丁 威
(Mogilev.State.University(莫吉廖夫國(guó)立大學(xué)),白俄羅斯)
由于當(dāng)前社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程不斷加快,我國(guó)人民的生存水平和生活質(zhì)量也逐步提高,將更多的注意力集中在了我國(guó)民商法的多樣化方面,特別是在私有財(cái)產(chǎn)方面。私有財(cái)產(chǎn)民商法對(duì)于我國(guó)公民的日常生活與生產(chǎn)而言,起到了關(guān)鍵性的作用。我國(guó)民商法雖然針對(duì)實(shí)際情況就私有財(cái)產(chǎn)作出了規(guī)劃,并且為公眾財(cái)產(chǎn)與私人財(cái)產(chǎn)提供了安全保障,然而在實(shí)踐中可以看到,在我國(guó)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)民商法制定過(guò)程中,由于受到了各種因素的影響,我國(guó)民商法并不能完全地付諸實(shí)施,其功能與價(jià)值也就無(wú)法得以合理實(shí)現(xiàn)。因此,本篇論文將著力研究現(xiàn)階段我國(guó)民商法在私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)方面所出現(xiàn)的問(wèn)題,皆為充分體現(xiàn)出私有財(cái)產(chǎn)民商法保護(hù)的法律價(jià)值。
在構(gòu)建社會(huì)主義法治社會(huì)的過(guò)程中,保障所有公民的合法財(cái)產(chǎn)是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下,唯有實(shí)現(xiàn)對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)的法制保護(hù),才能更好地推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的社會(huì)環(huán)境下,我國(guó)公民參加社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提條件是擁有足夠的產(chǎn)權(quán)以及自由權(quán),只有制定完善的財(cái)產(chǎn)權(quán),才能使我國(guó)公民更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。另外,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體產(chǎn)權(quán),方可更好地發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用。所有權(quán)劃分不清就會(huì)導(dǎo)致某些人利用職權(quán)便利,濫用有限的公共資源、侵占公共資源,帶來(lái)公共利益的損失和腐敗現(xiàn)象,不利于中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)的健康發(fā)展。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,市場(chǎng)體制正在不斷完善,另外在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)明晰,唯有明確產(chǎn)權(quán),方可更好地發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用。所有權(quán)劃分不清就會(huì)導(dǎo)致某些人利用職權(quán)便利,濫用有限的公共資源、侵占公共資源,帶來(lái)公共利益的損失和腐敗現(xiàn)象,不利于中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)的健康發(fā)展。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,市場(chǎng)體制正在不斷完善,并明確私有財(cái)產(chǎn)的法律地位。唯有如此,才能繼續(xù)保持健全的社會(huì)主義基本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,并充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造力,進(jìn)一步加速我國(guó)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的發(fā)展進(jìn)程。
在我國(guó)民商法的具體建設(shè)和實(shí)施中,必須切實(shí)結(jié)合實(shí)際情況,并遵循公平、公正、公開(kāi)的原則,充分發(fā)揮自身的作用和價(jià)值。在我國(guó)民商法中保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的最重要準(zhǔn)則之一就是平等原則,其主要是指在我國(guó)民商法的實(shí)踐運(yùn)用中,對(duì)于私有或物權(quán)主體的權(quán)利應(yīng)當(dāng)公平看待與保障[1]。特別是對(duì)一些農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易而言,在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中使用我國(guó)民商法時(shí)需要有各種經(jīng)濟(jì)主體的參與,才能為私有財(cái)產(chǎn)的所有者提供合理的法律保護(hù),對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)主體給予平等的法律保護(hù)。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,我國(guó)民商法受到了越來(lái)越多的關(guān)注,但是在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中仍顯得有些力不從心。特別是在我國(guó)民商法中的私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)中,必須遵循一定的補(bǔ)償性原則,但這一原則卻在實(shí)踐中難以有效實(shí)施。補(bǔ)償性原則主要是指在實(shí)際運(yùn)行中,被侵權(quán)人的權(quán)益受到一定侵害的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際損害程度予以賠償。我國(guó)民商法中的補(bǔ)償性原則可以采取同質(zhì)賠償?shù)男问?,即全部以?shí)際損失為基礎(chǔ),不存在其他懲罰性措施或超額賠償。補(bǔ)償性原則的根本目的是使侵權(quán)行為人和權(quán)利人雙方的利益最大化,即盡可能恢復(fù)尚未發(fā)生的損害,使雙方的利益最大化。
不主動(dòng)干預(yù)原則指的是當(dāng)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到侵犯時(shí),機(jī)關(guān)單位不可以主動(dòng)對(duì)其進(jìn)行保護(hù)行為,只有經(jīng)過(guò)被侵犯人的同意后,機(jī)關(guān)部門(mén)才可以為其提供法律的保護(hù)。換言之,在應(yīng)用我國(guó)民商法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的過(guò)程中,只有當(dāng)事人的私有財(cái)產(chǎn)遭受?chē)?yán)重的損害時(shí),我國(guó)民商法才能夠充分發(fā)揮自身的作用與價(jià)值。有關(guān)于保護(hù)的方式而言,其主要包含明確交易的有效性、確認(rèn)產(chǎn)權(quán),并要求侵權(quán)人給予被侵權(quán)人相應(yīng)的補(bǔ)償或承擔(dān)民事責(zé)任。不主動(dòng)干涉原則是我國(guó)民商法正常運(yùn)用中的一個(gè)自治形式,不會(huì)對(duì)其主動(dòng)進(jìn)行干預(yù)[2]。
