新時(shí)期加強(qiáng)建筑工程管理中安全管理的具體策略

陸永鳴

巨匠建設(shè)集團(tuán)股份有限公司 浙江桐鄉(xiāng) 314500

1 建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的內(nèi)容

建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是一個(gè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)管理工作的過(guò)程，即充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、管理理念等對(duì)建筑工程施工過(guò)程存在的安全問(wèn)題進(jìn)行強(qiáng)化和處理，目的在于降低建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生，確保建筑施工過(guò)程的安全性，進(jìn)而打造出符合現(xiàn)代居民居住需求的建筑物。

建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)內(nèi)容：明確建筑工程各參與方的職責(zé)，并在安全標(biāo)準(zhǔn)化管理文件中將其需要遵循的安全規(guī)范及所承擔(dān)的安全管理工作記錄下來(lái)，以起到監(jiān)督和管理的作用[1]。項(xiàng)目安全管理人員可結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑工程施工過(guò)程中極易出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的部位或施工環(huán)節(jié)進(jìn)行總結(jié)，在與主要施工人員、設(shè)計(jì)人員商討后，確定合理的預(yù)防措施，以降低安全事故的發(fā)生率。另外，施工人員作為建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要實(shí)施對(duì)象，工程施工中需嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，確保其施工行為符合安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)；安全管理人員需重視項(xiàng)目施工安全情況，定期檢查和評(píng)價(jià)，尤其是一些隱蔽工程，并將檢查結(jié)果作為施工人員或單位的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動(dòng)施工人員的工作積極性和主動(dòng)性；若安全管理人員在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)威脅工程施工安全和質(zhì)量的問(wèn)題，則要求施工單位及時(shí)整改。

2 建筑施工安全管理困境

2.1 缺乏完善的安全管理制度

在施工安全生產(chǎn)過(guò)程中，施工活動(dòng)要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，但很多施工隊(duì)伍在施工過(guò)程中不能遵守安全體系管理規(guī)定，這就大大增加了施工安全風(fēng)險(xiǎn)。安全管理規(guī)定主要從大角度規(guī)范安全生產(chǎn)，但一些具體制度需要施工企業(yè)根據(jù)施工情況自行制定。許多施工企業(yè)對(duì)此重視不夠，缺乏完善的安全管理體系，給施工安全生產(chǎn)帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。為了更好地實(shí)施該項(xiàng)目，必須完善管理制度。施工企業(yè)普遍缺乏健全的安全管理體系。許多企業(yè)在施工中過(guò)分追求進(jìn)度，沒(méi)有切實(shí)認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，施工中缺乏良好的監(jiān)督管理，導(dǎo)致安全監(jiān)督落實(shí)不力，甚至有些施工單位在施工過(guò)程中也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的安全管理部門(mén)。即使設(shè)立了安全管理部門(mén)，也沒(méi)有明確工作過(guò)程中不同崗位的職責(zé)[2]。

2.2 過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)效益

不可否認(rèn)，施工企業(yè)在進(jìn)行保障房建設(shè)之前，會(huì)先考慮項(xiàng)目的最終效益，然后再?zèng)Q定是否推進(jìn)該項(xiàng)目。這是企業(yè)的宗旨，也是企業(yè)生存的前提，但在實(shí)際工程中，一些企業(yè)為了節(jié)約工程造價(jià)，減少施工中的消耗，提高后期效率，惡意采購(gòu)不合格的優(yōu)質(zhì)材料和設(shè)備，很容易在工程中造成問(wèn)題操作人員的安全設(shè)備，甚至有些企業(yè)不給操作人員配備任何安全設(shè)備。在這樣的施工條件下，安全事故不可避免。

