打造工會(huì)聯(lián)系引導(dǎo)社會(huì)組織工作靚麗名片

湖北省總工會(huì)社會(huì)聯(lián)絡(luò)部

近年來(lái)，湖北省總工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全總和省委決策部署，在強(qiáng)化對(duì)全省勞動(dòng)領(lǐng)域社會(huì)組織的政治引領(lǐng)方面做了一些有益探索，初步形成“黨委高度重視、政府大力支持、工會(huì)聯(lián)系引導(dǎo)、各方密切協(xié)作、社會(huì)組織精準(zhǔn)服務(wù)、職工群眾廣泛參與”的良好工作格局。

經(jīng)過(guò)5年的努力，建立了全省工會(huì)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，完成了全省社會(huì)組織專題調(diào)研，實(shí)現(xiàn)了專題培訓(xùn)全覆蓋。連續(xù)3年開(kāi)展省級(jí)社會(huì)組織示范點(diǎn)的評(píng)比選樹(shù)活動(dòng)，30家省級(jí)社會(huì)組織示范點(diǎn)充分發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用，攜手社會(huì)組織開(kāi)展一系列有影響的活動(dòng)已形成工會(huì)烙印，積極購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)已形成品牌效益。

提升政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

聯(lián)系引導(dǎo)勞動(dòng)領(lǐng)域社會(huì)組織是黨中央賦予工會(huì)組織的重要政治責(zé)任，也是工會(huì)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，積極主動(dòng)作為、推進(jìn)改革創(chuàng)新的重要部署。省總工會(huì)始終把加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織政治引領(lǐng)作為做好工會(huì)思想政治引領(lǐng)工作的重要政治任務(wù)來(lái)抓，黨組書(shū)記、常務(wù)副主席多次主持召開(kāi)黨組會(huì)、主席辦公會(huì)、聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)，專題研究部署推進(jìn)聯(lián)系引導(dǎo)社會(huì)組織工作，明確階段任務(wù)，壓實(shí)壓細(xì)責(zé)任。

印發(fā)了《湖北省總工會(huì)關(guān)于推進(jìn)工會(huì)聯(lián)系引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確規(guī)定：“2018年全省工會(huì)聯(lián)系勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織不少于1000家，省總工會(huì)直管的地方工會(huì)全部建立勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織數(shù)據(jù)庫(kù)，并及時(shí)進(jìn)行更新和完善”“2019年全省工會(huì)再聯(lián)系社會(huì)組織1000家”“到2020年，全省工會(huì)聯(lián)系引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織工作領(lǐng)導(dǎo)體制建立健全，政策指導(dǎo)有力，工作機(jī)制完善，工作手段豐富，工作成效明顯”……

健全工作機(jī)制，彰顯工會(huì)作為

聯(lián)系引導(dǎo)社會(huì)組織不能單打獨(dú)斗，也不能只唱獨(dú)腳戲，需要密切配合，通力協(xié)作。為此，湖北省總工會(huì)不斷加強(qiáng)與民政部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門、社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)主管單位的溝通與協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取地方黨委組織部門的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和支持，健全制度機(jī)制，形成制度體系。

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后出臺(tái)《湖北省工會(huì)關(guān)于推進(jìn)工會(huì)聯(lián)系引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展工會(huì)聯(lián)系引導(dǎo)社會(huì)組織工作調(diào)研督導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《關(guān)于深入開(kāi)展推進(jìn)工會(huì)聯(lián)系引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織工作的通知》《湖北省工會(huì)購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)管理辦法（試行）》。

各地工會(huì)在省總工會(huì)的具體指導(dǎo)下，也相繼出臺(tái)了《社會(huì)組織孵化基地管理制度》《與入駐孵化基地社會(huì)組織聯(lián)席會(huì)議制度》《入駐孵化基地社會(huì)組織進(jìn)入和退出及評(píng)估制度》等文件，建立健全了勞動(dòng)領(lǐng)域社會(huì)組織數(shù)據(jù)庫(kù)。

針對(duì)社區(qū)人少事多，而社會(huì)組織相對(duì)缺場(chǎng)地、缺經(jīng)費(fèi)的實(shí)際，省總工會(huì)引導(dǎo)社會(huì)組織主動(dòng)入駐社區(qū)，融入社區(qū)，實(shí)施共建、共享、共治，取得了取長(zhǎng)補(bǔ)短，互利互惠，互利雙贏的效果。

通過(guò)打造“黨建+社會(huì)組織”示范項(xiàng)目，引領(lǐng)社會(huì)組織參與扶貧濟(jì)困、脫貧攻堅(jiān)、綜合治理、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)組織更好地履行社會(huì)責(zé)任。

