如何有效開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的思考

李培海

廣西隆安縣那桐鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心 廣西南寧 530208

目前的經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，對于一個國家來說，城鎮(zhèn)化的有效建設(shè)可以讓地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平得到很好的提升，實(shí)現(xiàn)整體國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長。當(dāng)前社會發(fā)展過程中，有關(guān)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展建設(shè)腳步不斷的前進(jìn)，積極地開發(fā)出了更多的鄉(xiāng)村優(yōu)化策略，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步具有積極意義。國家相關(guān)單位提出的有關(guān)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展策略，實(shí)現(xiàn)了惠民、利民的基本要求，是基于農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況提出的，更加貼近農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需求，為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了政策的保證。為了更好的提升農(nóng)村地區(qū)人民的收入，對于農(nóng)村勞動力進(jìn)行轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)就十分的必要，通過有效的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，可以讓大部分的農(nóng)村勞動力了解到職業(yè)性的專業(yè)技能，方便之后的工作入職，增加家庭收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)步提升。農(nóng)村的開發(fā)建設(shè)，在目前的國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展的目標(biāo)，對于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，緩解了城鄉(xiāng)之間的發(fā)展矛盾，協(xié)調(diào)了不同發(fā)展基礎(chǔ)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)，更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)人民的美好生活愿望。

1 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的實(shí)施意義

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的實(shí)施建設(shè)，對于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的價值，需要相關(guān)單位部門采取有效的實(shí)施策略，及時發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作建設(shè)中的不足，以更加專業(yè)的角度進(jìn)行問題的探究解決。

1.1 有利于地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要聯(lián)合時代的發(fā)展內(nèi)容，以更多的時代需求作為發(fā)展目標(biāo)，展現(xiàn)出農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)價值。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)可以結(jié)合社會中的各種不同的行業(yè)需要進(jìn)行專業(yè)性的培訓(xùn)指導(dǎo)，提升農(nóng)村群眾的專業(yè)素養(yǎng)，提高居民的理論知識水平，樹立正確的學(xué)習(xí)觀念，促進(jìn)整體農(nóng)村地區(qū)的文明進(jìn)步。合理的培訓(xùn)指導(dǎo)可以幫助農(nóng)村居民盡快地找到工作。畢竟專業(yè)性的技術(shù)人員會給地區(qū)企業(yè)帶來更好的收益，更好地滿足市場的發(fā)展需求，推動區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)展，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系[1]。

1.2 有利于農(nóng)民收入增加

農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)，農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展依靠著現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，解放了更多的勞動力。利用農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)方式，帶動農(nóng)村地區(qū)居民的學(xué)習(xí)興趣，通過就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，提升相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收入，田地的收益只作為最基本的內(nèi)容進(jìn)行有效建設(shè)，更多的收益來源是通過就業(yè)的轉(zhuǎn)移進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。

1.3 有利于城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展

鄉(xiāng)村地區(qū)的專業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo)，可以培養(yǎng)出更多的技術(shù)型勞動力，為城市的發(fā)展做出有效的人力資源貢獻(xiàn)。對農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，是促進(jìn)地區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系不斷完善的重要力量，因?yàn)檫@項(xiàng)活動可以培養(yǎng)出更多的當(dāng)前發(fā)展需求的職業(yè)性工作人員，使得勞動者的工作能力得到提升，讓勞動人民有自己的發(fā)展規(guī)劃，增加更多的就業(yè)選擇，使得城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)更加密切，共同進(jìn)步。

2 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的實(shí)施現(xiàn)狀

在已經(jīng)實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)的農(nóng)村地區(qū)，由于現(xiàn)代化理念與傳統(tǒng)農(nóng)村生活觀念的一個碰撞，當(dāng)前的政策實(shí)施存在一定的不足。

2.1 人民積極性不足

一般情況下，在進(jìn)行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)時，需要一定的時間，并且由于農(nóng)村地區(qū)的觀念影響，很多勞動力早就輟學(xué)外出打工，平均文化水平受到了一定的程度影響，文化基礎(chǔ)不足，對于轉(zhuǎn)移就業(yè)的優(yōu)勢意義沒有明確的認(rèn)知，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)勞動力參與活動的積極性不夠。由于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)思想觀念的影響，農(nóng)村地區(qū)的居民對于田地較為看重，并且長期以來的體力式勞動行為，讓更多的農(nóng)村居民認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不需要太多的理論知識與技術(shù)頭腦的，由此，導(dǎo)致居民參與培訓(xùn)活動的積極性不夠，主動學(xué)習(xí)的信念不足[2]。

