試論建筑工程造價管理存在的問題及對策

田軍政

北京致辰項目管理有限公司東營分公司 山東東營 257000

對于工程造價而言，實質(zhì)上是一種貨幣表現(xiàn)。在建筑項目中，體現(xiàn)為所使用的建筑材料、勞動力等。通常而言，建筑工程造價是在工程竣工之后，共投入的費用，具體而言，基于工程項目，投入的全部資金。工程承包價格，不管是工程的承包商，還是投資方，工程造價是最受關(guān)注的問題，所以在做好監(jiān)督審核的同時，也要加以重視造價管理。在建筑工程中，如何監(jiān)督好工程造價是需要考慮的問題。對于工程造價管理而言，就是依據(jù)造價活動的特點，并結(jié)合客觀規(guī)律，有效使用經(jīng)濟(jì)的管理方法，融合技術(shù)原理，落實好工程的監(jiān)控工作，促使造價預(yù)算執(zhí)行到位。與此同時，基于工程建設(shè)，處理一系列的實質(zhì)性問題，如經(jīng)營管理，最大程度利用好資源。換句話來講，在提升工程效益的同時，促使造價活動的效益得到充分發(fā)揮，實現(xiàn)雙贏的目標(biāo)。在工程造價管理中，充分掌握工程造價，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性，這些是基本的內(nèi)容，不斷改進(jìn)建筑方案，借助科學(xué)合理的措施，針對工程造價，促使其處于合理范圍，同時低于核定限額[1]。

1 建筑工程造價管理相關(guān)問題

首先是建筑材料因素。對于工程所需要的最基本的建筑材料，其購買過程、使用過程以及存放過程也是非常重要的影響因素。建筑材料往往決定著建筑物的質(zhì)量，若是建筑材料的質(zhì)量比較好，那么最終建設(shè)出來的建筑物的質(zhì)量也會比較好，不會出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題。若是建筑材料是劣質(zhì)的，那么相應(yīng)的建筑物也會出現(xiàn)比較嚴(yán)重的質(zhì)量問題，并威脅施工人員和建筑物內(nèi)人員的生命財產(chǎn)安全。其次是現(xiàn)場管理制度因素。建筑工程的施工現(xiàn)場存在著很多復(fù)雜和不安全的因素，這就需要相關(guān)監(jiān)管人員經(jīng)常到施工現(xiàn)場進(jìn)行全層面、多角度地巡視和檢查，同時不遺漏任何一個巡視和檢查的環(huán)節(jié)。對于建筑工程的具體施工順序、相關(guān)設(shè)備以及施工人員等都要進(jìn)行相應(yīng)的巡視和檢查，但是大部分施工單位難以做到這一點。相關(guān)管理人員需要巡視和檢查的是施工人員的施工程序是否正確，錯誤的施工程序會導(dǎo)致重修的情況發(fā)生，而這就會直接增加相關(guān)施工成本。加之，相關(guān)管理人員需要對相關(guān)機械設(shè)備的保養(yǎng)情況進(jìn)行巡視和檢查，尤其是一些特種機械設(shè)備的保養(yǎng)情況。

2 建筑工程造價管理存在問題的解決對策

2.1 嚴(yán)格招投標(biāo)制度，確保公平競爭

執(zhí)行招投標(biāo)制度，確保競爭的公平，以便吸引優(yōu)秀的建筑團(tuán)隊。這樣的隊伍應(yīng)具備以下優(yōu)勢：實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富、技術(shù)能力較強、有著良好的社會信譽、資質(zhì)較好等，充分掌控項目造價，避免出現(xiàn)造價超額的現(xiàn)象，進(jìn)而造成一定的損失。通過實施招投標(biāo)制度，打破壟斷行為，維護(hù)市場的自主權(quán)，盡可能保證競爭的公平，避免出現(xiàn)一系列潛規(guī)則行為，如人情關(guān)系項目，有效監(jiān)管項目造價，保障項目整體質(zhì)量。此外，要以科學(xué)合理的方式，選好分包隊伍，保持嚴(yán)密的態(tài)度，簽好相關(guān)的分包合同。這幾年來，國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較好發(fā)展，在多數(shù)大規(guī)模施工單位中，皆采取技術(shù)管理型，以分包的形式，實施大部分施工任務(wù)。對于分包團(tuán)隊的選擇，應(yīng)執(zhí)行公開招標(biāo)，選擇的施工團(tuán)隊，應(yīng)具備以下優(yōu)勢：價格公道合理、有著較強的施工能力、信譽較好等。在簽訂合同前，要仔細(xì)審閱合同條款，對分包范圍進(jìn)行確定，對分包價格進(jìn)行封閉，避免出現(xiàn)一系列不合理現(xiàn)象，如抬標(biāo)，若有必要，可對招標(biāo)價格進(jìn)行限制[2]。

2.2 實施階段造價控制

施工階段的工程造價管理手段如下。第一，制定資金使用計劃，結(jié)合工程實施計劃，做好施工資金管理，在施工前，需要造價工程師制定合理的資金施工計劃，按照使用計劃開展資金管理，確保對造價進(jìn)行嚴(yán)格控制，又能夠滿足工程資金的需求；第二，加強現(xiàn)場管理，施工前做好技術(shù)交底，確保施工人員了解施工情況，加強質(zhì)量管理，對入場材料、入場設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保材料與設(shè)備合格，加強施工監(jiān)理，完善隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)，采用事前控制的方式，明確施工過程的造價管理難點，做好組織協(xié)調(diào)管理，提升施工進(jìn)度，降低工程造價；第三，加強工程變更管理，按照工程合同開展施工，嚴(yán)格控制工程變更，協(xié)調(diào)配合各方在施工中的角色，避免由于工程變更引發(fā)的索賠事件。

2.3 建筑材料造價管理

建筑企業(yè)應(yīng)該盡可能抓住發(fā)展機遇，保持并強化和政府部門的溝通，令新型環(huán)保材料的成本控制更加可行，推動新型環(huán)保材料市場的平穩(wěn)發(fā)展。除此以外，政府部門應(yīng)該充分發(fā)揮監(jiān)督職能，確保新型環(huán)保材料市場能夠始終維持良性競爭狀態(tài)，確保在新型環(huán)保材料的推廣過程中，能夠獲得更多部門的支持，促使企業(yè)在生產(chǎn)和項目建設(shè)過程中獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。最后，建筑企業(yè)方面應(yīng)該協(xié)同政府部門共同制定并完善新型環(huán)保建材的回收利用制度，實現(xiàn)資源的有效配置和高效利用，令環(huán)保建材的價值能夠被最大限度發(fā)揮[3]。

3 結(jié)語

總而言之，現(xiàn)階段工程造價人員應(yīng)該提高重視，不斷提高自身專業(yè)技能，能夠在建筑工程項目施工階段，實現(xiàn)對建筑工程的造價控制工作。如果工程造價控制措施難以在建筑工程施工中得到落實，將會造成整體施工成本難以控制，還會產(chǎn)生額外的費用，嚴(yán)重影響企業(yè)自身利益。因此，工程造價工作人員應(yīng)該發(fā)揮自身重要作用，加強對建筑工程的造價控制力度。