基于海綿城市理念的城市規(guī)劃問(wèn)題研究

穆亮

山東省昌邑市規(guī)劃編制研究中心 山東昌邑 261300

海綿城市理念對(duì)于城市的建設(shè)具有重要的意義。眾所周知，將海綿城市的理念融入城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，不斷構(gòu)建一個(gè)更具水彈性的城市，可以明顯提升城市的實(shí)際抗洪能力。在海綿城市的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)城市市容、公共交通等各個(gè)方面，結(jié)合所在地實(shí)際情況展開(kāi)全面設(shè)計(jì)，以使得設(shè)計(jì)之后的城市狀態(tài)，能夠促進(jìn)城市功能的多樣化發(fā)展，形成更加宜居的城市生活工作區(qū)。所以有關(guān)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)及有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，需要對(duì)海綿城市理念的各個(gè)方面做出科學(xué)分析。

1 海綿城市的概念及建設(shè)原理

1.1 概念

海綿城市是一種新型的城市雨洪管理概念，顧名思義是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的"彈性"，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水釋放并加以利用。在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的自然積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)及修復(fù)。在海綿城市建設(shè)過(guò)程中還需引入低維護(hù)及景觀可持續(xù)性的理念，避免建設(shè)后期運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高，這樣將具有更好地社會(huì)效益及生態(tài)效益。

1.2 建設(shè)原理

①滲透的原理。滲透指的是在海綿城市建設(shè)過(guò)程中，運(yùn)用生態(tài)平衡的有關(guān)原則，來(lái)使得城市內(nèi)部的自然水文特征，能夠恢復(fù)到最為原始的狀態(tài)。海綿城市建設(shè)還能夠切實(shí)增強(qiáng)雨水的下滲的能力，所以也就緩解了雨水的積聚壓力，與此同時(shí)還能夠更加全面的減少雨水對(duì)下游水體造成的直接物污染。②滯留以及調(diào)蓄原理。滯留原理是通過(guò)城市雨水花園的構(gòu)建，增強(qiáng)雨水的徑流時(shí)間，使得雨水峰值的出現(xiàn)時(shí)間得以延緩以及避免，調(diào)蓄指的是不斷擴(kuò)大雨水的實(shí)際存儲(chǔ)時(shí)間，科學(xué)實(shí)現(xiàn)對(duì)更多雨水的綜合利用與調(diào)蓄。③凈化、利用原理。凈化表現(xiàn)為，運(yùn)用生物性手段來(lái)直接減少雨水所造成的污染，維持水體的基本凈水能力；利用原理表現(xiàn)為，通過(guò)建設(shè)更具良性循環(huán)的水文系統(tǒng)，確保所存儲(chǔ)的雨水能夠得到合理、有效地利用，這樣能夠直接緩解城市建設(shè)發(fā)展過(guò)程中存在的水資源短缺等問(wèn)題。④排放原理。集中表現(xiàn)為采用城市豎向排放為主以及人工機(jī)械為輔的排放方式，使得地面排水與地下管道排水系統(tǒng)與城市周邊的天然河道，形成一種直接相連接的狀態(tài)，解決城市內(nèi)澇問(wèn)題。

2 海綿城市理念下城市規(guī)劃規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

2.1 協(xié)調(diào)性原則

海綿城市設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)性就是在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，確保社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境之間三者達(dá)到穩(wěn)定的關(guān)系，也是設(shè)計(jì)的基本原則和首要原則。在實(shí)際的海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，人們需要著重關(guān)注道路的綠化情況，并根據(jù)實(shí)際交通情況進(jìn)行有效調(diào)整，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)工作與實(shí)際的道路行車(chē)實(shí)踐相匹配。同時(shí)在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，做出提前性的產(chǎn)出與投入、開(kāi)發(fā)與保護(hù)的設(shè)計(jì)計(jì)劃。并在交通要道和車(chē)輛人流量較大的地區(qū)設(shè)立綠化隔離帶和綠化平，提高交通運(yùn)行的安全性，使整體海綿城市設(shè)計(jì)更加完整和高效。