在進(jìn)行保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)民商法工作的過(guò)程中,法律監(jiān)督和管理的方法和手段效率不高,難以規(guī)范和控制一些違法違紀(jì)行為,無(wú)法有效地保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)主體的合法權(quán)益。隨著私有財(cái)產(chǎn)的長(zhǎng)期發(fā)展,私有財(cái)產(chǎn)主體的民商法得不到充分的保護(hù),真正的權(quán)益只能通過(guò)其自身的行為得到保護(hù)。由于缺乏健全的法律監(jiān)督管理機(jī)制,難以從根本上保障私有財(cái)產(chǎn)主體的合法權(quán)益,嚴(yán)重影響了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,不利于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的順利發(fā)展。
目前,鑒于我國(guó)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)民商法的特殊情況,民商法在實(shí)施過(guò)程中難以有效地執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定,其可行性也相對(duì)較低[3]。究其原因,是由于我國(guó)的私有產(chǎn)權(quán)制度不健全,保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)的工作難以得到有效落實(shí),不利于維護(hù)私有產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益。
我國(guó)現(xiàn)行民商法中有關(guān)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容大多是理論條款,其中有許多缺乏明確性,沒(méi)有規(guī)定具體的強(qiáng)制執(zhí)行條件,明顯增加了相關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行工作啟動(dòng)時(shí)的證據(jù)收集難度系數(shù)。在此之前,雖然我國(guó)民商法等許多法律都對(duì)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容作了規(guī)定,但其范圍極其有限,而且在大多數(shù)情況下法律規(guī)定不系統(tǒng),從而導(dǎo)致無(wú)法在保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的過(guò)程中充分發(fā)揮出其自身的價(jià)值與作用[4]。
在實(shí)施我國(guó)民商法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)過(guò)程中,政府應(yīng)當(dāng)增加相關(guān)的法律手段并對(duì)其實(shí)施監(jiān)督與管理。如果缺乏健全的法規(guī)監(jiān)督制度,將無(wú)法對(duì)其產(chǎn)生良好的約束作用,就必然會(huì)使得相關(guān)立法的制定過(guò)程受各種因素的影響,從而使得自身的法律漏洞越來(lái)越多,這就不利于對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的良好保護(hù)。
首先,私有財(cái)產(chǎn)與我國(guó)每位公民的切身利益息息相關(guān),應(yīng)進(jìn)一步完善法規(guī)監(jiān)督與管理的工作。對(duì)于侵犯?jìng)€(gè)人私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的民事、商事違法行為,要采取多樣化監(jiān)管措施,集中打擊明知故犯、屢教不改等嚴(yán)重違法行為,努力營(yíng)造安定祥和的社會(huì)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)每位公民的合法權(quán)益,讓每位公民都能在健康平安的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中生存。其次,基于我國(guó)民商法中保護(hù)私人物權(quán)的不主動(dòng)干涉原則,可建立適當(dāng)?shù)乃痉▍f(xié)調(diào)機(jī)制,以補(bǔ)充有關(guān)工作。在這一機(jī)制中,行政力量應(yīng)和民事力量相結(jié)合,進(jìn)行有關(guān)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)、我國(guó)民法與商法等的宣傳工作,以實(shí)現(xiàn)公眾的法律意識(shí)提高。最后,為了保證執(zhí)法工作能夠在公平、公正、公開(kāi)的環(huán)境下進(jìn)行,應(yīng)系統(tǒng)地監(jiān)督保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)民商法的執(zhí)法工作有效落實(shí),以此來(lái)提高對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)力度[5]。
目前,我國(guó)的法律制度已經(jīng)得到完善,主要是由于在司法實(shí)踐中對(duì)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的法律實(shí)施力度在逐步提高,而相關(guān)監(jiān)管部門(mén)也增強(qiáng)了保障私有財(cái)產(chǎn)的法律效力。首先,在我國(guó)民商法的制定與運(yùn)作過(guò)程中,必須要更加注意對(duì)于私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利的保障,以切實(shí)維護(hù)私有財(cái)產(chǎn)主體的合法權(quán)益。在某種程度上,司法保障制度作為維護(hù)私有物權(quán)的法制障礙發(fā)揮了重大作用。在私有財(cái)產(chǎn)主體的合法權(quán)益方面,私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)主體是司法保護(hù)。因此,應(yīng)根據(jù)社會(huì)環(huán)境的變化,完善私有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,充分發(fā)揮私有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的作用,為我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。在開(kāi)展法律實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中,要滲透相關(guān)的法律知識(shí),促使人們能夠主動(dòng)遵守法律法規(guī)[6]。
