水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建與評(píng)價(jià)

孫淑英 肖津璇

1.德州市陵城區(qū)禹興水利建筑工程有限公司 山東德州 253500 2.德州市陵城區(qū)水利局 山東德州 253500

水利工程在保證群眾生命安全、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。近年來(lái)，隨著水利工程事業(yè)的蓬勃發(fā)展，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力也與日俱增。想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，就要提高工程施工安全指數(shù)[1]。為滿足這一需求，需要在水利工程施工中構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化安全體系，將施工各環(huán)節(jié)控制在安全管控范圍內(nèi)，一方面保證人力、物力、財(cái)力合理分配，另一方面提高工程施工效率和質(zhì)量，從而充分發(fā)揮水利工程社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為促進(jìn)水利事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

1 落實(shí)水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)成

1.1 機(jī)構(gòu)合理設(shè)置，控制目標(biāo)

水利工程是我國(guó)重點(diǎn)工程建設(shè)中的重要組成部分，不僅能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，還能夠彰顯我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。然而，由于水利工程施工具有周期長(zhǎng)、范圍廣、難度大等特點(diǎn)，所以在施工過(guò)程中存在一定風(fēng)險(xiǎn)隱患，為了將安全事故發(fā)生率降到最低，需要構(gòu)建健全、完善的施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，為施工人員人身安全提供保障，促進(jìn)工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)有序進(jìn)行。想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要合理設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，并建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，在水利工程實(shí)際施工中，管理機(jī)構(gòu)不僅需要組織審查重大安全施工技術(shù)，還要做好施工日常安全管理工作，并及時(shí)排除施工中存在的重大危險(xiǎn)源和事故隱患，另外，在安全管理過(guò)程中還要全面遵循現(xiàn)場(chǎng)安全管理目標(biāo)，既要保證各施工環(huán)節(jié)安全，還要保證施工人員人身安全，從而保證施工任務(wù)順利開(kāi)展。

1.2 做好安全管理，重視其監(jiān)理工作

施工現(xiàn)場(chǎng)是水利工程整個(gè)施工過(guò)程最容易發(fā)生安全問(wèn)題的一個(gè)環(huán)節(jié)，需要管理機(jī)構(gòu)給予高度重視，并做好安全管理工作，具體可以從以下三個(gè)方面入手：第一，定期或不定期抽查施工現(xiàn)場(chǎng)用電、用火以及施工規(guī)范等情況。第二，明確劃分施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理責(zé)任，并具體到個(gè)人，如果在管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，需要及時(shí)采取措施控制，并結(jié)合管理制度做好處理工作。第三，保證施工人員持證上崗，尤其針對(duì)一些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較高的施工環(huán)節(jié)，更應(yīng)該保證施工人員的綜合素質(zhì)[2]。第四，杜絕閑雜人員等進(jìn)入水利工程施工高空作業(yè)區(qū)。第五，避免為了追趕工期要求施工人員徹夜工作，如此不僅會(huì)為施工人員身體健康帶來(lái)巨大負(fù)擔(dān)，還會(huì)導(dǎo)致施工人員在光線較暗的環(huán)境下無(wú)法識(shí)別施工中存在的潛在隱患。

2 水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建與評(píng)價(jià)

2.1 重視安全教育，提升管理系統(tǒng)性

為了保證水利工程安全施工，需要全面提高施工人員安全意識(shí)，樹(shù)立“安全第一”生產(chǎn)理念，為構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化安全工地奠定良好基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要做好安全教育工作，全面提升安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的系統(tǒng)性和規(guī)范性。具體來(lái)說(shuō)，在安全教育過(guò)程中，需要有針對(duì)性開(kāi)展教育活動(dòng)，對(duì)水利工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、施工人員、特種作業(yè)人員等進(jìn)行系統(tǒng)性教育工作，有效提高其責(zé)任意識(shí)，保證在施工中能?chē)?yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度組織施工?？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)、舉辦座談會(huì)等方式，面向負(fù)責(zé)人灌輸國(guó)家安全生產(chǎn)政策方針、法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)制度。同時(shí)講解安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)以及重大事故防范、處理措施[3]。

2.2 完善安全制度，提升管理有效性

水利工程施工安全監(jiān)督管理工作離不開(kāi)健全制度的支撐和約束，所以，健全和完善安全管理制度，是提高施工管理有效性的關(guān)鍵措施。上文提到，水利工程施工具有周期長(zhǎng)、范圍廣、難度大等特點(diǎn)，并且施工環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)流程出現(xiàn)問(wèn)題都可能引發(fā)安全事故，所以，為了盡可能降低安全隱患發(fā)生率，需要在現(xiàn)有安全管理制度基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷優(yōu)化和完善，保證安全標(biāo)準(zhǔn)化管理貫穿水利工程施工全過(guò)程，能夠及時(shí)規(guī)范和約束工作人員行為，從而促進(jìn)工程施工向規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)發(fā)展。為滿足這一需求，相關(guān)部門(mén)需要制定明確的安全生產(chǎn)制度、安全管理制度、安全培訓(xùn)制度以及考核評(píng)價(jià)制度，同時(shí)為施工人員配備專(zhuān)業(yè)的安全防護(hù)用品，保證水利工程施工順利實(shí)施。

2.3 落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提升管理力度

施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系需要貫穿與工程施工始終，并且在管理方面要做到預(yù)防為主、綜合防治。即在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)任何安全隱患的苗頭都不能抱有僥幸心理，充分做到防患于未然。只有滿足這一需求，才能夠促進(jìn)工程順利施工。由于水利工程施工具有專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性特點(diǎn)，并且施工周期較長(zhǎng)、涉及范圍較廣，所以為了保證工程順利施工，需要落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，全面提高安全施工管理力度。在安全管理過(guò)程中，需要重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：第一，對(duì)施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)提高監(jiān)管力度，水利工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工水平能夠直接影響工程整體質(zhì)量，所以做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全控制工作，能夠提高工程質(zhì)量和安全性，有效延長(zhǎng)水利工程使用壽命。第二，合理安排水利工程施工進(jìn)度，避免出現(xiàn)追趕工期現(xiàn)象，同時(shí)有效監(jiān)督施工人員施工行為，保證工程施工標(biāo)準(zhǔn)化程度。第三，結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系制定科學(xué)合理的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，保證水利工程施工順利實(shí)施。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利工程施工涉及范圍較廣、跨度較大，其中存在諸多不穩(wěn)定因素，如果缺乏科學(xué)管理，不僅會(huì)影響工程質(zhì)量，還會(huì)引發(fā)安全事故，為避免這一問(wèn)題，需要構(gòu)建健全的施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，在保證施工質(zhì)量和施工人員人身安全的同時(shí)，有效提高施工效率和水平，從而延長(zhǎng)水利工程使用壽命，充分發(fā)揮水利工程社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)健康、高效發(fā)展奠定基礎(chǔ)。