合理規(guī)范“飯圈集資”行為

李一琳

（沈陽(yáng)師范大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110034）

一、引言

飯圈文化是在年輕人群中盛行的流行娛樂(lè)文化之一，即參與偶像的成長(zhǎng)之路，完成粉絲價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)。追星本是一個(gè)正能量的愛(ài)好，有粉絲將偶像寫(xiě)進(jìn)博士論文致謝，與偶像在各自的領(lǐng)域發(fā)光發(fā)熱；有粉絲受到偶像的激勵(lì)，確立自己的人生方向，執(zhí)著向前。但是飯圈文化卻反映了許多追星亂象，今年兩會(huì)上，多位代表就整治飯圈文化亂象提出了很多可行性提案，其中，危害最大、影響最強(qiáng)，最應(yīng)該被整治規(guī)范的行為就是“飯圈集資”。

二、“飯圈集資”行為定義

“飯圈集資”行為是指粉絲為了給偶像進(jìn)行投票、購(gòu)買(mǎi)媒體宣傳、線下應(yīng)援等活動(dòng)，將現(xiàn)有資金募集到粉絲中有威望的個(gè)人或組織手中，由其統(tǒng)一調(diào)配資金用途的行為。

（一）贈(zèng)與合同說(shuō)

華東政法大學(xué)楊怡紅認(rèn)為，“飯圈集資”行為在民法中屬于贈(zèng)與合同[1]，粉絲集資應(yīng)援的行為本質(zhì)上屬于捐贈(zèng)型眾籌。捐贈(zèng)型眾籌是指投資者與籌資者之間的法律關(guān)系屬于《民法典》當(dāng)中的贈(zèng)與合同關(guān)系。與一般的贈(zèng)與合同相比，捐贈(zèng)型眾籌的特殊性在于受贈(zèng)人一定要將其所獲得的財(cái)產(chǎn)用于特定的目的，即受到捐贈(zèng)的個(gè)人和組織要將其所獲得財(cái)產(chǎn)用于偶像宣傳、打榜等專門(mén)用途。西南政法大學(xué)吳擷柳認(rèn)為，“飯圈集資”有附義務(wù)的贈(zèng)與合同性質(zhì)。如果不按照約定履行籌資者應(yīng)盡義務(wù)，則贈(zèng)與人享有法定撤銷(xiāo)權(quán)。

（二）委托合同說(shuō)

吳擷柳認(rèn)為，“飯圈集資”同樣有委托合同的性質(zhì)。出資者們將個(gè)人資金匯總到集資發(fā)起者手中，委托該個(gè)人或組織將該筆資金用于特定目的。此時(shí)被委托人應(yīng)該按照約定使用該筆資金，公示資金使用明細(xì)，履行忠實(shí)勤勉義務(wù)[2]。但是，這里的委托合同屬于無(wú)償委托合同，集資發(fā)起者不向出資者收取委托、資金管理等費(fèi)用，所以，只有當(dāng)籌資者故意或有重大過(guò)失的情況下出資者才能請(qǐng)求賠償損失，如超越委托權(quán)限、不按合同目的履行合同、攜款潛逃等。此時(shí)出資者可以以違反違約合同為由請(qǐng)求籌資者返還資金。

筆者認(rèn)為，雖然“飯圈集資”帶有委托合同的性質(zhì)，但是不能完全看作是委托合同。我國(guó)《民法典》合同編第九百二十五和九百二十六條規(guī)定了委托人的介入權(quán)和第三人的選擇權(quán)。在“飯圈集資”活動(dòng)中作為委托人的粉絲很難行使介入權(quán)，第三人與籌資者訂立合同，籌資者不履行合同義務(wù)時(shí)第三人也很難選擇委托人履行合同，此時(shí)的委托人介入權(quán)和第三人的選擇權(quán)形同虛設(shè)，故“飯圈集資”不能按委托合同看待。

（三）區(qū)別于非法集資

首先非法集資并非指獨(dú)立的罪名，刑法上的非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪屬于破壞金融管理秩序類犯罪，出資者目的都是為了籌資者能夠返還高額回報(bào)。而“飯圈集資”的出資者意圖將小額資金匯總，統(tǒng)一進(jìn)行投票打榜，購(gòu)買(mǎi)宣傳媒介應(yīng)援，購(gòu)買(mǎi)偶像代言、專輯、電影票等活動(dòng)，不以收取回報(bào)為目的。

