文/徐愛清
山東省萊陽市的濯村是個(gè)1000 多戶的村莊,位于美麗富饒的五龍河畔,村莊山環(huán)水繞、風(fēng)光秀麗,景色宜人。近幾年,村里先后投資2800 萬元,建起200 余幢二層別墅,大力實(shí)施美化綠化工程,全村共種植櫻花樹5 萬余株,各種美化綠化樹木66萬株。
2015 年,村里舉辦第一屆櫻花文化節(jié),多地游客通過參團(tuán)、自駕游、騎行游等多種形式慕名而來,整個(gè)櫻花村人氣爆棚。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)期間,濯村櫻花景區(qū)共接待游客15.6 萬人次。村莊先后榮獲全國(guó)文明村鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)生態(tài)村、全國(guó)美麗宜居村莊、中國(guó)十大最美鄉(xiāng)村等稱號(hào)。
濯村距市區(qū)20 多公里,耕地面積8300 畝,有1600 多戶人家共5000 多村民。這個(gè)既無城區(qū)拉動(dòng)又無資源優(yōu)勢(shì)的村莊,1996 年之前村集體經(jīng)濟(jì)只能維持村民的生計(jì),整個(gè)村莊垃圾、雞糞到處隨意亂堆,污水滿地橫流,是廣大農(nóng)村貧窮落后的一個(gè)縮影。
1996 年,為了擺脫貧困、盡早過上好日子,新上任的村支部書記高云建帶領(lǐng)群眾謀劃發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。濯村村前有一片上世紀(jì)50 年代種植的1500 畝老梨園,聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后一直由40 個(gè)農(nóng)戶分散承包,但由于品種老化、疏于管理,效益越來越差,一些承包戶甚至產(chǎn)生了放棄梨園的念頭。為了走好脫貧致富的第一步,高云建決定以老梨園進(jìn)行試點(diǎn),引進(jìn)新加坡客商的資金整體租賃開發(fā)。其中還有一個(gè)附加條件,就是承租方必須優(yōu)先選用本村勞動(dòng)力務(wù)工。也就是這一步,讓濯村領(lǐng)導(dǎo)班子意識(shí)到,把農(nóng)村承包土地直接交給村集體統(tǒng)一開發(fā),可以讓農(nóng)民直接分享土地的增值收益,從而為新農(nóng)村建設(shè)提供起步階段的資金來源。
從1997 年到2000 年,濯村共引進(jìn)外資1.3 億元,建起了7200 多畝大梨、葡萄、花卉和園林等國(guó)際一流的果品林園基地,僅土地收益就是租賃前的8 倍。濯村把國(guó)際農(nóng)業(yè)搬到了身邊,隨后帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)立竿見影:村集體每年創(chuàng)收480 萬元,1500 名勞動(dòng)力成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,每年增加工資性收入1200 多萬元。濯村把村民世代耕種的土地租給外商經(jīng)營(yíng),這一歷史性跨越做實(shí)做強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高了農(nóng)業(yè)科技含量、產(chǎn)出效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在膠東半島率先走出了農(nóng)業(yè)對(duì)外開放的一盤活棋。
十幾年來,萊陽濯村下大氣力抓住生態(tài)家園建設(shè)不放松,創(chuàng)造了一個(gè)舒心安逸的好環(huán)境,為老百姓帶來了工作、生活和精神上的享受,同時(shí)也給子孫后代留下了一大筆寶貴的物質(zhì)財(cái)富。
漫步在萊陽濯村,猶如穿行在一條如詩如畫的綠色長(zhǎng)廊中,鮮花苗木相間的隔離帶,圖案各異的綠色邊坡與路邊的峰巒、田野、溪流、村居融為一體。走進(jìn)每一戶人家,庭院各種苗木花團(tuán)錦簇,屋內(nèi)窗明幾凈,處處散發(fā)著家的溫暖,呈現(xiàn)出“三季鮮花一季綠、家家門前飄花香”的景象。不少村民用對(duì)聯(lián)描述了自己的感受:“鋪水泥路奔致富道開心,用自來水住平安屋舒心”;“舊貌換新顏墻白院寬空氣清新,環(huán)境大變樣整潔衛(wèi)生身體健康”……廣大農(nóng)民對(duì)幸福生活的詮釋,在濯村一一變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。目前全村硬化路面30 公里;安裝路燈1160 余盞,街街亮路燈,路路有照明;建成300 幢配套設(shè)施齊全的二層別墅,以最低成本價(jià)格出售給村民;栽植綠化苗木60 萬株,綠化美化空地120 畝,全村綠地覆蓋率達(dá)90%以上,并建成了全國(guó)最大的10 萬株櫻花觀賞區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),濯村現(xiàn)有的綠化美化苗木總價(jià)值已高達(dá)1.2 億元。
正是基于這種不懈的生態(tài)文明建設(shè),濯村的優(yōu)美環(huán)境已成為一張名片,吸引了許多外商、投資客前來考察、洽談、觀光旅游。臺(tái)商王世昌回憶說,在濯村的10 年,他親眼看到了這里發(fā)生的變化。他第一次攜夫人到濯村時(shí),夫人要用村里的旱廁,沒進(jìn)門就捂著鼻子跑回來,拉著他直說要回臺(tái)灣。但現(xiàn)在,他把103 歲的老母親接到了村里來,老人家再不愿意回去了。
不僅如此,為了讓濯村人更加珍惜和愛護(hù)村莊的環(huán)境形象,村黨委因勢(shì)利導(dǎo),從加強(qiáng)教育、健全組織和落實(shí)措施方面建立健全了村莊環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效約束機(jī)制,確保優(yōu)美環(huán)境的提升與傳承。