2.2 生態(tài)性原則

生態(tài)性原則就是在可持續(xù)發(fā)展原則下，對(duì)海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行環(huán)保性和創(chuàng)新性的改良。目前在海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中，綠化建設(shè)變得越來(lái)越重要，人們往往會(huì)進(jìn)行多種多樣的植物栽種，并對(duì)需要保護(hù)的自然環(huán)境資源進(jìn)行專業(yè)化的設(shè)計(jì)。這樣一來(lái)，城市綠化水平提高的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，滿足了生物多樣性發(fā)展的需要，為人們提供更加健康的生存環(huán)境。

2.3 服務(wù)性原則

海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的根本目的是為人類提供更加完整、高效、專業(yè)的城市建設(shè)活動(dòng)。為了滿足服務(wù)性原則，在實(shí)際的海綿城市設(shè)計(jì)之前工作人員需要進(jìn)行充分的調(diào)查。調(diào)查包括人們的使用習(xí)慣、使用要求、使用行為規(guī)律等，將服務(wù)性原則與生態(tài)性進(jìn)行有效結(jié)合。服務(wù)性原則使得海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)更好地為人類服務(wù)，提高了人與自然的和諧性。

3 海綿城市理論下城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體措施

3.1 把握海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的概念

在城市建設(shè)規(guī)劃過(guò)程中，所描述的海綿城市，主要是指城市建設(shè)過(guò)程中，充分尊重以及利用自然規(guī)律，確保城市一旦出現(xiàn)洪澇等自然災(zāi)害，能夠使得城市發(fā)揮快速吸納雨水、展開(kāi)排水的工作能力，這同樣也是我國(guó)海綿城市建設(shè)的全新理念，以及未來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)所需要明確的一個(gè)重要趨勢(shì)。從另一個(gè)層面展開(kāi)分析，構(gòu)建海綿城市能夠不斷增強(qiáng)，城市對(duì)雨水的存儲(chǔ)、凈化以及排除能力，能夠保證城市規(guī)劃中的抗洪澇能力處于相對(duì)科學(xué)化的狀態(tài)，避免海綿城市內(nèi)部出現(xiàn)較為嚴(yán)重的水澇問(wèn)題。注重海綿城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)概念，是相關(guān)部門(mén)需要予以高度重視的內(nèi)容之一。只有概念明確后，才能夠從整體上對(duì)海綿城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作有一個(gè)明確、深刻的認(rèn)識(shí)。

3.2 全面注重規(guī)劃設(shè)計(jì)的程序

要想最大限度地確保海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的品質(zhì)，就應(yīng)當(dāng)確定合理的規(guī)劃流程。落實(shí)到具體操作上，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的場(chǎng)地面積，有一個(gè)全面且初步的評(píng)估，針對(duì)地形、地質(zhì)條件以及排水等模式，展開(kāi)大概性的了解，這樣能夠?yàn)楹笃诘某鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)打下基礎(chǔ)。從另一個(gè)方面來(lái)看，在綠色生態(tài)區(qū)域應(yīng)當(dāng)對(duì)雨水排水流域展開(kāi)確定，確保每一個(gè)城市區(qū)域的流域特點(diǎn)都能夠呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，并且結(jié)合實(shí)際的情況來(lái)展開(kāi)針對(duì)性更強(qiáng)的設(shè)計(jì)，在有關(guān)海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中，綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作也非常重要，所以需要對(duì)它具體的應(yīng)用情況展開(kāi)深層次的分析，使得最終的建設(shè)規(guī)劃工作開(kāi)展能夠更加合理。最后還需要確保各個(gè)流域的指標(biāo)，能夠得到相應(yīng)的重視，針對(duì)城市徑流雨水以及無(wú)污染的城市區(qū)域得到合理把控。所以，注重規(guī)劃設(shè)計(jì)的程序，是實(shí)際建設(shè)工作開(kāi)展需要首先分析的要點(diǎn)所在。

3.3 把握好海綿城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)

