全過(guò)程造價(jià)管理在建設(shè)工程造價(jià)控制中的應(yīng)用研究

龔江濤

新疆有色金屬工業(yè)（集團(tuán)）全鑫建設(shè)有限公司 新疆烏魯木齊830000

所謂的全過(guò)程工程造價(jià)管理工作主要是指管理人員可以從投資決策階段到項(xiàng)目竣工結(jié)算階段,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)控制要點(diǎn)問(wèn)題的合理把控與精準(zhǔn)處理，力求可以將建設(shè)工程造價(jià)控制在合理波動(dòng)范圍，即批準(zhǔn)限額之內(nèi)，避免工程造價(jià)管理工作出現(xiàn)效益虧損或者其他隱患問(wèn)題。并在此基礎(chǔ)上，利用全過(guò)程工程造價(jià)管理模式的作用優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中各類(lèi)資源的優(yōu)化配置與合理應(yīng)用，以確保工程項(xiàng)目可以取得良好的社會(huì)效益?？梢哉f(shuō)，全過(guò)程造價(jià)管理模式的推廣運(yùn)用，無(wú)疑是為建設(shè)工程造價(jià)管理工作提供了良好的質(zhì)量保障。

1 建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)階段的造價(jià)管理措施

立項(xiàng)階段基本上可以視為建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重要階段。結(jié)合以往的管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，立項(xiàng)階段涉及到的造價(jià)管理內(nèi)容主要是指針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資估算。從客觀角度上來(lái)說(shuō)，投資估算的準(zhǔn)確與否往往會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究工作以及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。針對(duì)于此，管理人員應(yīng)該對(duì)立項(xiàng)階段投資估算工作內(nèi)容予以高度重視。

在進(jìn)行投資估算編制工作時(shí)，管理人員可以主動(dòng)結(jié)合建設(shè)工程實(shí)際特點(diǎn)，并結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)要求選擇合適的估算方法進(jìn)行應(yīng)用[1]。同時(shí)，管理人員可根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變化情況，對(duì)當(dāng)前物價(jià)上漲因素以及市場(chǎng)供求關(guān)系等進(jìn)行合理研究。并對(duì)上述作用因素可能會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)工作產(chǎn)生的影響進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，據(jù)預(yù)測(cè)反饋結(jié)果，確立科學(xué)合理的投資估算風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策，確保工程項(xiàng)目建設(shè)效益安全。

2 建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理措施

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制效果基本上可以視為影響建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理效益的重要階段。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作，管理人員需要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位之間的溝通交流力度。并將實(shí)際建設(shè)需求以及相關(guān)內(nèi)容準(zhǔn)確傳達(dá)到設(shè)計(jì)單位當(dāng)中，確保設(shè)計(jì)單位可以利用相關(guān)技術(shù)以及手段，做好相關(guān)設(shè)計(jì)優(yōu)化工作。與此同時(shí)，管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更問(wèn)題的控制力度，可嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，避免工程造價(jià)過(guò)高。

3 建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)管理措施

招投標(biāo)階段的造價(jià)管理效益在一定程度上會(huì)對(duì)工程造價(jià)整體控制效果產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。在實(shí)行招投標(biāo)階段的造價(jià)管理工作時(shí)，管理人員可以適當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制以及競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)投標(biāo)單位合理報(bào)價(jià)。與此同時(shí)，在工程招標(biāo)階段業(yè)主方應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理工作的重視程度。可利用主動(dòng)控制手段嚴(yán)格把控招標(biāo)文件及合同文件的真實(shí)性與合理性，避免出現(xiàn)扯皮、變更設(shè)計(jì)等問(wèn)題。除此之外，管理人員應(yīng)該加強(qiáng)招標(biāo)工程量清單的審核力度，避免缺項(xiàng)漏項(xiàng)問(wèn)題的頻繁出現(xiàn)[2]。

