農(nóng)村企業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)及影響因素

周憲國(guó)

河南省信陽(yáng)市光山縣涼亭鄉(xiāng)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室 河南信陽(yáng) 465424

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)獲得了巨大的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也不例外。集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，農(nóng)業(yè)企業(yè)又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的作用。由于各項(xiàng)主客觀因素的影響，農(nóng)村企業(yè)在促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，如何借助農(nóng)村企業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展成為了基層部門及相關(guān)工作人員所要思考的關(guān)鍵課題?，F(xiàn)就對(duì)農(nóng)村企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)的探討。

1 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)

1.1 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的概念和分類

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是指主要生產(chǎn)資料歸農(nóng)村社區(qū)成員共同所有，實(shí)行共同勞動(dòng)，共同享有勞動(dòng)果實(shí)的經(jīng)濟(jì)組織形式，在生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)等形式產(chǎn)生的合作經(jīng)濟(jì)，是一種社會(huì)性的集體所有制的經(jīng)濟(jì)[1]。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)主要分為以下幾類：政治性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、工業(yè)性生產(chǎn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、資本經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、行政管理性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

1.2 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我國(guó)農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，也是重要的組成部分之一，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直處于領(lǐng)先地位，其中按照他的發(fā)展模式可以分為以下幾類：①資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式；②土地經(jīng)營(yíng)模式；③入股分紅模式；④產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式；⑤服務(wù)創(chuàng)收模式。

1.3 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

1.3.1正確利用農(nóng)村土地，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

一直以來(lái)，土地都是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，也是重要的生產(chǎn)工具，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)需要將土地進(jìn)行優(yōu)化利用，以土地作為發(fā)展基礎(chǔ)，挖掘土地的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持三產(chǎn)融合的發(fā)展思路，結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建屬于自己的有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

1.3.2優(yōu)化農(nóng)村資源

農(nóng)村資源一直以來(lái)都是比較豐厚的，相比城市具備一定的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)各種招商引資的方式，將農(nóng)村資源進(jìn)行有效利用，發(fā)揮資源的內(nèi)在潛力，避免造成資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。

1.3.3正確使用各項(xiàng)政策扶持

我國(guó)針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定了各種的保障措施，各政府部門應(yīng)當(dāng)正確利用這些政策扶持，抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的資金扶持，將政策與資金有效結(jié)合，積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村的各種資源，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。

1.3.4農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)理

為幫助農(nóng)村企業(yè)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，需要從多個(gè)層面入手，從本質(zhì)上解決現(xiàn)在發(fā)展中存在的各種問(wèn)題，查找農(nóng)村企業(yè)在發(fā)展中存在的不足，制定相應(yīng)的整改措施，利用各項(xiàng)有效資源，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。

2 農(nóng)村企業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

2.1 農(nóng)村企業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

農(nóng)村企業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的作用不容小覷，其中有著非常重要的積極作用。從改革初期的社隊(duì)企業(yè)到現(xiàn)在的農(nóng)村企業(yè)，農(nóng)村企業(yè)對(duì)村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷地注入活力，幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)提升當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入都有著非常重要的作用。其中，巴彥淖爾市的全盟鄉(xiāng)在發(fā)展農(nóng)村企業(yè)的過(guò)程中，不僅提升了農(nóng)民的收入水平，還增強(qiáng)了當(dāng)?shù)卣呢?cái)政實(shí)力，僅在1990-1995年中，向國(guó)家上繳的稅金就高達(dá)19661萬(wàn)元，帶動(dòng)和吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民勞動(dòng)力83121人，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了非常大的力量[2]。

2.2 農(nóng)村企業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

農(nóng)村企業(yè)在長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展過(guò)程中，不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐目傮w經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府制定和出臺(tái)的各種激勵(lì)政策，還為農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，幫助企業(yè)獲得更多地發(fā)展，總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到提升；農(nóng)村企業(yè)在一定程度上解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)難的問(wèn)題，企業(yè)想要發(fā)展就需要?jiǎng)?chuàng)造勞動(dòng)崗位，注入更多的勞動(dòng)力幫助生產(chǎn)，相比進(jìn)城務(wù)工，同等環(huán)境下的農(nóng)村企業(yè)更具優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還能改善農(nóng)民的生活條件，更好的幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收致富夢(mèng)，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3 農(nóng)村企業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約

當(dāng)前制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因主要有以下幾點(diǎn)：各種環(huán)境的影響因素，導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，比如交通、人才建設(shè)等；發(fā)展觀念陳舊，管理方式單一，有的管理者不注重管理方式的創(chuàng)新，仍然沿用保守陳舊的管理理念，不利于企業(yè)的成長(zhǎng)；政策支持不到位導(dǎo)致的農(nóng)村企業(yè)發(fā)展不起來(lái)，無(wú)法帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。

