鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的對策

程 健

（安徽省渦陽縣龍山鎮(zhèn)扶貧工作站，亳州 233600）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，但是目前我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平尚未達到理想狀態(tài)，許多農(nóng)民依然沒有過上富足的生活。要想讓農(nóng)民的生活水平得到進一步提升，就必須大力促進經(jīng)濟發(fā)展，使農(nóng)民擺脫經(jīng)濟困境。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要價值

1.促進新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為這一問題指明了方向，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強調(diào)了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要性，將建設(shè)新農(nóng)村、促進農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提上日程，也讓全國人民認識到了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的重要性。

2.有利于農(nóng)村地區(qū)的人才引進

任何地區(qū)的發(fā)展都離不開人才，農(nóng)村的發(fā)展也是如此。但是長期以來，我國農(nóng)村一直存在著較大的人才缺口，很多人才不愿意到農(nóng)村地區(qū)工作和發(fā)展，甚至有一些本來就是從農(nóng)村走出來的大學生、高才生也以“脫離農(nóng)村，在大城市扎根”為目標，畢業(yè)之后往往遠離農(nóng)村，而不是建設(shè)家鄉(xiāng)。例如，大學生到貧困地區(qū)支教一定時間可以獲得學校的保研資格，這一政策將很多高校的大學生引入鄉(xiāng)村地區(qū)，在很大程度上緩解了農(nóng)村地區(qū)的教育壓力。

3.有利于農(nóng)村政策的快速落實

一些政策在農(nóng)村地區(qū)的落實情況并不樂觀，造成這一局面的主要原因有兩個。第一，某些基層干部不作為。一些基層干部工作十分懈怠，身在基層卻不能洞察民情，不為百姓解決問題，缺乏工作熱情、責任感和使命感，對農(nóng)村的發(fā)展不抱希望。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為農(nóng)村地區(qū)的基層干部敲響了警鐘，讓大家認識到在農(nóng)村地區(qū)工作懈怠的嚴重性，也讓人們看到了農(nóng)村發(fā)展的新希望。第二，一些地區(qū)的農(nóng)民不配合基層干部的工作。一些村民的文化水平較低，短時間內(nèi)不能明白農(nóng)村發(fā)展革新的重要性，對基層干部的工作不配合。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出讓農(nóng)民意識到了鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性，農(nóng)民積極配合基層干部的工作，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供了助力。

二、推動農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要意義

1.有利于農(nóng)民生活水平的提升

眾所周知，和城市地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相比，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展十分遲緩，一些農(nóng)村地區(qū)既沒有天然的地理優(yōu)勢，也尚未發(fā)現(xiàn)當?shù)氐陌l(fā)展特色，農(nóng)民只能靠體力去城市務(wù)工。對于一些土壤條件較好的農(nóng)村地區(qū)來說，土地較多的家庭，種地可以帶來穩(wěn)定的收入；土地較少的家庭，單純依靠種地很難滿足生活的基本需要。多年以來，農(nóng)村許多地區(qū)發(fā)展落后，農(nóng)民生活拮據(jù)，一些地區(qū)的農(nóng)民家庭甚至支付不起孩子的學費，孩子無法上學，到了入學年齡只能走父母的老路，種地或到城市務(wù)工，這樣就形成了一個惡性循環(huán)，農(nóng)民始終無法改變拮據(jù)的生活現(xiàn)狀。但是，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展能夠打破這一僵局，為農(nóng)民提供新的賺錢路徑。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出以后，一些扶貧政策被逐步落實，在基層干部的帶動下，在國家的大力支持下，許多農(nóng)村結(jié)合當?shù)靥厣?，打破了?jīng)濟困境。一些農(nóng)村地區(qū)景色宜人，村民利用自媒體平臺將美麗的景色推廣出去，讓更多的人看到，從而促進了當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展；還有一些地區(qū)的年輕人在自媒體平臺發(fā)布生活日常，在記錄生活的同時也為家鄉(xiāng)“代言”。例如，今年在網(wǎng)絡(luò)平臺上迅速走紅的丁真，他的家鄉(xiāng)四川理塘在其帶動下被全國人民所熟知，帶動了當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

2.有利于農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展

農(nóng)業(yè)是我國的重要產(chǎn)業(yè)，在我國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有幾千年的歷史，但如今我們已經(jīng)步入了新時代，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新的問題。農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能夠為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供助力，有助于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。長期以來，農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到的最大的問題是供大于求，很多農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量極高但是卻沒有銷路，且一些農(nóng)村地區(qū)交通不便捷，農(nóng)產(chǎn)品因為不能運出，只能低價賤賣。推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能夠幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展變革，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進機械化、大規(guī)模生產(chǎn)，從而不斷促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.有利于解決我國社會矛盾

改革開放促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展，在這樣的時代背景下，城市化發(fā)展迅速，農(nóng)村發(fā)展遲緩，城鄉(xiāng)分化加劇?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展不充分，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)均不完全，農(nóng)民的綜合素質(zhì)還有待提升，這一系列問題均是造成我國社會矛盾的因素，而推動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能夠解決這一問題。經(jīng)濟水平的提升能夠改善農(nóng)民的生活水平，農(nóng)民生活水平提升了，更多的農(nóng)民家庭才能負擔得起孩子的教育支出，讓孩子接受教育才是從根本上解決農(nóng)村發(fā)展問題的途徑。因此，農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展對農(nóng)村的發(fā)展有重要的意義，如何推動我國農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展也是值得我們進一步思考的問題。