綜上，筆者認(rèn)為“飯圈集資”行為應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為附義務(wù)的贈(zèng)與合同。

三、“飯圈集資”行為法律風(fēng)險(xiǎn)以及救濟(jì)途徑

（一）籌資者攜款潛逃

籌資者從一開(kāi)始就帶有非法占有集資款項(xiàng)的目的，以欺詐的方式使粉絲陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，粉絲基于錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)處分自己財(cái)產(chǎn)。按照《最高人民法院關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解釋》，非法占有集資款項(xiàng)達(dá)到2000元屬于數(shù)額較大，構(gòu)成刑法上的詐騙罪。但在司法實(shí)務(wù)中此類案件往往立案困難。因?yàn)椤帮埲Y”參與人數(shù)眾多，每位粉絲的出資金額少，被害人財(cái)產(chǎn)損失不多，且不愿給偶像和飯圈帶來(lái)負(fù)面影響，粉絲往往會(huì)采取息事寧人的態(tài)度，不會(huì)報(bào)案。此時(shí)籌款平臺(tái)可以承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任，協(xié)助警方跟進(jìn)處理。粉絲也可以在受害者中選出代表跟進(jìn)案件，節(jié)約訴訟成本。

（二）籌資者私自挪用集資款項(xiàng)

籌資者在籌得集資款項(xiàng)后不按合同約定使用集資款項(xiàng)，或?qū)⒓Y款項(xiàng)挪作私用，粉絲可以按照附義務(wù)的贈(zèng)與合同的法定撤銷(xiāo)權(quán)請(qǐng)求籌資者返還財(cái)產(chǎn)[3]。如若籌資者將集資款項(xiàng)據(jù)為己有，拒不歸還，數(shù)額較大，或有其他嚴(yán)重情節(jié)，則構(gòu)成上述《刑法》第二百七十條的侵占罪。該法律風(fēng)險(xiǎn)的救濟(jì)途徑與籌資者攜款潛逃的救濟(jì)途徑類似，但是如果籌資者不配合公布集資款項(xiàng)使用明細(xì)，則難以認(rèn)定籌資者沒(méi)履行合同義務(wù)甚至涉嫌刑事犯罪。所以籌資者公布資金使用明細(xì)應(yīng)該列入籌資者應(yīng)履行的合同義務(wù)當(dāng)中，如果籌資者不向出資粉絲公布資金使用明細(xì)，則出資粉絲享有法定撤銷(xiāo)權(quán)。

（三）出資粉絲對(duì)出資財(cái)產(chǎn)的支配有權(quán)利瑕疵

其一，出資粉絲可能為限制民事行為能力人，限制民事行為能力人訂立與其年齡、智力、精神狀況不相適應(yīng)的贈(zèng)與合同屬于效力待定合同，法定代理人不追認(rèn)則合同不生效?；I資者應(yīng)依照法律規(guī)定原路返還其資金。其二，出資粉絲可能對(duì)處分財(cái)產(chǎn)無(wú)權(quán)。實(shí)務(wù)中的表現(xiàn)形式為完全民事行為能力人處分了父母的財(cái)產(chǎn)?！睹穹ǖ洹芬话倨呤粭l規(guī)定，無(wú)權(quán)處分他人財(cái)產(chǎn)合同無(wú)效，但是不得對(duì)抗善意第三人。被處分財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人所造成的財(cái)產(chǎn)損失由無(wú)權(quán)處分人承擔(dān)，但不是被處分財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人想要的結(jié)果。被處分財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人希望籌資者能將財(cái)務(wù)原路退還，該權(quán)利目前缺乏法律支持。