2.4 農(nóng)村企業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的障礙

2.4.1缺乏人才隊(duì)伍建設(shè)

從當(dāng)前的發(fā)展來(lái)看，人才隊(duì)伍的建設(shè)缺乏是制約農(nóng)村企業(yè)發(fā)展的主要原因，大多數(shù)的人才不愿意扎根農(nóng)村，主要是因?yàn)榄h(huán)境惡劣和條件差等，農(nóng)村的基層工作人員需要處理的事務(wù)較多，無(wú)法集中精力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加上有的基層干部人員文化程度不高，無(wú)法提出針對(duì)性的整改措施，缺乏一定的管理能力與組織能力，無(wú)法帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.4.2資源匱乏

很多村落能夠利用的資源較少，無(wú)法從資源利用上入手發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展途徑單一，總體經(jīng)濟(jì)得不到提升，資源短缺的情況下能夠申領(lǐng)的政策扶持項(xiàng)目就較少，導(dǎo)致后期的發(fā)展無(wú)法取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。

2.4.3財(cái)政支持不足

當(dāng)前，大多數(shù)的農(nóng)村集體主要是依賴扶貧資金的支持，缺少項(xiàng)目發(fā)展的資金支持，資金不到位，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就處于停滯狀態(tài)。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及原因

3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)基本情況介紹

根據(jù)調(diào)查某縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)基本情況得知，當(dāng)縣一共有22各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村，農(nóng)戶數(shù)量為1.1萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人當(dāng)前成立的農(nóng)村合作社共計(jì)133個(gè)，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬(wàn)元，負(fù)債共計(jì)5972.82萬(wàn)元[3]。

3.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效

為了改善當(dāng)前存在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái)的問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣紫葟膯?wèn)題的本身進(jìn)行考量，明確自身的發(fā)展思路，進(jìn)行摸底調(diào)查等工作，并做出了明確的工作思路。通過(guò)制定各項(xiàng)政策，招商引資等方式，幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)注入新鮮的活力，通過(guò)政策引導(dǎo)，給予一定的資金扶持，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，以村組作為發(fā)展的對(duì)象，建立特色化產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)和利用，打造屬于自己的特色產(chǎn)業(yè)。

3.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在困境

這個(gè)縣在發(fā)展過(guò)程中一直受到思想束縛等原因，導(dǎo)致總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力得不到提升，很多農(nóng)戶的思想還是存在守舊的狀態(tài)，他們沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)，缺乏對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的認(rèn)知，很多農(nóng)戶僅僅依靠種植農(nóng)業(yè)或者其他的畜牧業(yè)，認(rèn)為只要將自己的土地種植，解決溫飽問(wèn)題即可，其他的問(wèn)題不用考慮，沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)思想的束縛，對(duì)未來(lái)的發(fā)展沒(méi)有認(rèn)識(shí)，與城鎮(zhèn)居民的思想還存在一定的差距，阻礙了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐目傮w經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展，處于被動(dòng)狀態(tài)。

3.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的根源

為了促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升農(nóng)村企業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)彼此之間的成長(zhǎng)，是十分有必要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)的。自改革開(kāi)放之后，很多的農(nóng)民開(kāi)始對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)注，想要改善自身生活水平，尋求一些方法幫助改善，其中農(nóng)村企業(yè)能夠很好地幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民增收致富創(chuàng)造了有利的條件。農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村有積極作用，提升了農(nóng)村的生產(chǎn)水平，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

4 農(nóng)村企業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的影響因素

4.1 制度環(huán)境

俗話說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，良好的制度環(huán)境對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是同等重要的。但是，部分農(nóng)村地區(qū)的制度管理環(huán)境仍舊沒(méi)有做出相應(yīng)的改變，部分的農(nóng)村企業(yè)管理者沒(méi)有先進(jìn)的管理理念，對(duì)于管理工作不重視，認(rèn)為企業(yè)能夠正常運(yùn)行即可，制度可有可無(wú)，長(zhǎng)期發(fā)展下去，企業(yè)員工的工作積極性不高，無(wú)法提升企業(yè)員工的凝聚力，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到一定的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也停滯不前，不能起到很好的帶頭作用。

4.2 文化建設(shè)

現(xiàn)階段，農(nóng)村企業(yè)的文化建設(shè)程度對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為不利，受中國(guó)傳統(tǒng)思想的影響，不少的農(nóng)民還在沿用之前的思維方式，陳舊保守，不注重創(chuàng)新，加上文化程度不高等原因，對(duì)于一些事物沒(méi)有很好的認(rèn)識(shí)，判斷能力較弱，很容易受到其他文化的影響，在現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的前提下，受到外來(lái)文化的沖擊，他們很難有自己的判斷意識(shí)，沒(méi)有新的發(fā)展方向，不利于企業(yè)的發(fā)展。

