陳若虹
深圳市野生動(dòng)物救護(hù)中心 廣東深圳 518000
森林被稱(chēng)之為綠色寶庫(kù),是全面維持地球生態(tài)平衡的重要樞紐,也是人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存的重要資源。森林資源能為各類(lèi)動(dòng)植物生長(zhǎng)提供穩(wěn)定環(huán)境,為各類(lèi)花草樹(shù)木生長(zhǎng)補(bǔ)充充足土壤。森林資源中各類(lèi)樹(shù)木生長(zhǎng)延伸到土底,將土壤緊緊抓牢,對(duì)土壤具有較大保育作用,能吸收以及存儲(chǔ)土壤中的水源。目前,我國(guó)區(qū)域諸多地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生也與森林資源具有較大聯(lián)系,森林資源銳減將會(huì)導(dǎo)致區(qū)域土地荒漠化問(wèn)題加劇,森林防風(fēng)固沙作用降低,泥石流、山體滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害發(fā)生概率較高。森林火災(zāi)發(fā)生之后,有較大面積資源將會(huì)受到破壞。不僅損毀林業(yè)資源,區(qū)域動(dòng)植物資源也會(huì)產(chǎn)生較大損失,導(dǎo)致森林地區(qū)資源再生能力受到較大影響。大火之后,土壤肥沃性降低,林業(yè)區(qū)域水源供應(yīng)受到破壞,區(qū)域森林資源再生難度增大。森林資源對(duì)生態(tài)環(huán)境具有較大促進(jìn)作用,也能為人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)生活提供基本原料。森林火災(zāi)具有較大毀滅性,將對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大負(fù)面影響。
森林資源是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,在人類(lèi)漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展進(jìn)程中,生態(tài)環(huán)境的重要性不言而喻。但是,森林火災(zāi)時(shí)常威脅著森林資源,對(duì)森林資源造成巨大的破壞,甚至形成滅頂之災(zāi)。因此,必須要充分重視森林防火工作,同時(shí)在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境發(fā)展進(jìn)程中,制定完善的森林防火方案,提高森林防火整體水平,避免森林火災(zāi)對(duì)森林資源造成的危害,實(shí)現(xiàn)森林資源持續(xù)健康發(fā)展。
森林防火工作對(duì)于推動(dòng)林業(yè)發(fā)展與改善生態(tài)環(huán)境具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,在未來(lái)林業(yè)發(fā)展過(guò)程中,必須充分重視森林火災(zāi)防治工作。同時(shí),森林資源和林業(yè)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān),森林火災(zāi)與普通火災(zāi)存在很大不同,森林火災(zāi)發(fā)生意味著大面積的林區(qū)遭受破壞,嚴(yán)重阻礙林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以為了實(shí)現(xiàn)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,相關(guān)部門(mén)應(yīng)將森林防火工作作為重要的投入方向,擴(kuò)大資金支持,提高森林防火整體水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)林業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
隨著人們生活水平的提升,人們?cè)絹?lái)越傾向于返璞歸真似的旅游,森林的生態(tài)功能,優(yōu)美的環(huán)境,對(duì)人們形成了極大吸引力,因此森林生態(tài)旅游已經(jīng)成為了一種趨勢(shì)。這也為森林火災(zāi)的發(fā)生帶來(lái)了巨大隱患,很多人在森林中野餐,或者攜帶易燃的食品、飲品塑料袋,極大增加了森林火災(zāi)的發(fā)生概率。