四、“飯圈集資”行為規(guī)制設(shè)想

（一）行政手段規(guī)范粉絲群體

2021兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、柳州市人民檢察院副檢察長(zhǎng)韋震玲提出建議，明星的粉絲官方后援會(huì)需要到民政局實(shí)名注冊(cè)登記，政府也應(yīng)該出臺(tái)一些相關(guān)法律法規(guī)來(lái)明確粉絲后援會(huì)的責(zé)任和義務(wù)。明確哪些粉絲主體有資格發(fā)起“飯圈集資”，并且限制每年粉絲團(tuán)體集資的金額與次數(shù)。明星的粉絲后援團(tuán)隊(duì)具有較強(qiáng)的社會(huì)動(dòng)員性，且經(jīng)常涉及大額金錢(qián)交易，但是監(jiān)管目前還屬于空白狀態(tài)。首先，粉絲官方后援會(huì)可以在取得明星本人或其工作室的授權(quán)后去民政部門(mén)登記。其次，除粉絲官方后援會(huì)外其余的粉絲組織想要發(fā)起集資必須獲得官方后援會(huì)的許可，官方后援會(huì)對(duì)其他發(fā)起集資的粉絲組織起到監(jiān)管的作用。最后，粉絲對(duì)后援會(huì)和其他粉絲組織也有監(jiān)督權(quán)，粉絲有權(quán)要求后援會(huì)或其他粉絲組織披露集資資金使用明細(xì)，如果其他粉絲組織不披露可派粉絲代表要求后援會(huì)督促，后援會(huì)督促后仍不披露可以向法院起訴。如果是后援會(huì)拒絕披露資金使用明細(xì)，粉絲可派代表向民政部門(mén)舉報(bào)，民政部門(mén)經(jīng)核實(shí)可以向粉絲代表披露后援會(huì)個(gè)人信息以便粉絲群體后續(xù)維權(quán)。

（二）規(guī)范第三方平臺(tái)

一些以粉絲經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的軟件平臺(tái)需要對(duì)飯圈集資行為承擔(dān)一定的監(jiān)管責(zé)任。首先，平臺(tái)有義務(wù)審核籌資發(fā)起者的個(gè)人身份信息，如果平臺(tái)存在重大過(guò)失則需承擔(dān)一定責(zé)任。平臺(tái)的用戶協(xié)議中“支持者應(yīng)該自行對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷，平臺(tái)不承擔(dān)任何責(zé)任”條款顯然無(wú)效。其次，平臺(tái)有義務(wù)審核參與集資粉絲的個(gè)人信息，禁止未成年人注冊(cè)賬號(hào)并參與集資。因?yàn)槲闯赡耆硕喟霙](méi)有收入來(lái)源，價(jià)值取向尚未形成，并且易受飯圈“大粉”話術(shù)影響，為了滿足虛榮心容易產(chǎn)生攀比心理。最后，平臺(tái)有義務(wù)保護(hù)每位用戶的個(gè)人信息不泄露。

（三）從源頭治理，打擊平臺(tái)舉辦的以重復(fù)購(gòu)買(mǎi)商品為代價(jià)的打榜投票模式

在剛剛結(jié)束某練習(xí)生排名出道的節(jié)目中已經(jīng)有超過(guò)五位選手的“飯圈集資”金額破千萬(wàn)。粉絲通過(guò)購(gòu)買(mǎi)某品牌的酸奶兌換送偶像出道的票數(shù)，有粉絲團(tuán)體集資兩千萬(wàn)仍然沒(méi)有送偶像出道。在“飯圈集資”的過(guò)程中有多達(dá)十一家后援會(huì)因?yàn)殛P(guān)于集資的不當(dāng)言論被禁言。其中一家后援會(huì)竟因沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)集資金額而開(kāi)了“懲罰鏈”，這種懲罰行為有悖于公序良俗，這種集資行為的源頭就是平臺(tái)舉辦的打榜出道的娛樂(lè)節(jié)目，政府應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，禁止“奶票”打榜等帶有金錢(qián)性質(zhì)投票。此外，雜志、電子專輯、代言產(chǎn)品也禁止為了刺激銷(xiāo)量列對(duì)比榜單，引導(dǎo)粉絲群圖互相攀比，重復(fù)消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)。

五、結(jié)語(yǔ)

偶像崇拜一直都有，不過(guò)飯圈文化將從前的個(gè)人單項(xiàng)追星轉(zhuǎn)變?yōu)閳F(tuán)體規(guī)?；沸?，侵蝕了原本的積極正能量追星文化，而“飯圈集資”更是這種飯圈文化的最大弊端。但是采取一刀切的手段可能會(huì)產(chǎn)生更多的非公開(kāi)手段集資，還是無(wú)法保障粉絲權(quán)益。所以應(yīng)該將“飯圈集資”公開(kāi)化、透明化、規(guī)范化，減少法律法規(guī)的盲區(qū)，確保“飯圈集資”能在正確的引導(dǎo)下有序進(jìn)行。