新時(shí)期強(qiáng)化國(guó)企基層黨建工作的路徑探析

鮑曉芳

廈門(mén)峻鴻環(huán)境固廢處置有限公司 福建廈門(mén) 361004

1 國(guó)企基層黨建工作中存在的問(wèn)題

在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量、主導(dǎo)力量。在現(xiàn)代化管理制度不斷完善的情況下，國(guó)有企業(yè)黨組織也不斷完善，充分發(fā)揮了其領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，對(duì)國(guó)有企業(yè)深化改革、健康穩(wěn)定發(fā)展起到了極其重要的作用。但在國(guó)有企業(yè)基層實(shí)踐中，黨建工作作用的發(fā)揮還存在著一些問(wèn)題，影響了其最大效能的實(shí)現(xiàn)[1]。

1.1 黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合有待加強(qiáng)

黨的十九大報(bào)告已明確提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這對(duì)國(guó)企黨建工作提出了更高的要求，國(guó)企也要不斷向高質(zhì)量、高品質(zhì)、做優(yōu)做強(qiáng)發(fā)展，但是目前國(guó)有企業(yè)基層實(shí)踐中仍然存在著黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)脫節(jié)的現(xiàn)象。一些企業(yè)將生產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí)際與黨建思政工作分割，沒(méi)有做到相互融入、共同發(fā)展，存在“黨建是黨建，生產(chǎn)是生產(chǎn)”的“兩張皮”現(xiàn)象，尤其是在基層工作中，由于生產(chǎn)任務(wù)重、工作繁雜，工作重心放在生產(chǎn)，忽視了黨建引領(lǐng)作用下對(duì)提高工作效率的積極作用，甚至由于方法不當(dāng)、思想認(rèn)識(shí)不足，把黨建工作當(dāng)成了額外負(fù)擔(dān)，以至于在國(guó)有企業(yè)基層黨建工作中存在部分黨建活動(dòng)內(nèi)容脫離了生產(chǎn)、主題不夠鮮明、缺乏吸引力等情況。有人認(rèn)為，造成國(guó)有企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)脫節(jié)現(xiàn)象的原因是對(duì)黨建工作的忽視，但在工作實(shí)踐及走訪(fǎng)調(diào)查中不難發(fā)現(xiàn)，十九大以來(lái)，國(guó)有企業(yè)十分重視黨建工作，注重上級(jí)文件精神的傳達(dá)，但在傳達(dá)落實(shí)中存在方法不當(dāng)?shù)那闆r，出現(xiàn)以文件傳達(dá)文件，以誦讀代替領(lǐng)會(huì)的現(xiàn)象。具體來(lái)說(shuō)，就是黨建沒(méi)有很好地融入實(shí)際工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)未達(dá)到理解、掌握及應(yīng)用的層面，理論對(duì)實(shí)踐無(wú)法實(shí)現(xiàn)深入指導(dǎo)，存在脫離群眾現(xiàn)象。

1.2 形式化問(wèn)題仍然存在

黨建工作的考核與黨建活動(dòng)開(kāi)展的情況直接影響黨建工作的目標(biāo)計(jì)劃與效果實(shí)現(xiàn)。一方面，為完善黨建工作機(jī)制，促進(jìn)基層黨建充分展現(xiàn)作為，許多國(guó)有企業(yè)考核趨向于以量化方式進(jìn)行，此項(xiàng)舉措大大強(qiáng)化了基層黨建工作管理，激勵(lì)了黨建工作發(fā)展，讓基層黨建工作有章可循，彌補(bǔ)了過(guò)去黨建工作考核相對(duì)虛化的問(wèn)題。但是也造成了“痕跡管理”甚至“痕跡主義”的問(wèn)題，依據(jù)考核要求，大事、小事、急事、緩事事事留痕跡，文件、方案、記錄、照片處處留痕跡，耗費(fèi)大量的時(shí)間、精力。另一方面，在國(guó)有企業(yè)基層實(shí)踐中，黨建活動(dòng)往往形式多樣、內(nèi)容豐富，但卻存在一部分效果不明顯的現(xiàn)象，許多活動(dòng)為舉辦活動(dòng)而舉辦活動(dòng)，沒(méi)有以實(shí)際工作需求、員工需求為導(dǎo)向，沒(méi)有結(jié)合自身發(fā)展要求，導(dǎo)致沒(méi)有收到良好的效果。在考核工作方面，由于思想工作實(shí)際效果難以快速衡量，許多企業(yè)采取了量化考核方式，這一點(diǎn)大大激活了基層黨建工作活力。但有的考核內(nèi)容形似“量化”實(shí)則生硬照搬教條，更有甚者以資料多少為考核合格與否的標(biāo)準(zhǔn)，以至于在國(guó)有企業(yè)基層工作中經(jīng)常出現(xiàn)資料多、資料盒多、重復(fù)打印多、消耗人力多的現(xiàn)象。黨建活動(dòng)方面，存在為活動(dòng)而活動(dòng)的現(xiàn)象，有的難以結(jié)合實(shí)際工作，為完成“任務(wù)”而開(kāi)展活動(dòng)，有的看似結(jié)合了實(shí)際需求，但往往受限于各類(lèi)條件如人手不足、活動(dòng)時(shí)間與工作沖突等原因，收效甚微[2]。