在濯村,每個(gè)村民憑著自己的糧油供應(yīng)證,可以到村糧店領(lǐng)取各自所需的糧油食品;每逢春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,全村每家每戶都會(huì)領(lǐng)到一份福利,60 歲以上的老黨員老村民還享受到每年500 元的生活補(bǔ)助費(fèi);大齡青年結(jié)婚還有一次性補(bǔ)助2000元。據(jù)介紹,村集體每年投入幾十萬元用于發(fā)放村民福利,并設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)村莊孤寡老人、困難家庭、困難學(xué)生進(jìn)行幫扶資助。大力實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)惠農(nóng)利農(nóng)政策,扎實(shí)推進(jìn)自來水、民廁改造、沼氣池建設(shè)等民心工程,有效改善群眾的生產(chǎn)生活條件。
走進(jìn)濯村,時(shí)時(shí)感受到一股和諧文明的清風(fēng)撲面而來。新農(nóng)村建設(shè)在這里的執(zhí)行、落實(shí)和推進(jìn),一步一個(gè)腳印地提升了村民的思想、文化和道德素質(zhì)。據(jù)介紹,在濯村,每年都進(jìn)行一次“好子女”、“好媳婦”和“好婆婆”評(píng)選活動(dòng),大張旗鼓地獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)?wù)?,以此引?dǎo)全村積極向上、和諧友愛、平安健康的現(xiàn)代生活。
一系列的文化活動(dòng)和相配套的管理措施使濯村人素質(zhì)得到了很大提升,讓大家明白村莊環(huán)境與每個(gè)人的發(fā)展息息相關(guān)。如今,全村街道整潔,看不見一點(diǎn)果皮、煙頭;村中花草樹木從來沒有被人攀折過;家家戶戶門前干干凈凈,沒有一點(diǎn)雜物。不僅人與家園之間,人與人之間更是和諧融洽,早在十幾年前,濯村就制定了完善的《村規(guī)民約細(xì)則》,對(duì)家庭道德、鄰里關(guān)系、夫妻關(guān)系、贍養(yǎng)老人、維護(hù)村容村貌等都做了嚴(yán)格規(guī)定,但多少年來幾乎沒有派上多大用場(chǎng)。村里投資1000 多萬元,建成了高水平的文化活動(dòng)中心,設(shè)有大型圖書室、娛樂室和黨建活動(dòng)室,滿足村民日益增長(zhǎng)的文化生活需要。
濯村新農(nóng)村建設(shè)的成功在于,把規(guī)劃作為重中之重,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。這種一張藍(lán)圖繪到底的做法,在起點(diǎn)上就保證了新農(nóng)村建設(shè)的連續(xù)性和前瞻性,保證了領(lǐng)導(dǎo)班子能夠做到一任接著一任干、一任干給一任看,保證了循序漸進(jìn)的梯次發(fā)展。尤其是濯村在規(guī)劃中引入生態(tài)文明的理念,按生態(tài)規(guī)律行事,顧及生態(tài)、資源和環(huán)境的承載力,正在描繪“一河兩帶三山一園”的新藍(lán)圖。濯村所改造的每一條街道、每一棟房屋,都堅(jiān)持先規(guī)劃后設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不實(shí)施,杜絕“只見新房,不見新村”的現(xiàn)象。
俗話說:“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”?!叭绻f優(yōu)美的環(huán)境是吸引企業(yè)落地的‘第一眼’要素,那么誠(chéng)信、互利、共贏的招商理念就是讓這些企業(yè)長(zhǎng)久做下去的動(dòng)力。”在濯村工業(yè)園,記者看到,區(qū)內(nèi)水、電、路、通訊、排污和供熱、供天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施完善,新加坡、日本、香港和加拿大等地12 家客商在這里落戶,投入資金近6 億元。對(duì)于各方客商,村里還成立了專門的一條龍服務(wù)機(jī)構(gòu),形成協(xié)商、簽約、建設(shè)、投產(chǎn)和生效的梯次推進(jìn)態(tài)勢(shì),幫助客商辦理各種手續(xù),親力親為地做好每一個(gè)細(xì)節(jié),讓初來乍到的客商如沐春風(fēng)。
在實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和工業(yè)的雙重升級(jí)之后,萊陽濯村正在醞釀著第三次轉(zhuǎn)型升級(jí),從2006 年開始,濯村開始了對(duì)開發(fā)旅游業(yè)的新構(gòu)想,提出了“一河兩帶三山一園”規(guī)劃,力爭(zhēng)將濯村建設(shè)成為聞名遐邇的生態(tài)景區(qū),美麗宜居、休閑度假的美麗花園小鎮(zhèn)?!敖酉聛硪^續(xù)保護(hù)利用好生態(tài)資源,打響濯村旅游品牌;完善園區(qū)規(guī)劃與配套設(shè)施;充分發(fā)揮好寶貴的五龍河資源優(yōu)勢(shì),打造美麗鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)。”
濯村經(jīng)過十幾年的探索,從一個(gè)貧窮落后的農(nóng)村成為全國(guó)美麗宜居示范村莊,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,生活質(zhì)量大提高,文明素質(zhì)大提升,生態(tài)環(huán)境大改善,公共服務(wù)大覆蓋,走出了一條既符合中央精神,更適宜不同區(qū)域的新農(nóng)村建設(shè)之路。