4.3 農(nóng)村企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才

當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)村居民的整體素質(zhì)相對(duì)城市居民還存在部分差異，加上沒(méi)有相應(yīng)的人才和技術(shù)上的支持，導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得不到很好地發(fā)展。很多村部的自身環(huán)境較差，企業(yè)的福利待遇等方面的補(bǔ)償措施不夠完善，導(dǎo)致人才落實(shí)到當(dāng)?shù)刂蟠涣硕嚅L(zhǎng)時(shí)間，優(yōu)秀的人才不愿意駐扎到農(nóng)村，信息技術(shù)等方面的更新較慢，無(wú)法及時(shí)地獲取有效信息，政府也沒(méi)有采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施和政策幫助企業(yè)吸引人才，長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展下去，對(duì)于企業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到制約作用，無(wú)法取得進(jìn)步。

5 結(jié)論與政策建議

5.1 基本觀點(diǎn)

農(nóng)村企業(yè)想要得到快速穩(wěn)定的發(fā)展，少不了人才隊(duì)伍的建設(shè)、政府的各項(xiàng)政策的支持以及自身的管理體制。因此，農(nóng)村企業(yè)需要結(jié)合自身發(fā)展的不足之處，制定相應(yīng)的管理措施，建立屬于自己的特色化產(chǎn)業(yè)，幫助帶動(dòng)農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)科學(xué)地管理，發(fā)揮屬于自身優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5.2 解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中問(wèn)題的措施

5.2.1調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

想要解決當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)正確的認(rèn)識(shí)自身發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題以及不足之處，結(jié)合自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)特色型產(chǎn)業(yè)建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助當(dāng)?shù)卮蛟煲粋€(gè)屬于自己的特色化產(chǎn)業(yè)[4]，從而提升當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)率，從本質(zhì)上解決難題。

5.2.2建立管理機(jī)制，有效利用資源

建立合理地發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入體系，通過(guò)學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，探索出一條適合自己發(fā)展的有效途徑，將集體資源進(jìn)行有效地利用，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，形成一個(gè)完善的管理體系，并成立專門小組進(jìn)行監(jiān)督工作。

5.2.3完善資金扶持管理

政府的資金扶持政策能夠幫助農(nóng)村企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，想要幫助農(nóng)村快速地發(fā)展，提高企業(yè)的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，應(yīng)當(dāng)不斷地完善資金扶持管理，將企業(yè)的問(wèn)題放在工作建設(shè)的重心，制定相應(yīng)的扶持政策幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，保證企業(yè)能夠穩(wěn)定地運(yùn)行，在此基礎(chǔ)上還可以加大現(xiàn)代化生產(chǎn)的建設(shè)，將大型的機(jī)械生產(chǎn)運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)中，加快企業(yè)的生產(chǎn)效率[5]，幫助企業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

5.2.4建立完善的人才隊(duì)伍

人才對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的作用，作為發(fā)展的核心，企業(yè)和政府都應(yīng)正確認(rèn)識(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性，針對(duì)之前所說(shuō)的企業(yè)的福利待遇等方面的補(bǔ)償措施不夠完善等問(wèn)題，企業(yè)間可以提升人才的待遇，為入駐到農(nóng)村的人才解決生活以及其他方面的問(wèn)題，政府職能部門還可以加大扶持力度，通過(guò)開(kāi)展各種形式的招標(biāo)，引進(jìn)優(yōu)秀人才駐扎農(nóng)村，對(duì)于符合規(guī)定的創(chuàng)業(yè)型人制定相應(yīng)的扶持項(xiàng)目，根據(jù)創(chuàng)業(yè)的實(shí)際情況給予資金上的扶持，幫助他們解決資金上的困難，積極支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，建設(shè)屬于自己的人才隊(duì)伍，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

6 結(jié)語(yǔ)

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的農(nóng)村企業(yè)獲得了飛速的發(fā)展，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一大批農(nóng)業(yè)企業(yè)如同雨后春筍般發(fā)展起來(lái)，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的繁榮景象，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村企業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的重要組成部分，相關(guān)的部門和人員必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)村企業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的重大貢獻(xiàn)，針對(duì)農(nóng)村企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，比如缺乏人才隊(duì)伍建設(shè)、資源匱乏等問(wèn)題，采取必要的措施，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立健全管理機(jī)制，完善資金扶持，為農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展注入活力，使農(nóng)村企業(yè)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。