森林管理部門(mén)在森林管理制度上的制定上尚不完善,無(wú)論是對(duì)于游人的不當(dāng)行為,還是對(duì)內(nèi)部管理人員的工作懈怠情況,都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,從而降低因放松管理而產(chǎn)生森林火災(zāi)的概率。若出現(xiàn)管理懈怠情況,則很容易造成巨大損失,管理人員也應(yīng)當(dāng)負(fù)起主要責(zé)任。
①重點(diǎn)整治。分析整理近年來(lái)國(guó)有林場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)的原因,劃分火災(zāi)事故易發(fā)地,制定有效的監(jiān)管防控機(jī)制。創(chuàng)建火災(zāi)檔案,積極排查火災(zāi)易發(fā)區(qū)域及多發(fā)區(qū)域,將相關(guān)的政治方案落實(shí)到位,有效扭轉(zhuǎn)火災(zāi)多發(fā)區(qū)域的狀態(tài)。②利用疏堵結(jié)合的方式,針對(duì)火災(zāi)易發(fā)區(qū)域以及多發(fā)區(qū)域,開(kāi)展違法野外用火的整治活動(dòng),采取具有針對(duì)性、計(jì)劃性的疏堵結(jié)合方式。③完善基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)防火隔離帶、防火通道進(jìn)行定期的檢查與修檢,加強(qiáng)生物防火林建設(shè),全面提升國(guó)有林場(chǎng)的防火能力。
地面巡邏、飛機(jī)巡護(hù)、視頻監(jiān)測(cè)等是林火監(jiān)測(cè)的重要手段。部分林區(qū)具有便捷的交通條件,需設(shè)崗檢查林區(qū)要道,促使人為火源得到控制。部分林區(qū)人煙稀少,缺乏完善的交通條件,則可將飛機(jī)巡邏方式運(yùn)用過(guò)來(lái)?;蛘呤窃黾映杀就度耄瑢?duì)林火視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)。同時(shí),為加強(qiáng)交流,提高火災(zāi)預(yù)防成效,還需構(gòu)建完善的防火通信系統(tǒng)。這樣一旦有火情出現(xiàn),能夠?qū)⒒鹎榧皶r(shí)傳遞給相關(guān)部門(mén)與人員,促使撲火工作得到高效開(kāi)展。
根據(jù)森林防火相關(guān)條例對(duì)火源進(jìn)行有效的控制,有利于森林火災(zāi)防范工作的開(kāi)展。森林內(nèi)部及森林附近嚴(yán)禁一切野外用火,特別是要禁止林區(qū)周?chē)用駥?duì)秸稈的隨意焚燒行為,積極引導(dǎo)民眾開(kāi)展科學(xué)祭祀活動(dòng),用鮮花來(lái)寄托思念,逐步代替燒紙的祭祀方式。林業(yè)執(zhí)法部門(mén)要明確自身的工作職責(zé),加強(qiáng)巡邏檢查,確保執(zhí)法力度的不斷提升。林業(yè)火災(zāi)高發(fā)時(shí)期要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班以及24小時(shí)值班,切實(shí)將區(qū)塊責(zé)任制度落實(shí)到位。保證各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)都能高質(zhì)量地完成其工作任務(wù),共創(chuàng)齊抓共管的局面。
在做好森林防火宣傳工作的基礎(chǔ)上,要求當(dāng)?shù)亓謽I(yè)管理部門(mén)能夠進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)區(qū)域森林防火責(zé)任的落實(shí),將防火責(zé)任橫向到邊、縱線到點(diǎn)進(jìn)行充分落實(shí),這樣相關(guān)責(zé)任人才能在森林火災(zāi)發(fā)生的第一時(shí)間,及時(shí)將火災(zāi)發(fā)生的具體情況逐級(jí)上報(bào)相關(guān)部門(mén),同時(shí)積極參與到森林火災(zāi)的補(bǔ)救工作當(dāng)中。此外,還需要地方森林防火指揮部對(duì)森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一的人員調(diào)動(dòng)并組織撲救工作部署,促使森林火災(zāi)能夠在第一時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)有效的撲滅,真正做到“打早、打小、打了”。在完成森林防火責(zé)任的落實(shí)之后,相關(guān)責(zé)任人還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林管理體系中的火災(zāi)隱患問(wèn)題,并及時(shí)突出方案進(jìn)行解決,這樣也就能夠?qū)⑸只馂?zāi)扼殺在苗頭之中,對(duì)于森林防火水平的提升也有著一定的積極意義。
