公路工程預算管理及成本控制思考

胡晶

云南省交通規(guī)劃設計研究院有限公司 云南昆明 650011

從公路工程建設現(xiàn)狀分析，基礎建設的投資額巨大，并且建設工作面臨的挑戰(zhàn)與風險很多，若沒有做好預算與成本控制，出現(xiàn)各類問題，引發(fā)效益控制風險，則會造成很多的損失，影響著公路效益目標的實踐?；诖耍疃确治龃苏n題，提出有效的造價與成本控制措施，具有現(xiàn)實意義。

1 案例概述

以某公路工程為例，總預算金額為5060.72萬元。項目路線總長度為11.10公里，A路段設計速度為80Km/h，路基寬度為33m；B路段設計速度為60km/h，路基寬度設計為24.50m。工程建設的內容，主要為路基路面工程和橋梁工程以及隧道工程等?，F(xiàn)結合此工程實踐，分析預算管理和成本控制做法。

2 公路工程預算管理做法

2.1 執(zhí)行剛性預算

從預算管理實踐分析，預算執(zhí)行為重要環(huán)節(jié)。必須要保障各類預算管理制度和規(guī)劃落實到公路工程管理實踐，保障預算管理目標的實現(xiàn)。將預算管理落實到全過程，需編制完善的預算管理制度，規(guī)范和約束管理工作的開展與落實。結合路基路面和橋梁工程實際情況，圍繞不合理的問題披露，同時做好財務管理，切實保障財務管控作用得以發(fā)揮。根據(jù)工程預算管理特點，制定完善的管理制度和監(jiān)督辦法，保障預算管理落實到實際。編制預算管理制度時，企業(yè)管理者必須要具有正確的認識，實施剛性預算，避免受到個人意愿的影響，不能隨意調整預算設計，高質量開展預算管理工作。

2.2 精準預算

預算編制的科學合理水平高低，影響著預算管理的效益。作業(yè)期間，若規(guī)劃設計不合理則會壓縮預算編制的時間，造成預算誤差，影響著整個預算管理工作的開展效果。管理實踐中要合理調配預算編制的時間，以年度時間表進行約束，促使預算管理措施得到有效的發(fā)揮。實踐中要精準計算各項費用，保障預算的精準度。利用工程管理系統(tǒng)或者BIM技術，獲得精準的工程量，進而獲得精準的預算結果，為成本控制提供依據(jù)和支持，保障成本管理目標的實現(xiàn)。

2.3 構建全面預算機制

公路工程預算管理工作的優(yōu)化和提高，調動全體人員的參與積極性，形成共同協(xié)作的力量，保障管理目標的實現(xiàn)，有著重要的意義。目前來說，預算管理實踐中存在著部門之間配合度不高的情況，由于數(shù)據(jù)信息溝通不暢通，使得預算管控不到位。若想提高預算管理水平，面向全體人員做好教育培訓，增強人員的預算控制意識，形成完善的全面預算機制，保障管理目標的實現(xiàn)。構建完善的獎懲制度，設置考核指標，采取定性和定量分析手段，調動人員的積極性，提高預算管理水平，高質量推進各項工作。

2.4 采取動態(tài)化監(jiān)督手段

預算執(zhí)行環(huán)節(jié)，采取動態(tài)化監(jiān)督手段，動態(tài)掌握預算變化，及時發(fā)現(xiàn)超預算問題。公路工程施工作業(yè)期間，積極采集經(jīng)濟活動信息，為財務分析提供支持。通過定期核實預算執(zhí)行設計和實際情況，全面排查存在的隱患與問題，保障預算管理目標的實踐。

3 公路工程成本控制策略

3.1 做好成本因素的控制

公路工程施工作業(yè)期間，對于成本的控制，要圍繞成本因素實施。對于生產作業(yè)所需要的材料，根據(jù)軟件計算的工程量數(shù)據(jù)，做好需求量的分析，結合進度計劃合理的配置和采購，保證整個材料使用量得到有效的控制，減少材料浪費，進而實現(xiàn)成本費用把控目標。對于參與施工作業(yè)的人員，要結合實際需求，做好人力資源和機械設備的優(yōu)化配置，實現(xiàn)對人力成本的有效控制。積極推廣運用機械化作業(yè)方法，提高對機械設備的應用管理水平。使得作業(yè)效率得到提高，同時防范安全隱患，保障機械設備價值的發(fā)揮。對于施工作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境，則要求按照安全文明施工作業(yè)標準和規(guī)范來構建，消除潛在的隱患與問題，保障公路施工作業(yè)的效益目標實現(xiàn)[1]。

3.2 采取降本增效的辦法

公路造價的控制要積極探索有效的降本增效方法，在實踐中針對采用的技術和工藝進行創(chuàng)新和優(yōu)化，提出施工作業(yè)優(yōu)化方案，指導整個作業(yè)高效開展與落實。加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的管理力度，減少對施工環(huán)境的污染以及其他不良影響。通過落實各項防范措施，避免產生污染費或者安全事故費等。通過引入新材料和新工藝等實現(xiàn)降本增效的目標，提高整個項目工程成本控制的水平，保障工程效益目標得以實現(xiàn)。積極發(fā)揮技術人員的力量，圍繞公路生產任務和內容，進行全面的探索和研究，提出公路施工技術措施，保障技術應用價值的實現(xiàn)。吸取以往的經(jīng)驗，針對成本控制薄弱點，采取相應的措施，解決管理不到位的問題，切實保障每個環(huán)節(jié)的質量與效果[2]。

3.3 引入信息化手段

成本管控工作的開展與落實，對數(shù)據(jù)信息共享程度的需求很大。在實踐中積極引入信息化技術手段，圍繞公路工程的實際情況搭建信息化管理平臺，實現(xiàn)對整個施工作業(yè)的數(shù)據(jù)信息及時采集和整理，存儲到數(shù)據(jù)庫內，方便相關工作人員使用。根據(jù)實時采集的數(shù)據(jù)同設計方案進行對比分析，可以及時發(fā)現(xiàn)超預算和成本管理問題等，促使成本管理目標的實現(xiàn)。深度挖掘成本數(shù)據(jù)信息的價值，保障公路造價控制到位，獲得更多的管理效益[3]。

4 結語

綜上所述，公路工程預算管理工程和成本控制落實到位，對保障管控目標的實踐，起到積極的作用。文中結合實踐進行分析，提出做好成本因素的控制、采取降本增效的辦法、引入信息化手段等建議，共享給相關人員參考。