1.3 專(zhuān)職人員設(shè)置不足

在國(guó)有企業(yè)基層黨建工作中，存在一人身兼多職，不設(shè)專(zhuān)職思想政治崗位，此崗位由其他崗位兼任的現(xiàn)象。這些職工除黨建工作外，往往還要負(fù)責(zé)行政、宣傳、后勤等各類(lèi)工作，往往一人對(duì)接多個(gè)上級(jí)部門(mén)，負(fù)擔(dān)過(guò)重。為了完成各項(xiàng)工作任務(wù)，基層人員在有限的精力下很可能極其被動(dòng)地接受工作，影響黨建工作完成質(zhì)量。人員配備有限，基層黨建隊(duì)伍人員配備薄弱，一定程度上造成了黨建工作開(kāi)展過(guò)程中的形式化，工作者完成任務(wù)的觀(guān)念大于思考如何恰當(dāng)處理黨建工作的觀(guān)念，忽視與生產(chǎn)的融合，造成黨建工作效果的打折。

2 完善國(guó)企基層黨建工作的建議

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱，國(guó)有企業(yè)發(fā)展有自己的優(yōu)勢(shì)，更需要堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，其思想政治工作有利于企業(yè)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)、尋找工作突破點(diǎn)，健康發(fā)展。慶幸的是，十九大后國(guó)企黨建工作明顯得到加強(qiáng)，黨建工作展現(xiàn)了強(qiáng)大生命力，但仍有待提高，以達(dá)到黨建促發(fā)展的目的。

2.1 大膽創(chuàng)新，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合

黨建工作在國(guó)有企業(yè)中起著統(tǒng)一思想、把好方向、引領(lǐng)道路、促進(jìn)落實(shí)的作用。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)基層工作更要把黨建賬和經(jīng)濟(jì)賬合成一本賬，融合黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)引入高質(zhì)量黨建人才，加強(qiáng)高質(zhì)量黨建培訓(xùn)，增強(qiáng)黨建活動(dòng)目的性，搞清目標(biāo)任務(wù)、注重落實(shí)責(zé)任，將政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

2.2 杜絕形式化完成工作，注重實(shí)際效果

針對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨建考核難的問(wèn)題，黨組織要對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行多層次研究，考核時(shí)降低材料比重，注重工作實(shí)績(jī)，把實(shí)際效果作為重要指標(biāo)，合并考核內(nèi)容，避免重復(fù)性工作，減輕基層人員負(fù)擔(dān)的同時(shí)，真正把黨建工作落到實(shí)處[3]。

2.3 減輕重復(fù)工作負(fù)擔(dān)，提高基層人才利用率

優(yōu)化用人機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，提高國(guó)有企業(yè)基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷充實(shí)基層黨員隊(duì)伍，專(zhuān)業(yè)性、思想性?xún)墒肿ィ餐七M(jìn)。同時(shí)，整合信息化手段利用方式，推進(jìn)“大數(shù)據(jù)”使用，改變被動(dòng)接收各類(lèi)信息的局面，讓信息系統(tǒng)服務(wù)黨建工作、服務(wù)業(yè)務(wù)工作。

3 結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作是一個(gè)重要研究課題，國(guó)有企業(yè)基層黨建的發(fā)展必須緊跟改革要求與時(shí)代變化，克服困難，大膽創(chuàng)新，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合；杜絕形式化完成工作，注重黨建工作實(shí)際效果；同時(shí)，減輕重復(fù)工作負(fù)擔(dān)，提高基層人才利用率，不斷促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作發(fā)展。