2.2 培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)不足

由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展本來就不夠充分，導(dǎo)致就業(yè)培訓(xùn)的活動基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不足，影響到整體的培訓(xùn)效果。在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)時，有一部分的農(nóng)村地理位置過于偏僻，導(dǎo)致培訓(xùn)場地的建設(shè)不能滿足指導(dǎo)要求，使得培訓(xùn)管理人員的工作量變大，相應(yīng)的培訓(xùn)指導(dǎo)的工作效率有一定的下降。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足帶來的后續(xù)問題是進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)的教師不夠，并且相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展不夠充分，在整體的技能培訓(xùn)方面沒有專業(yè)的能力資質(zhì)，相關(guān)的管理制度的建設(shè)不到位，更是影響到整體的培訓(xùn)工作，不利于農(nóng)民了解更多的技能知識，進(jìn)行自身能力的提升完善。相關(guān)的培訓(xùn)教材的不足是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠充分的表現(xiàn)，教材標(biāo)準(zhǔn)也不夠統(tǒng)一，這樣的教學(xué)依據(jù)不能給培訓(xùn)學(xué)員帶來足夠的技能知識，很難進(jìn)行統(tǒng)一量化的考核評價，也不能準(zhǔn)確的保證學(xué)員的學(xué)習(xí)有效性，培訓(xùn)活動的價值得不到充分發(fā)揮。

2.3 時間的限制

在進(jìn)行培訓(xùn)之前需要政府相關(guān)部門制定合適的培訓(xùn)策略，確定出培訓(xùn)的具體時間，由于時間的確定需要跟相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及不同地區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行協(xié)商，有時候不能將培訓(xùn)時間與農(nóng)忙時期進(jìn)行錯位，導(dǎo)致很多農(nóng)村居民為了自家的田地，不能去參與活動，失去了進(jìn)行就業(yè)技能提升的機(jī)會。再加上，有關(guān)專業(yè)技能的學(xué)習(xí)都是需要時間作為保證的，首先進(jìn)行的是理論知識的學(xué)習(xí)，然后就需要結(jié)合實(shí)踐活動進(jìn)行技能的鞏固，這樣才能真正的掌握就業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)工作能力的提升，擴(kuò)展就業(yè)選擇的范圍；但是目前的農(nóng)村地區(qū)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢，導(dǎo)致勞動力的穩(wěn)定學(xué)習(xí)時間不足，不能完整的實(shí)現(xiàn)技能的有效掌握。為此，需要相關(guān)部門單位結(jié)合著農(nóng)作物的種植需求進(jìn)行受訓(xùn)時間的更改，減少時間對于農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的限制[3]。

2.4 相關(guān)體系建設(shè)不足

為了實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)活動的有效價值，在培訓(xùn)課程完成之后，多數(shù)地區(qū)會采用一種簡單的紙面考試來進(jìn)行檢測，評價工作量不大并且還能有證據(jù)作為培訓(xùn)有效性的體現(xiàn)，但是這樣的評價方式，并不能檢測出農(nóng)村勞動力的技能學(xué)習(xí)程度，導(dǎo)致很多時候農(nóng)村勞動力的技能學(xué)習(xí)不充分而群眾自己不知道，在進(jìn)行企業(yè)面試時達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn)，很難真的實(shí)現(xiàn)就業(yè)的轉(zhuǎn)移。培訓(xùn)教學(xué)方式的單一讓學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣進(jìn)一步下降，沒有完善的教學(xué)體系會使得教學(xué)的質(zhì)量下降。

3 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的實(shí)施策略分析

為了更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力的就業(yè)價值，在進(jìn)行就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)時需要考慮到多個影響因素，制定出合適的活動促進(jìn)策略。

3.1 多方合作進(jìn)行培訓(xùn)投資

農(nóng)村地區(qū)有其自身的特點(diǎn)，在進(jìn)行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)時需要考慮到整體的農(nóng)村地區(qū)的分布、人口、技能需求，所以這項(xiàng)培訓(xùn)工作的整體工程建設(shè)較為龐大，僅僅是一方進(jìn)行投資建設(shè)是不夠的，需要多個方面進(jìn)行協(xié)作，合作分配前期的投入資金。與此相關(guān)的企業(yè)、農(nóng)村地方單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及農(nóng)村勞動力個體都需要明確出自己的前期建設(shè)責(zé)任，共同承擔(dān)起培訓(xùn)活動的資金投入問題，才能保證培訓(xùn)活動的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)勞動力的技能有效學(xué)習(xí)，提升農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收益。地方單位作為活動開展的主要負(fù)責(zé)人，需要承擔(dān)起主要的投資數(shù)額，保證管理工作的統(tǒng)一性，避免培訓(xùn)工作的實(shí)施過程中出現(xiàn)其他問題；地方單位的資金投入主要來源是國家的財政收入撥款，在進(jìn)行資金的合理分配時，可以選擇部分資金作為有針對性的職業(yè)培訓(xùn)獎勵或者在農(nóng)村地區(qū)的相關(guān)扶貧投入，真正的實(shí)現(xiàn)國家財政的作用。相關(guān)的企業(yè)作為培訓(xùn)結(jié)束后的主要收益者，可以在前期建設(shè)過程中，拿出部分企業(yè)的利潤收益作為一種教育投資，讓農(nóng)村人民接受更加專業(yè)的技能指導(dǎo)訓(xùn)練，讓群眾在今后的就職工作中擁有更多的技能支持，使得企業(yè)的投資得到更多的回報[4]。

