力資本，保證在互聯(lián)網(wǎng)平臺“類人力資源外包”下的類人力資源優(yōu)質的就業(yè)質量，使得消費者享受到更優(yōu)質的服務體驗;以及互聯(lián)網(wǎng)平臺可通過創(chuàng)建公眾號的形式，建立消費者咨詢反饋中心，使消費者的問題得到有效且及時的解決，提高消費者滿足感。

3.健全完善社會保障機制，構建科學的勞動者權益保障體系。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時代，給從業(yè)者帶來越來越多靈活的就業(yè)形式，與此同時，社會保障機制應及時進行完善與調整，使互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟也同樣受法所控，使互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下的“類人力資源”也享受到本該有的保障機制。

（三）規(guī)范市場秩序

1.建立“類人力資源”外包行業(yè)的誠信黑名單制度?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺將“類人力資源”外包時，部分互聯(lián)網(wǎng)平臺合作的外包商在外包的實施階段很容易出現(xiàn)“偷工減料”，甚至“消極怠工”的現(xiàn)象。例如：“類人力資源”并未給“類人力資源”進行相關入職培訓，并未介紹互聯(lián)網(wǎng)平臺自身的相關內部文化以及價值觀，僅僅簡單介紹相關工作流程，因此，該類“類人力資源”外包商應該被列入“類人力資源”外包行業(yè)的誠信黑名單。

2.互聯(lián)網(wǎng)平臺自身要加強對“類人力資源”外包商的監(jiān)督力度。“類人力資源”外包項目的實施過程中，并不等于將項目交由“類人力資源”外包商獨立操做而不做任何監(jiān)督，出于互聯(lián)網(wǎng)平臺利益最大化的考慮，互聯(lián)網(wǎng)平臺應加強對“類人力資源”外包商的監(jiān)督力度，防止造成管理失控，以及“類人力資源”外包成果受影響，保持互聯(lián)網(wǎng)平臺“類人力資源”外包的初衷。

3.政府應充分履行市場監(jiān)管和公共服務職能。對互聯(lián)網(wǎng)平臺違法行為需嚴格執(zhí)行自身職能，尤其面對實踐中一些群眾反映的強烈的不合理問題，相關行政部門要及時介入，妥善處理。例如平臺的支付方式、薪酬提成比例、勞動用工安全保護等，切實保障消費者及“類人力資源”的權益。

（四）完善法律法規(guī)

完善法律規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺下的勞動關系。把互聯(lián)網(wǎng)平臺用工中一些明顯符合勞動關系的用工形式加入法律體系中，將原法律框架下的《勞動合同法》進行修訂完善，推進互聯(lián)網(wǎng)平臺用工規(guī)范化法制化的進程;作為互聯(lián)網(wǎng)平臺“類人力資源”外包下的“類人力資源”成為了當下新業(yè)態(tài)中的弱勢群體，“類人力資源”與互聯(lián)網(wǎng)平臺的勞動關系認定都一直處于困境之中，因此靈活的對原有《勞動合同法》修訂和完善，使得“類人力資源”的勞動權益有所保障，進而也提升“類人力資源”的歸屬感。

（五）優(yōu)化工會組織

1.工會組織應擴大覆蓋面，將最大限度的將“類人力資源”納入工會組織，使“類人力資源”群體有所依，必要時主動為“類人力資源”發(fā)聲，維護“類人力資源”群體的權益，保護其相關合法權益。目前工會大多數(shù)組織都是基于傳統(tǒng)就業(yè)模式下的工會組織，形式較為單一且覆蓋面狹小，缺少屬于“類人力資源”群體的非傳統(tǒng)就業(yè)模式下的工會組織，即擴大工會組織覆蓋面是很有必要性的。

2.工會組織需根據(jù)“類人力資源”的新型就業(yè)特征，利用團體優(yōu)勢，可及時在“類人力資源”權益缺乏保護之時，積極參與幫助“類人力資源”解決社會保護問題，并且可定期組織群體團建活動，時使“類人力資源”之間的歸屬感、幸福感、認同感和安全感更加充實。

3.工會可將線下形式為主的模式轉向線上線下相互融合的轉變，使工會跟上“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，實現(xiàn)工會的升級。一是現(xiàn)今信息化與網(wǎng)絡化的工作模式可大大提高工會的工作效率，減少大量資源的消耗;二是建立由公眾號、微博、App等形式組成的線上工會服務平臺，不僅僅能實現(xiàn)工會組織工作的優(yōu)化，工會宣傳力度的強化，同時為“類人力資源”及其他群體加入工會更加便捷，為“類人力資源”提供跟精準的需求信息與服務，引導和激勵更多“類人力資源“加入到工會組織中，進而最終促使更多“類人力資源”的權益得到保護。

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[3]朱佩佩.企業(yè)人力資源外包風險及規(guī)避策略探析[J].2021（19）

作者簡介：

楊宇嫣（2002.02-），女，漢族，湖南汨羅人，湖南涉外經(jīng)濟學院商學院學生，主要研究：人力資源管理。

向鑫（2002.04-），女，漢族，湖南懷化人，湖南涉外經(jīng)濟學院商學院學生，主要研究：人力資源管理。

易穎（2003.10-），女，漢族，湖南汨羅人，湖南農業(yè)大學公法院學生，主要研究：公共管理。

姚子龍（2000.11-），男，漢族，湖南邵陽人，湖南涉外經(jīng)濟學院商學院學生，主要研究：工商管理。

彭芳（1987.08-），女，漢族，湖南澧縣人，湖南涉外經(jīng)濟學院商學院老師，主要研究：教育管理。

基金項目：2021年國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目《互聯(lián)網(wǎng)平臺類人力資源外包存在的風險與管理決策》（湘教通〔2021〕197號，項目編號：S202112303013）;2019年省普通高等學校省級精品在線開放課程《管理學原理》（認定）（湘教通〔2019〕266號）;2020年省線上線下混合式一流本科課程《管理學原理》（湘教通〔2020〕9號）;2020年省課程思政建設課程《管理學原理》（湘教通〔2020〕233號）;2020年省普通高校校企合作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地（湘教通〔2020〕301號）;2021年省課程思政建設示范課程《管理學原理》（湘教通〔2021〕）。特別感謝湖南涉外經(jīng)濟學院易想和副教授對本文的寶貴建議。