森林火災(zāi)具備不可預(yù)測(cè)性,受到人為因素以及自然原因等多種因素的影響。為了在火災(zāi)發(fā)生后的最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行火情的及時(shí)撲滅,需要對(duì)林業(yè)管護(hù)人員、森林消防隊(duì)伍、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)人員技能的與時(shí)俱進(jìn),這樣才能夠獲得良好的火災(zāi)撲救效果。近年來(lái),隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的新技術(shù)與新設(shè)備被應(yīng)用于森林防火工作中。因此,相關(guān)部門(mén)還需要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)人員以及林業(yè)部門(mén)的財(cái)政支持力度,積極購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)技術(shù)來(lái)開(kāi)展森林火災(zāi)的管理工作,借此來(lái)提高森林火災(zāi)的預(yù)防管理效果。
政務(wù)信息系統(tǒng)是各部門(mén)各級(jí)工作人員掌握實(shí)際工作情況,進(jìn)行科學(xué)決策的重要依據(jù),同時(shí)也是開(kāi)展森林防火宣傳的重要途徑。為此,就要求各級(jí)森林防火部門(mén)提高重視程度,充分依托轄區(qū)范圍內(nèi)的政務(wù)信息公開(kāi)系統(tǒng),開(kāi)展廣泛性的森林防火宣傳教育,進(jìn)行周密安排,保障各項(xiàng)信息能夠及時(shí)報(bào)送,擴(kuò)大森林防火信息的傳播范圍。林業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也能夠做好周密的安排,政府部門(mén)也需要積極利用這種手段來(lái)宣傳防火工作,保證現(xiàn)有的森林資源能夠得到更加完善的保護(hù)。
相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該充分利用各種類(lèi)型的媒體宣傳防火工作內(nèi)容。利用各種傳統(tǒng)媒體,新型媒體提升宣傳效果。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)中,網(wǎng)絡(luò)信息的傳播速度更加快捷。能夠在短時(shí)間內(nèi)讓該地區(qū)的廣大人民群眾了解到森林防火工作的重要性。防火工作宣傳效果能夠在原有的基礎(chǔ)上得到有效提升。讓防火宣傳工作更加及時(shí)、精確。同時(shí),也能夠讓林業(yè)部門(mén)的各個(gè)相關(guān)人員及時(shí)了解到森林資源的現(xiàn)有情況,進(jìn)而制定出更為科學(xué)合理的防火措施。
全面加強(qiáng)森林防火宣傳工作開(kāi)展,有助于實(shí)現(xiàn)火源針對(duì)性管理,提高人們防火意識(shí),提升森林火災(zāi)預(yù)防工作成效。在林業(yè)資源建設(shè)中,要明確森林防火重要責(zé)任,讓廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)到森林防火重要性。通過(guò)多方綜合協(xié)作,將火災(zāi)保持在可控范圍之內(nèi)。在林區(qū)森林防火工作開(kāi)展中,要擴(kuò)大社會(huì)宣傳投入,不斷完善、補(bǔ)充宣傳展示牌,要定期對(duì)宣傳內(nèi)容進(jìn)行更新。在防火階段要擴(kuò)大電視宣傳、報(bào)紙宣傳等覆蓋率,還要逐步完善宣傳內(nèi)容與宣傳形式,通過(guò)各項(xiàng)真實(shí)案例來(lái)分析森林火災(zāi)重要作用。
綜上所述,火災(zāi)是威脅林場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵影響因素,需將火災(zāi)防范工作深入開(kāi)展起來(lái)。林場(chǎng)要全面梳理可能造成火災(zāi)事故的因素,構(gòu)建完善的防范方案,最大程度降低火災(zāi)事故的發(fā)生率。同時(shí),加強(qiáng)宣傳工作并制定應(yīng)急預(yù)案,高效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的森林火災(zāi)問(wèn)題。