淺析建筑工程招標(biāo)控制價與施工成本控制

邵珠安

青島富穎海人力資源服務(wù)有限公司 山東青島 266000

在建筑工程項(xiàng)目中，工程造價屬于非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，對確保工程進(jìn)度、質(zhì)量等方面發(fā)揮著關(guān)鍵影響和作用。關(guān)于工程造價，招投標(biāo)屬于初始階段，直到項(xiàng)目竣工結(jié)算為止，貫穿建筑工程項(xiàng)目的全過程。為此，必須重視對建筑工程造價在招投標(biāo)過程中的問題進(jìn)行仔細(xì)分析，并制定科學(xué)合理的解決對策，以此為工程造價提供可靠保障。

1 建筑項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)造價控制工作中的一些問題

1.1 招投標(biāo)形式隨意

招投標(biāo)環(huán)節(jié)包括的內(nèi)容繁多復(fù)雜，相關(guān)人員在執(zhí)行時容易出現(xiàn)各種問題，可能會存在招標(biāo)內(nèi)容缺失、不全面等情況，在工作中出現(xiàn)紕漏。招標(biāo)文件普遍存在某些項(xiàng)目內(nèi)容規(guī)定模糊的現(xiàn)象，這有可能會讓投標(biāo)方對某一條款產(chǎn)生誤解，在今后的交易過程中，招投標(biāo)雙方因此產(chǎn)生一些不必要的矛盾和沖突，導(dǎo)致項(xiàng)目資金的浪費(fèi)。甚至還存在一些不良招標(biāo)單位為了競爭到心儀的項(xiàng)目，收買中間人，利用職權(quán)的便利不顧投標(biāo)規(guī)定，出現(xiàn)不合理競標(biāo)的現(xiàn)象，從中獲取更大的利潤，使得招標(biāo)環(huán)節(jié)失去了實(shí)際意義[1]。

1.2 缺少造價動態(tài)管理模式

工程造價動態(tài)管理，即估算、概算、預(yù)算采用的計(jì)價依據(jù)、工程造價的計(jì)定控制，均基于時間變遷、市場變化為基礎(chǔ)，可以對客觀變化走勢做出充分適應(yīng)，以此確保工程造價可以控制保持介于預(yù)期造價的規(guī)定允許誤差范圍，保證工程造價可以更加科學(xué)、公平?；趧討B(tài)管理理念，方可使工程造價管理更具科學(xué)性與規(guī)范性，方可使工程造價管理的關(guān)鍵作用得以有效發(fā)揮。所以，對于建筑工程造價而言，務(wù)必建立動態(tài)管理模式。

1.3 造價控制觀念有待更新

在信息化社會中，建設(shè)企業(yè)造價管理也需要順應(yīng)時代的發(fā)展，積極應(yīng)用現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)。但是當(dāng)前很多建設(shè)企業(yè)造價管理中仍然沿用傳統(tǒng)的管理方式，沒有意識到造價管理方式更新和改進(jìn)的重要性，導(dǎo)致造價管理水平較低，無法滿足現(xiàn)代建設(shè)行業(yè)的需求，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益下降，甚至對企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生不良影響。為此，相關(guān)工作人員尤其是管理者需要加強(qiáng)對市場環(huán)境分析，積極引入先進(jìn)的造價控制觀念[2]。

2 提升建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)造價控制管理水平的方法

2.1 健全建筑項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)評標(biāo)體系

為了選中最合適的中標(biāo)方，應(yīng)該不斷健全建筑項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)評標(biāo)體系，規(guī)定評標(biāo)的具體方法，還要讓評標(biāo)過程變得更加透明、公開。許多招標(biāo)方傾向于選擇給出最低報價的投標(biāo)方，但做出這樣選擇的前提是被選擇的投標(biāo)方具備相應(yīng)能力完成項(xiàng)目，且能夠在工期內(nèi)高質(zhì)量完工；另外，還有一部招標(biāo)公司會對投標(biāo)方開展綜合指標(biāo)的評測，從中選擇合作風(fēng)險最低的一方開展合作，這種選擇方式更加科學(xué)合理，也更加安全可靠。因?yàn)樵S多低價中標(biāo)方在除成本造價以外的方面存在某些問題，而這些問題有可能直接影響建筑的質(zhì)量，導(dǎo)致招標(biāo)方的利益受損。因此，招標(biāo)企業(yè)在評標(biāo)時切忌被價格低所欺騙，以為自己有更大的利潤空間，而忽視了潛在增長的風(fēng)險因素，應(yīng)全面、綜合地考慮各競標(biāo)方的實(shí)力，做到科學(xué)評標(biāo)。另外還需要特別注意防止多企業(yè)之間秘密報價這一情況，要依照投標(biāo)公司的綜合實(shí)力做出客觀評價，健全建筑項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)評標(biāo)體系，可以對造價控制工作的進(jìn)步起到積極的作用。