其次,在我國(guó)《民法典》中,貫徹落實(shí)了保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的平等原則,加強(qiáng)了對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),明確了物權(quán)的種類(lèi),為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),在我國(guó)《民法典》中,不僅對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的歸屬和范圍作了明確界定,而且對(duì)新的所有權(quán)歸屬、征收制度等也作了詳細(xì)規(guī)定,使私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律制度更加健全。
要進(jìn)一步加強(qiáng)民商法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),必須建立完善的法律制度,完善相應(yīng)的法律法規(guī),構(gòu)建完整的立法體系。通過(guò)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行優(yōu)化與完善,可以有效提高保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的效率。
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下,私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)被納入了法律保護(hù)的范圍,嚴(yán)重影響了公民權(quán)利和利益保護(hù)工作的順利開(kāi)展?;诖?,相關(guān)部門(mén)必須不斷完善現(xiàn)有的法律法規(guī),從根本上提高對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)水平,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。此外,在中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)不斷進(jìn)步和發(fā)展的背景下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在這種背景下,私有財(cái)產(chǎn)一直存在諸多問(wèn)題。但是這些問(wèn)題在法律方面還沒(méi)有得到重視和反映,比如,我國(guó)民商法本身就具有非常重要的意義,其本身存在于我國(guó)《民法典》中的局限性問(wèn)題,但是這個(gè)問(wèn)題卻一直沒(méi)有得到重視與解決[7]。因此,針對(duì)這種情況,在實(shí)施民商法民商事私人財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施時(shí),應(yīng)在實(shí)踐中建立和完善相關(guān)法律制度,提高對(duì)立法制度的重視程度,使我國(guó)民商法的價(jià)值得以實(shí)踐。
侵權(quán)行為指的是對(duì)他人的人身安全、財(cái)產(chǎn)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行損害的行為,并在法律的驅(qū)使下對(duì)侵權(quán)人給予相應(yīng)的懲罰,并為被侵權(quán)人提供有效的法律保護(hù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,侵權(quán)行為的制度逐漸完善、保護(hù)范圍也不斷被擴(kuò)大,然而,侵權(quán)行為法律規(guī)范初規(guī)定了對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)和物權(quán)的保護(hù)。因此,現(xiàn)階段我國(guó)可以將侵權(quán)行為法律規(guī)范與私有財(cái)產(chǎn)民商法有機(jī)結(jié)合,關(guān)于侵權(quán)行為的問(wèn)題,有必要根據(jù)社會(huì)的具體發(fā)展,澄清侵權(quán)行為的各種形式及其裁決,并在法律規(guī)定中增加一些侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他侵權(quán)行為,使侵權(quán)行為得到進(jìn)一步的完善,使侵權(quán)行為法律規(guī)范的價(jià)值與作用能夠充分體現(xiàn)在私有財(cái)產(chǎn)民商法保護(hù)的過(guò)程中。
在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境下,人類(lèi)的私有財(cái)產(chǎn)遭受侵犯的最大因素,就是由于人類(lèi)缺少對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法規(guī)知識(shí)的全面掌握,使得自己的財(cái)產(chǎn)在權(quán)益遭到侵犯時(shí)不知所措。所以,一定要采取科學(xué)、合法的手段增強(qiáng)公眾的私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。最有效的方式就是結(jié)合我國(guó)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)狀和民商法意識(shí)淡薄的情況,充分發(fā)揮宣傳欄目、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體的作用,同時(shí)利用微博、論壇、移動(dòng)客戶(hù)端等新型網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。此外,要建立和完善我國(guó)的法律公示制度,只有在健全的法律公示制度環(huán)境下,才能使保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的宣傳工作、我國(guó)民商法得以實(shí)施,從而讓更多的人可以拿起我國(guó)民商法武器維護(hù)好自身的財(cái)產(chǎn),同時(shí)使更多的人了解到我國(guó)民商法在保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)方面的巨大意義與價(jià)值。
在社會(huì)主義法治社會(huì)構(gòu)建中,對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)的保障一直是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。只有公民的私有財(cái)產(chǎn)得到法律的保障,才能更好地保障社會(huì)的安定。為推動(dòng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,必須完善相關(guān)法律的建設(shè),加強(qiáng)法律監(jiān)督、完善法律體系、落實(shí)保護(hù)工作、完善侵權(quán)法、加強(qiáng)公民的私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)意識(shí),以確保公民私有財(cái)產(chǎn)的安全。