湖北工會(huì)先后攜手湖北信義兄弟基金會(huì)開(kāi)展“心系農(nóng)民工信義傳溫暖”關(guān)愛(ài)農(nóng)民工暖冬行動(dòng)和“喜迎軍運(yùn)會(huì)五一健康行”農(nóng)民工免費(fèi)體檢活動(dòng)，發(fā)揮很好的示范效益，社會(huì)組織工會(huì)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮作用，以黨建帶工建，以工建促黨建組織制度體系正在形成。

強(qiáng)化示范帶動(dòng)，深化聯(lián)系服務(wù)

試點(diǎn)推動(dòng)。先確定武漢、荊門作為工會(huì)聯(lián)系引導(dǎo)社會(huì)組織工作試點(diǎn)地方，先后總結(jié)推廣武漢江欣苑社區(qū)勞動(dòng)領(lǐng)域社會(huì)組織聯(lián)盟模式，即職工需要什么樣的服務(wù)，社會(huì)組織就聯(lián)合為其提供對(duì)應(yīng)的服務(wù)；荊門市勞動(dòng)領(lǐng)域社會(huì)組織孵化基地模式，即建立項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制，為社會(huì)組織服務(wù)職工免費(fèi)提供場(chǎng)所和資金支持，并延伸至社區(qū)和企業(yè)建立社會(huì)組織工作站，真正使工會(huì)服務(wù)手臂直達(dá)職工身邊。

典型引路。連續(xù)3年，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展省級(jí)社會(huì)組織示范點(diǎn)的評(píng)比選樹(shù)活動(dòng)，選樹(shù)省級(jí)社會(huì)組織示范點(diǎn)30家，投入資金300萬(wàn)元，給選樹(shù)為省級(jí)示范點(diǎn)的社會(huì)組織各獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，充分發(fā)揮了以點(diǎn)帶面的示范作用。

開(kāi)展公益創(chuàng)投活動(dòng)。鼓勵(lì)各地工會(huì)探索性開(kāi)展了公益創(chuàng)投活動(dòng)，培育孵化工會(huì)特色品牌項(xiàng)目。武漢市總工會(huì)舉辦了首屆武漢市職工公益服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)投大賽，通過(guò)大賽選出覆蓋面廣、操作性強(qiáng)、服務(wù)效果佳的“十佳”項(xiàng)目和優(yōu)秀項(xiàng)目20個(gè)，并給于資金獎(jiǎng)勵(lì)。

購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于工會(huì)購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的意見(jiàn)》，始終堅(jiān)持以職工需求為導(dǎo)向，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目合作等方式，為職工提供專業(yè)化個(gè)性服務(wù)。自省總2020年12月出臺(tái)《湖北省工會(huì)購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)管理辦法（試行）》以來(lái)，各地工會(huì)積極推進(jìn)工會(huì)購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)工作。

打造工作品牌，做實(shí)政治引領(lǐng)

用好工會(huì)載體，實(shí)行組織引領(lǐng)。積極探索符合社會(huì)組織實(shí)際的工會(huì)建會(huì)方式方法，著力破解社會(huì)組織中工會(huì)組織覆蓋面不夠全面、作用發(fā)揮不夠充分等問(wèn)題，不斷擴(kuò)大工會(huì)對(duì)社會(huì)組織的有效覆蓋，激發(fā)社會(huì)組織工會(huì)活力，加大工會(huì)聯(lián)系引導(dǎo)社會(huì)組織工作力度，在促進(jìn)社會(huì)組織有序參與社會(huì)治理、提供社會(huì)服務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等方面充分發(fā)揮工會(huì)的重要作用。

培育孵化基地，實(shí)現(xiàn)陣地引領(lǐng)。以工會(huì)陣地為平臺(tái)，采用線上線下方式，吸納符合條件的勞動(dòng)領(lǐng)域社會(huì)組織免費(fèi)入駐，培育一批社會(huì)影響力大、服務(wù)專業(yè)的勞動(dòng)領(lǐng)域社會(huì)組織，打造工會(huì)服務(wù)品牌項(xiàng)目。

聚焦業(yè)務(wù)競(jìng)賽，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)。各單位通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討等一系列活動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)系引導(dǎo)。省總工會(huì)聯(lián)系引領(lǐng)的省物業(yè)和管理協(xié)會(huì)先后舉辦全省物業(yè)管理行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，并組織省賽優(yōu)勝選手參加全國(guó)物業(yè)管理行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，通過(guò)競(jìng)賽，提升物業(yè)服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；黃岡市和恩施州總工會(huì)將聯(lián)系引導(dǎo)社會(huì)組織與區(qū)域性工會(huì)組織建設(shè)、非公企業(yè)工會(huì)組建工作等相結(jié)合，因地制宜、創(chuàng)新引領(lǐng)社會(huì)組織工作。