3.2 加強(qiáng)活動的宣傳力度

當(dāng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收益不能滿足人們的生活需要時，部分農(nóng)村勞動力就在找尋城市地區(qū)的就業(yè)機(jī)會，想獲得更高的收入，但是由于非農(nóng)職業(yè)技能的不足，導(dǎo)致就業(yè)困難。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作的開展正是為了這一問題的解決，但是由于農(nóng)村地區(qū)的信息傳播的不足，很多人對于此項(xiàng)培訓(xùn)活動的認(rèn)知不夠深入，不明白活動開展的實(shí)施意義，導(dǎo)致培訓(xùn)活動的參與度不高，未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的培訓(xùn)目標(biāo)。要想改善這一現(xiàn)狀就需要相關(guān)單位部門借助新聞媒體或者農(nóng)村內(nèi)部的大喇叭，進(jìn)行宣傳，讓更多的人認(rèn)識到這項(xiàng)活動開展的價值意義，明白技能的培訓(xùn)能夠幫助自己實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的生活目標(biāo)。宣傳時需要注意對農(nóng)村居民進(jìn)行正確的思想引導(dǎo)，讓更多的居民明白技能的提升不一定是向城市地區(qū)發(fā)展，可以在農(nóng)村地區(qū)發(fā)揮自己的非農(nóng)職業(yè)理論技能，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)地區(qū)的和諧進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌提升。

3.3 完善保障體系

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作中產(chǎn)生的各種現(xiàn)實(shí)問題的最終解決方案就是建設(shè)相關(guān)的保障體系，確保農(nóng)村地區(qū)的人民不會受到利益性的損失，提高農(nóng)村群眾的參與積極性。相關(guān)的地方單位需要結(jié)合著農(nóng)村居民的實(shí)際生活情況以及就業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容，建立起就業(yè)培訓(xùn)保障體系，同時建立培訓(xùn)工作的管理制度，對培訓(xùn)工作進(jìn)行一定的約束管理，有效提升就業(yè)培訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量。明確培訓(xùn)工作的教學(xué)責(zé)任，對技能教學(xué)進(jìn)行一定的分類，設(shè)置專門的管理人員，保證就業(yè)培訓(xùn)的有效性，責(zé)任落實(shí)到位。在農(nóng)村居民進(jìn)入城市就業(yè)時，需要相關(guān)單位明確居民的生活待遇與城市居民一致，維護(hù)農(nóng)村居民的收入權(quán)益，保證農(nóng)村居民的工作積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的有效建設(shè)。

3.4 專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)的建設(shè)

對于專業(yè)教師的招聘培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)有效性的重要途徑。強(qiáng)大的師資力量可以保證勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)質(zhì)量，確保人才培養(yǎng)到位。對于強(qiáng)大的教師團(tuán)隊(duì)的組建，可以通過優(yōu)惠政策的吸引以及外來人才的引入來進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，確保教師團(tuán)隊(duì)內(nèi)各項(xiàng)技能都有人涉獵，保證教學(xué)的全面性。同時，對于現(xiàn)有的師資團(tuán)隊(duì)需要進(jìn)行更加深入的培訓(xùn)，利用更加專業(yè)化的培訓(xùn)手段，提升教師的專業(yè)能力，豐富教師的理論能力，拓展其知識眼界，更好的進(jìn)行知識的傳授教導(dǎo)。

3.5 豐富培訓(xùn)方式

在進(jìn)行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)時需要采取更加靈活的培訓(xùn)方式，來適應(yīng)不同地區(qū)的農(nóng)村居民的技能提升需求，避免單一化的教學(xué)課堂，提升學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和實(shí)踐學(xué)習(xí)的參與度。對于培訓(xùn)方式的選擇可以根據(jù)實(shí)際的情況來決定，根據(jù)每種培訓(xùn)方式的不同優(yōu)勢結(jié)合著實(shí)際的培訓(xùn)需要，在合適的時間改變培訓(xùn)方式，更好的提升學(xué)員的各個專業(yè)技能。盡可能的選用不受時間、空間限制的培訓(xùn)方式，保證學(xué)員的學(xué)習(xí)時間充足，對于更加年輕化的農(nóng)村學(xué)員，就可以采取遠(yuǎn)程的培訓(xùn)方式，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)展開教學(xué)，減少時間、空間帶來的影響；而相對年長的農(nóng)村居民需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)盡可能的進(jìn)行面對面的培訓(xùn)方式來開展相關(guān)活動，讓學(xué)員更容易接受相關(guān)的知識內(nèi)容，進(jìn)而可以進(jìn)行技能的實(shí)際操作，培養(yǎng)出更符合企業(yè)需求的技術(shù)型工作人員，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)收入的增加。

4 結(jié)語

面對城市化的建設(shè)發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)會對整體的社會發(fā)展結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的影響，為了更好的幫助農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行發(fā)展，有關(guān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作的建設(shè)需要從更多層面進(jìn)行優(yōu)化，真正的幫助到農(nóng)村居民。