加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督方面的建議

董振霞

唐山市豐南區(qū)黃各莊鎮(zhèn)人民政府 河北唐山 063307

食品藥品安全問題一直是受到人們廣泛關注的社會問題，其與社會的穩(wěn)定以及人們的生活息息相關。食品藥品管理一直都是社會管理以及國家公共安全的重要組成部分。據相關部門統(tǒng)計，我國農村人口大約占我國總人口的半數以上，因此加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督工作具有較強的現實意義，可以有效保護我國農村居民的生命健康，對我國社會長治久安有著積極的推動作用。

1 當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督方面存在的問題

1.1 無法保障貨源品質，存在一定安全隱患

鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要以個體副食品的商店以及農貿市場等作為食品的流通渠道。但是部分商家受到利益驅使以及為滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村居民畸形的消費需求，都會主動的購入價格便宜、質量較劣的低檔商品，并且其進貨來源十分的復雜，包含大型食品供貨商、也包含走街串巷的小販，從而導致其難免會存在部分假冒偽劣產品。與此同時，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口消費水平有限，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品銷售速度較慢，存在較長的周轉期，從而導致數量巨大的過期變質產品充斥在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品藥品流通市場中，此消費環(huán)境存在極高的安全隱患，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生命健康造成巨大威脅。

1.2 缺乏有力的監(jiān)管力度

在近些年，伴隨著我國食品藥品監(jiān)管部門的改革，增加了對流通、生產等環(huán)節(jié)監(jiān)管的職能，但是從當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督現狀來看，監(jiān)管隊伍依然存在很多問題，無法切實完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品的日常監(jiān)管任務。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督人員其學歷普遍偏低，缺乏相關的專業(yè)人才，年齡結構也不合理；其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督工作缺乏足夠的資金支持以及人員數量過少，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)眾多，居民數量巨大，因此存在極高的工作量。但是從當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督現狀來看，其存在人員數量過少、配備設備不健全等問題，從而致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督工作落實到位，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生命健康造成一定威脅；最后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員存在執(zhí)法手段落后、執(zhí)法能力較差、執(zhí)法觀念陳舊等問題。隨著互聯網時代的到來，電子商務的發(fā)展速度越來越快，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)商家已經采取網絡進貨的方式，但是我國在當前缺乏對線上食品藥品交易的有效監(jiān)管，存在較大的監(jiān)管漏洞[1]。

2 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管方面的建議

2.1 不斷完善監(jiān)管隊伍管理機制

首先，要對監(jiān)督約束機制予以完善。相關部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督隊伍的廉政作風建設予以加強，要對群眾舉報制度進行落實建設，做好事前的監(jiān)督管理工作，從而對監(jiān)管人員的行為進行約束，降低監(jiān)管人員在管理過程中出現違紀違規(guī)行為的幾率，進而不斷培養(yǎng)監(jiān)管人員公正、清廉的工作作風，得以在公眾面前樹立起良好的社會形象；其次，要對日常的管理機制進行規(guī)范。要加強對食品藥品監(jiān)管隊伍崗位目標管理責任制的建設與完善，要根據當前社會發(fā)展狀況制定細致的員工考核標準，對監(jiān)管人員的工作績效進行嚴格考核，從而保證監(jiān)管人員可以認真負責的完成工作目標，不斷培養(yǎng)監(jiān)管人員的責任意識。

2.2 加強建設安全責任體系

第一，要明確食品藥品生產企業(yè)為第一責任人，當安全事故發(fā)生時，監(jiān)管部門要根據我國相關法律，對食品藥品生產企業(yè)進行嚴格懲處。與此同時，要不斷提高食品藥品違法違規(guī)行為的懲處力度，從而提高食品藥品生產企業(yè)對此方面的重視。第二，要對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督的監(jiān)管責任予以完善，要在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管工作中存在的權責不對等、有責無權等問題予以徹底解決，要對監(jiān)管人員的權利與責任進行明確劃分，從而提高監(jiān)管人員的工作積極性，切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督工作的有效落實[2]。

2.3 加強硬件設施建設

從當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督現狀來看，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督存在工作量大、人員少、基礎設施不完備等問題，因此為切實提高監(jiān)管人員的工作效率，需要加強對硬件設施的建設。首先，要對其執(zhí)法服裝進行統(tǒng)一，并要求監(jiān)管人員上班期間必須穿制式工裝，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員的威懾力；其次，要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督機構配齊執(zhí)法車輛、檢測設備等基礎設施，從而提高監(jiān)管人員的工作效率，保證監(jiān)督工作得以有效落實；最后，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設專業(yè)的檢測機構，從而可以為監(jiān)管人員及時提供檢測依據，便于其工作的開展。

2.4 提高監(jiān)管隊伍綜合素質

第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督機構需要加強對專業(yè)人才的引進，尤其是要對藥學，食品學以及法學等方面的人才進行引進，從而使監(jiān)管隊伍的整體素質得以提升，隊伍結構得以優(yōu)化，進而可以更好的開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督工作。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督機構要對現有人員進行專業(yè)培訓。相關機構需要對當前監(jiān)管人員開展專業(yè)知識理論的教育工作，從而使其專業(yè)知識的儲備量得以提升。除此之外，還要對監(jiān)管人員的業(yè)務能力進行培訓，使其將專業(yè)知識可以充分發(fā)揮出來，從而提高監(jiān)管人員的工作效率，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督水平[3]。

3 結語

綜上所述，食品藥品監(jiān)督工作直接關乎到人民的生命健康安全，有著非常重要的作用。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口眾多，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督具有加強的現實意義，可以對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生命安全予以切實保障。但是從當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督工作現狀來看，其依然存在諸多問題，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品存在一定安全隱患。因此，相關部門應該采取不斷完善監(jiān)管隊伍管理機制、提高監(jiān)管隊伍綜合素質、加強硬件設施建設、加強建設安全責任體系等措施，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督水平，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生命安全。