2.2 運(yùn)用科學(xué)評標(biāo)方法

評標(biāo)期間，建設(shè)單位難以基于復(fù)雜預(yù)算，對預(yù)計(jì)成本投入做出準(zhǔn)確計(jì)算，為中標(biāo)通常會選擇低價中標(biāo)的辦法，惡意排擠競爭對手，而在施工期間，為保證自身利益，則會出現(xiàn)偷工減料等方式，減少成本支出，以此獲得不正當(dāng)收益，對工程造價管控造成嚴(yán)重的不利影響。所以，評標(biāo)期間，針對部分簡單工程，可運(yùn)用合理低價中標(biāo)的單因素評標(biāo)法;針對復(fù)雜工程，需對眾多影響因素做出綜合考慮，進(jìn)行綜合評標(biāo)，確保公平、公正，有法可依?？茖W(xué)合理的評標(biāo)辦法，對招投標(biāo)體系的健全完成同樣發(fā)揮著關(guān)鍵的影響和作用，可以確保實(shí)力雄厚的施工單位中標(biāo)，確保建筑工程項(xiàng)目順利開展，并保證良好的經(jīng)濟(jì)效益[3]。

2.3 全面增強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理能力

為了實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)，需要明確施工現(xiàn)場的施工秩序這一關(guān)鍵要素，將施工參與人員的執(zhí)行力提高，同時將現(xiàn)場管理技術(shù)能力提升，尤其是針對復(fù)雜高危的工種或者交叉作業(yè)，建設(shè)項(xiàng)目施工成本會受到不同工種銜接和人員搭配的影響。為了避免工種之間發(fā)生沖突，現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)對施工流水方案進(jìn)行合理調(diào)整，保證各個工種能夠順利銜接，順利完成各項(xiàng)工作，保證每個工作崗位的員工都能夠各盡其責(zé)，將人力資源的利用效率全面提升，并且結(jié)合實(shí)際情況對機(jī)械設(shè)備的使用制度、維修養(yǎng)護(hù)過程進(jìn)行合理調(diào)整，降低設(shè)備使用浪費(fèi)或者機(jī)械設(shè)備損傷等問題的出現(xiàn)概率。

2.4 增強(qiáng)合同管控

合同是開展建筑項(xiàng)目造價管控的主要依據(jù)，通過增強(qiáng)對合同的管控可第一時間發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)期間存在的施工缺陷。例如，在建設(shè)工程正式動工前，建設(shè)單位應(yīng)仔細(xì)閱讀擬簽署的合同內(nèi)容，明確工程的基礎(chǔ)內(nèi)容與完成之后的服務(wù)范圍，并依據(jù)合同涵蓋的內(nèi)容，科學(xué)確定項(xiàng)目的施工時間和其相對應(yīng)的施工工序，明確每個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求、應(yīng)急資金金額等。對于協(xié)議中的不合規(guī)內(nèi)容，應(yīng)第一時間溝通交流，另外擬定補(bǔ)充協(xié)議，在得到雙方認(rèn)可之后，才能進(jìn)行施工，讓建設(shè)項(xiàng)目造價處于科學(xué)范疇，防止非常規(guī)開支導(dǎo)致項(xiàng)目總體成本增加。

3 結(jié)語

綜上所述，建筑工程領(lǐng)域，工程造價屬于非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，工程造價貫穿建筑工程全過程，而招投標(biāo)階段則屬于重要一環(huán)。所以，有關(guān)單位與人員務(wù)必對工程造價在招投標(biāo)過程中存在的問題進(jìn)行深入分析，并制定科學(xué)合理的解決對策，使工程造價可以更加科學(xué)規(guī)范，確保工程造價不受影響，為建筑工程項(xiàng)目的順利開展奠定重要基礎(chǔ)。