4 建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理措施

4.1 落實(shí)工程變更與索賠工作

正式施工期間，現(xiàn)場(chǎng)施工人員常常會(huì)受到技術(shù)因素、環(huán)境因素以及其他施工因素的作用影響，而出現(xiàn)變更設(shè)計(jì)問(wèn)題。當(dāng)變更設(shè)計(jì)表現(xiàn)過(guò)于頻繁時(shí)，往往會(huì)對(duì)造價(jià)管理工作造成不利影響。為減少這類(lèi)問(wèn)題的頻繁出現(xiàn)，管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程變更問(wèn)題的重視程度。當(dāng)發(fā)生工程變更問(wèn)題時(shí)，管理人員應(yīng)該對(duì)工程變更的必要性問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格審查，判斷該工程變更問(wèn)題是否必須發(fā)生[3]。

當(dāng)確認(rèn)變更問(wèn)題發(fā)生時(shí)，管理人員應(yīng)該嚴(yán)格按照工程變更程序完成相對(duì)應(yīng)的工作內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)變更項(xiàng)目涉及到的工程費(fèi)用問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)認(rèn)價(jià)，避免因變更問(wèn)題影響導(dǎo)致工程造價(jià)增加。必要時(shí)，建議管理人員可主動(dòng)利用BIM技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理工作的控制效果。如利用BIM技術(shù)的格式化功能構(gòu)建相關(guān)建筑模型，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工流程進(jìn)行模擬分析，提前規(guī)避變更問(wèn)題，減少效益虧損情況。

4.2 實(shí)現(xiàn)工程費(fèi)用動(dòng)態(tài)監(jiān)督過(guò)程

對(duì)于施工階段的造價(jià)管理工作，建議管理人員應(yīng)該對(duì)工程費(fèi)用的動(dòng)態(tài)監(jiān)督問(wèn)題予以高度重視。在正式管理過(guò)程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)該對(duì)實(shí)際投資與計(jì)劃投資之間存在的差值問(wèn)題進(jìn)行動(dòng)態(tài)比較。并根據(jù)比較分析結(jié)果明確費(fèi)用偏差范圍以及具體成因。根據(jù)成因表現(xiàn)采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用偏差問(wèn)題的控制力度，確保工程造價(jià)管理效益得以達(dá)到預(yù)期。

5 建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算決算的造價(jià)管理措施

建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算與決算階段涉及到的造價(jià)管理要點(diǎn)問(wèn)題較多，需要管理人員應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)起自身的管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)結(jié)算決算造價(jià)管理階段的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。舉例而言，在結(jié)算管理過(guò)程中管理人員應(yīng)該對(duì)施工合同的履行情況進(jìn)行嚴(yán)格審核。尤其要重點(diǎn)針對(duì)甲乙雙方的責(zé)任劃分以及施工范圍、時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核。期間，管理人員應(yīng)該根據(jù)圖紙以及工程建設(shè)實(shí)況對(duì)結(jié)算工程量進(jìn)行合理核定，避免出現(xiàn)偏差問(wèn)題。除此之外，在決算管理階段，管理人員應(yīng)該對(duì)決算資料的完整性與合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格審查。一旦發(fā)現(xiàn)工程量偏差或者其他風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，管理人員必須采取針對(duì)性措施加以規(guī)范化管理，以確保建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理效益得以全面提高。

6 結(jié)語(yǔ)

總而言之，全過(guò)程造價(jià)管理工作所涉及到的應(yīng)用流程以及控制要點(diǎn)內(nèi)容較多。在正式管理過(guò)程中，管理人員應(yīng)該嚴(yán)格恪守自身的管理行為，堅(jiān)持按照全過(guò)程造價(jià)管理規(guī)范要求，從項(xiàng)目投資決策階段入手，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目全周期造價(jià)管理工作的合理控制。與此同時(shí)，管理人員應(yīng)該對(duì)各造價(jià)管理階段所涉及到的成本支出問(wèn)題進(jìn)行精細(xì)化研究與分析，避免出現(xiàn)超預(yù)算等效益虧損問(wèn)題。除此之外，管理人員應(yīng)該對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理中所涉及到的各類(lèi)資源，如人力資源、物力資源等進(jìn)行合理配置，確保全過(guò)程造價(jià)管理工作內(nèi)容得以準(zhǔn)確貫徹與落實(shí)。