①注重保護(hù)城市水生態(tài)的敏感區(qū)。在具體的海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中，首先應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)城市水生態(tài)的敏感區(qū)，可以切實(shí)按照海綿城市的原理展開(kāi)設(shè)計(jì)工作，目的在于使得城市規(guī)劃的水生態(tài)敏感區(qū)域，能夠得以發(fā)揮出更加全面的作用。②還需要做好城市溝渠以及濕地的管理工作，將其規(guī)劃為限建區(qū)域，對(duì)其展開(kāi)全面且細(xì)致的保護(hù)工作，考慮到城市雨水灌溉系統(tǒng)，以及自身的水體能夠各自發(fā)揮出應(yīng)有的效用，使得這兩個(gè)方面的內(nèi)容得以結(jié)合，避免造成水體的二次污染。有關(guān)設(shè)計(jì)人員在展開(kāi)此環(huán)節(jié)工作時(shí)，需要明確該環(huán)節(jié)工作開(kāi)展對(duì)于實(shí)際工作質(zhì)量的作用，在思維上樹(shù)立科學(xué)建設(shè)的概念。③按照集約式的開(kāi)發(fā)模式展開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。在此種模式的支持下，來(lái)對(duì)城市的空間布局加以全面關(guān)注，這樣展開(kāi)操作能夠使得城市建設(shè)內(nèi)部空間更具合理性，避免造成空間結(jié)構(gòu)上的混亂問(wèn)題。依照集約式的開(kāi)發(fā)模式，需要特別注重規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的二次檢測(cè)，二次檢測(cè)的目的在于，使得所制定出來(lái)的方案，能夠真正滿足工作開(kāi)展的根本要求，當(dāng)這些方面的要點(diǎn)內(nèi)容都得到實(shí)現(xiàn)之后，才能使得具體的開(kāi)發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案真正的應(yīng)用到具體設(shè)計(jì)工作當(dāng)中，以此實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)的實(shí)際效用。④還需要注意的是，要在海綿城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)流程上，注意運(yùn)用針對(duì)性更強(qiáng)的方式，來(lái)確保城市區(qū)域的基本透水面積，都能夠得到科學(xué)化的規(guī)劃。之所以要增強(qiáng)城市區(qū)域內(nèi)的透水面積，是因?yàn)槌鞘凶鳛槿藗內(nèi)粘Ｉa(chǎn)生活的主要集中地，因此需要確保城市區(qū)域的積水問(wèn)題能夠得到解決，當(dāng)積水問(wèn)題得到全面解決之后，人們的生產(chǎn)生活環(huán)境才能得到優(yōu)化，進(jìn)而大大提升海綿城市建設(shè)的根本質(zhì)量。

3.4 協(xié)調(diào)好用地規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃

在進(jìn)行控制性規(guī)劃過(guò)程中，主要是對(duì)城市的用地、地質(zhì)、豎向條件以及給排水網(wǎng)進(jìn)行劃分，評(píng)估城市用地，使其可以對(duì)城市開(kāi)發(fā)以及規(guī)劃的策略有所影響。優(yōu)化市政布局，細(xì)分城市用地，建設(shè)和規(guī)劃城市公共基礎(chǔ)設(shè)施等。制定以匯水分區(qū)為單位的雨水控制目標(biāo)，并進(jìn)行具體的指示和規(guī)定的落實(shí)，保證土地的容積率以及下沉式綠地率可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)雨水控制的要求，實(shí)施具體的控制措施以及指示，提高建筑密度、綠地率、容積率等。最終可以對(duì)土地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，使其滿足海綿城市理念的規(guī)劃，對(duì)城市的建筑以及空間布局做出相關(guān)規(guī)定。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，海綿城市理念對(duì)于城市設(shè)計(jì)產(chǎn)生了不同方面的影響。為了不斷提高城市設(shè)計(jì)的有效作用，人們?cè)趯?shí)際的城市建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中需要關(guān)注海綿城市理念，因此相關(guān)人員應(yīng)該立足城市具體情況，加大分析力度，協(xié)調(diào)好個(gè)部門(mén)之間溝通，明確城市規(guī)劃目標(biāo)，促進(jìn)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。