三、我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

1.農(nóng)村發(fā)展不平衡，貧富差距大

我國幅員遼闊，人口眾多，每一個地區(qū)的氣候不同，不同地區(qū)的自然資源和自然條件也不盡相同，這造成了我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡的問題，且不同的農(nóng)村地區(qū)貧富差距較大。例如，一些沿海地區(qū)盛產(chǎn)海鮮等海產(chǎn)品，交通也十分便利，這樣的地區(qū)往往經(jīng)濟發(fā)展較快，但是一些資源匱乏、土地貧瘠的農(nóng)村地區(qū)，既沒有得天獨厚的自然資源和交通便捷的地理位置，也沒有其他的經(jīng)濟來源，當?shù)氐陌l(fā)展自然十分緩慢?？偟膩碚f，即便都是農(nóng)村地區(qū)，不同的農(nóng)村之間的發(fā)展也十分不平衡。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低

如今，畜牧業(yè)和傳統(tǒng)種植業(yè)依然是我國大部分農(nóng)村地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)，許多農(nóng)民選擇種植玉米、小麥等農(nóng)作物，很少種植高附加值的經(jīng)濟作物，這樣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是十分單一的，不能帶來高附加值，缺乏市場競爭力，既不符合新時代經(jīng)濟發(fā)展的需要，也不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。

3.農(nóng)村實用人才短缺，農(nóng)民致富本領(lǐng)弱

農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展需要引進新技術(shù)和新理念，但是目前我國農(nóng)村地區(qū)缺乏具有帶頭作用的優(yōu)秀人才，農(nóng)村手工藝品制作等方面缺乏帶頭人，農(nóng)村的現(xiàn)代實用人才較少，不能激發(fā)農(nóng)民的積極性和工作熱情。此外，一些地區(qū)的農(nóng)民尚未形成發(fā)展轉(zhuǎn)變的觀念，思想滯后，不是發(fā)自內(nèi)心地想要改變生活現(xiàn)狀，這些問題直接導致了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的勞動生產(chǎn)滯后問題。

4.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不健全，未完全實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

雖然我國農(nóng)村發(fā)展有了很大的進步，但是目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施還不健全，不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。北方的一些貧困地區(qū)，農(nóng)民秋收時大部分依靠人力收割，即便是有大型機器輔助，一些農(nóng)民家庭也支付不起高額的機器使用費。與此同時，一些現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)備只能用于平整的地形，對于開荒所得的土地，機器無法進行收割，依然要依靠人力。此外，與農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù)體系也不健全，這樣的局面已經(jīng)持續(xù)多年，很多農(nóng)民已經(jīng)適應(yīng)了這樣的生活環(huán)境和勞動環(huán)境，但是這不符合新時代農(nóng)村的發(fā)展需求。

四、促進我國農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的對策

1.加強精準扶貧

農(nóng)村的不平衡發(fā)展加大了貧富差距，想要解決這一問題就要加強精準扶貧，要有針對性地進行解決，為貧困地區(qū)的貧困農(nóng)民制定專門的扶貧方案，根據(jù)當?shù)靥厣M織技術(shù)培訓，幫助貧困地區(qū)的農(nóng)民掌握新的生存技能。農(nóng)民貧困并不是因為他們不勤勞，很大一部分原因是沒有賺錢的本領(lǐng)和途徑，或是沒有發(fā)展資金，經(jīng)過專業(yè)的培訓和幫扶，農(nóng)民有了新的技能，能夠在很大程度上提高生活水平。

2.調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

我國大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，想要改變這一局面，需要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，通過政策扶持和相應(yīng)的技術(shù)引進措施促進農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除此之外，要利用現(xiàn)代化設(shè)備促進農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，從而解決當前農(nóng)村存在大量富余勞動力的問題。

3.加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，增強農(nóng)民致富本領(lǐng)

自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出以來，“三農(nóng)”問題得到了極大的重視，農(nóng)村機械化水平不斷提升，農(nóng)民的基本素質(zhì)也有了普遍的提高，但是農(nóng)民自身的適應(yīng)能力和學習能力不足，部分農(nóng)村地區(qū)缺乏實用人才。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展離不開實用人才的帶頭作用，農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)是指在農(nóng)村當?shù)剡x擇發(fā)展對象，通過一系列專業(yè)技能培訓，培養(yǎng)出一批農(nóng)村實用人才，這些人才能夠不斷活躍在基層，帶動農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。具體來看，培訓既要包括種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的培訓，也要結(jié)合當?shù)靥厣訌娊?jīng)營管理、文化交流等方面的培訓，農(nóng)村發(fā)展的滯后在一定程度上是因為農(nóng)民文化水平較低、思想意識落后、想法守舊、缺乏創(chuàng)新思維，因此要提高農(nóng)民的思想水平和自身綜合素質(zhì)，培訓出具有專業(yè)技能和奉獻精神的復合型人才，從而帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

4.加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接影響農(nóng)民的生活水平，間接影響農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村的發(fā)展應(yīng)該是綜合性的發(fā)展，要想解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾，首先要滿足農(nóng)村居民的基本生活需要，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備，幫助農(nóng)民減輕負擔，享受鄉(xiāng)村生活。

結(jié) 語

綜上所述，我們已經(jīng)認識到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要意義。農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展對解決社會矛盾、提高農(nóng)民生活幸福指數(shù)具有重要意義，雖然在農(nóng)村的經(jīng)濟問題上我們已經(jīng)取得了很大的進步，但是依然有許多問題需要進一步解決。對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展來說，我們?nèi)沃囟肋h，需要團結(jié)社會力量、加強政策落實、培養(yǎng)復合型人才，逐一解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。