大抓工業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì) 重塑龍江制造能力

黑龍江省工信廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 張顯豐

“工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中是起支撐作用的，黑龍江省作為老工業(yè)基地，潛力在工業(yè)、希望在工業(yè)，重振龍江雄風(fēng)根本在于重振工業(yè)雄風(fēng)?！?021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，要守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)，對(duì)照“十四五”工業(yè)強(qiáng)省總目標(biāo)、路線圖和任務(wù)書(shū)，在謀思路、打基礎(chǔ)、求突破上下功夫，把該干的事能干的事干成干好。

錨定“十四五”目標(biāo)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

“從歷史上看，黑龍江作為國(guó)家重要的能源、原材料和重型裝備生產(chǎn)制造基地，為國(guó)家建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)?！钡珡默F(xiàn)階段看，受歷史和現(xiàn)實(shí)多種因素影響，黑龍江省工業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中也遇到不少實(shí)際困難，但長(zhǎng)期賴以發(fā)展的優(yōu)勢(shì)仍在，諸多無(wú)可替代的特色仍在，向工業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)的底氣仍在。

全省“十四五”規(guī)劃綱要謀劃了黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。具體到工業(yè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)和任務(wù)是，到2035年要全面建成工業(yè)強(qiáng)省。從定性的角度上講，就是要“加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”。從量化的具體目標(biāo)看，到2025年力爭(zhēng)全省工業(yè)占GDP比重達(dá)到30 %以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破5 000戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“三分天下有其二”；培育百億級(jí)企業(yè)50戶，打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)15個(gè)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè)，形成2個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；基本建成現(xiàn)代化工業(yè)新體系，規(guī)上工業(yè)營(yíng)收規(guī)模與現(xiàn)在比實(shí)現(xiàn)倍增。

“現(xiàn)在目標(biāo)定了，信心也有了，對(duì)工業(yè)強(qiáng)省這個(gè)事怎么看、怎么干一定要心中有數(shù)?！笔∥?、省政府以前所未有的重視程度，在全省樹(shù)立大抓工業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重塑龍江制造能力的鮮明導(dǎo)向?！拔覀兟氛慌碌肋h(yuǎn)。事要去做才能成就事業(yè)，路要去走才能開(kāi)辟通途?！?/p>

重振工業(yè)雄風(fēng)，用新理念、新思路、新辦法推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)

對(duì)照落實(shí)“十四五”工業(yè)強(qiáng)省總目標(biāo)，要有新理念、新思路、新辦法。

新理念就是“融合”。推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，要跳出囿于傳統(tǒng)老工業(yè)的思維定式，把一、二、三產(chǎn)業(yè)融合起來(lái)、工業(yè)化與信息化融合起來(lái)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合起來(lái)。只有真正融合起來(lái)，我們的農(nóng)業(yè)、科教、生態(tài)、區(qū)位、礦產(chǎn)等龍江獨(dú)特優(yōu)勢(shì)才能加快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

新思路就是“聚焦”。推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，就是要遵循“工業(yè)強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則龍江強(qiáng)”這樣一個(gè)大邏輯，通過(guò)聚焦實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。具體說(shuō)，就是要緊緊圍繞著力破解“三偏”和“四不”問(wèn)題，使工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略部署向工業(yè)強(qiáng)省規(guī)劃聚焦，規(guī)劃向“433”工業(yè)新體系和“一區(qū)兩帶多基地”工業(yè)新布局聚焦，新體系新布局向“百千萬(wàn)”工程聚焦，“百千萬(wàn)”工程向產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、招商、園區(qū)“四位一體”聚焦，著力培育打造一批百億級(jí)企業(yè)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)、萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一批百億級(jí)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，努力把工業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)在區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)品和園區(qū)上。

新辦法就是“精準(zhǔn)”。推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)要找準(zhǔn)適合龍江工業(yè)發(fā)展的主攻方向，堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌合理布局，遠(yuǎn)近結(jié)合以近為主、長(zhǎng)短結(jié)合以長(zhǎng)為主、快慢結(jié)合以快為主，在科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)、配套政策跟進(jìn)、聚焦優(yōu)勢(shì)揚(yáng)長(zhǎng)、激發(fā)活力補(bǔ)短上狠下功夫，把“百千萬(wàn)”工程細(xì)化為“1+7+N”規(guī)劃體系，推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)省“有選擇的強(qiáng)、高質(zhì)量的強(qiáng)”。

我們要跳起摸高，做大增量、做優(yōu)存量、做實(shí)項(xiàng)目，著力推進(jìn)“五個(gè)新”：一是聚焦主攻方向建設(shè)“433”工業(yè)新體系；二是堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同構(gòu)建“一區(qū)兩帶多基地”工業(yè)新布局；三是加快高端化、智能化、綠色化，煥發(fā)制造業(yè)新生機(jī)；四是培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能；五是壯大民營(yíng)企業(yè)激發(fā)市場(chǎng)主體新活力。

辦好“十件”具體事，推動(dòng)“十四五”開(kāi)局邁好第一步

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，省工信廳以辦實(shí)事為切入點(diǎn)、以開(kāi)新局為落腳點(diǎn)，把龍江制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大事、工業(yè)打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的要事、企業(yè)和群眾急難愁盼的難事統(tǒng)籌起來(lái)，細(xì)化梳理為“十件”具體事，全力推動(dòng)“十四五”開(kāi)局邁好第一步、見(jiàn)到新氣象。

一是在工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)上開(kāi)新局，確保實(shí)現(xiàn)“6 %”增長(zhǎng)目標(biāo)；二是在規(guī)上企業(yè)培育上開(kāi)新局，確保凈增300戶；三是在推進(jìn)“百千萬(wàn)”工程上開(kāi)新局，加快培育打造百億級(jí)企業(yè)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)、萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；四是在哈爾濱國(guó)家大數(shù)據(jù)中心重要基地建設(shè)上開(kāi)新局，加快推進(jìn)哈爾濱市國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點(diǎn)建設(shè)等10項(xiàng)任務(wù)如期完成；五是在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)及應(yīng)用上開(kāi)新局，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)上線，在裝備、醫(yī)藥、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)打造典型應(yīng)用場(chǎng)景20個(gè)；六是在服務(wù)駐省央企上開(kāi)新局，高位推動(dòng)、深度對(duì)接、一企一策、協(xié)同發(fā)力、實(shí)現(xiàn)雙贏；七是在抓“三高”企業(yè)上開(kāi)新局，搞清工業(yè)家底，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)在當(dāng)?shù)亓舻米?、有發(fā)展、受尊重；八是在加快發(fā)展石墨產(chǎn)業(yè)上開(kāi)新局，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，全力打造“1+2+3”石墨產(chǎn)業(yè)基地；九是在補(bǔ)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)短板上開(kāi)新局，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)梯度成長(zhǎng)，重點(diǎn)培育一批企業(yè)上市掛牌、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“小巨人”、進(jìn)軍全國(guó)民營(yíng)制造業(yè)500強(qiáng)；十是在搭建平臺(tái)招商引資上開(kāi)新局，重點(diǎn)辦好第六屆中國(guó)國(guó)際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商取得明顯成效。