2.3 監(jiān)管團(tuán)隊(duì)不工作

根據(jù)國(guó)家規(guī)定，在保障房建設(shè)過(guò)程中，除了施工隊(duì)伍自身的安全管理外，還應(yīng)邀請(qǐng)外部監(jiān)理隊(duì)伍全程監(jiān)督。這一政策主要是為了保證整個(gè)施工的安全，但在實(shí)際施工中，外部監(jiān)理隊(duì)伍大多由施工企業(yè)聘請(qǐng)。受施工企業(yè)的制約，外部監(jiān)理隊(duì)伍不能客觀地對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

3 建筑工程施工中安全施工管理的措施

3.1 健全法律法規(guī)

這是安全管理優(yōu)化的第一步，也是非常重要的一步。只有具備了完善的法律法規(guī)，安全管理及其整個(gè)施工過(guò)程才能有更好的指導(dǎo)。對(duì)于法律法規(guī)的完善，首先需要完善全國(guó)性的法律法規(guī)，為整個(gè)房屋建筑行業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)。這就需要國(guó)家根據(jù)房屋建筑企業(yè)的特點(diǎn)和當(dāng)前存在的問(wèn)題，制定綱領(lǐng)性的國(guó)家政策。其次，對(duì)于各個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，其經(jīng)濟(jì)情況和市場(chǎng)都是不同的。地方需要健全地方性的法律法規(guī)，為當(dāng)?shù)氐姆课萁ㄖ袠I(yè)提供更合適的指導(dǎo)依據(jù)。此外，對(duì)于建筑企業(yè)本身來(lái)說(shuō)，每個(gè)建筑企業(yè)都是不同的，企業(yè)內(nèi)部需要建立起適合自身的安全管理制度，以此來(lái)約束相關(guān)人員的行為[3]。

3.2 相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育

學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)在住房建設(shè)從業(yè)人員教育中，應(yīng)把安全教育放在首位。住房建設(shè)行業(yè)本身就有很大的危險(xiǎn)，如果員工沒(méi)有安全教育，很容易出現(xiàn)各種安全問(wèn)題。換句話(huà)說(shuō)，第一節(jié)課應(yīng)該是安全教育，讓他們認(rèn)識(shí)到安全在住房建設(shè)行業(yè)中非常重要。為了達(dá)到這一效果，教育機(jī)構(gòu)首先要改變自己的觀點(diǎn)，不能片面地認(rèn)為企業(yè)會(huì)為受教育者提供安全培訓(xùn)，教育機(jī)構(gòu)可以忽略。相反，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)為受教育者提供安全教育，確保受教育者在工作前有安全意識(shí)。同時(shí)，企業(yè)還需要加強(qiáng)員工的安全教育，至少每次施工前都要進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)培訓(xùn)。

3.3 完善安全管理體系

安全管理制度是企業(yè)在相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上制定的一套適合企業(yè)的制度。也就是說(shuō)，該系統(tǒng)具有企業(yè)特點(diǎn)，各企業(yè)的安全管理體系可能有所不同。但無(wú)論是哪種企業(yè)，其安全管理體系都必須完善。只有完善的安全管理體系才能保證安全管理。在完善安全管理體系的過(guò)程中，最重要的是把責(zé)任分配給人。為了確保安全管理體系的建立，安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都要有責(zé)任人。同時(shí)，為確保安全管理體系真正落實(shí)，系統(tǒng)中應(yīng)增加嚴(yán)格的處罰措施。一旦發(fā)生安全事故，因操作失誤，應(yīng)從重處罰，促進(jìn)員工注意安全問(wèn)題。

4 結(jié)語(yǔ)

在房屋建筑工程中，安全管理是非常重要的，它對(duì)建筑的工期和房屋的質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生影響。當(dāng)前，我國(guó)房屋建筑工程安全管理中還存在相關(guān)人員的安全意識(shí)不足、安全設(shè)施投入不足、安全檢查不到位等問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了整個(gè)工程的質(zhì)量。要想解決這些問(wèn)題，優(yōu)化安全管理，可以從完善法規(guī)、加強(qiáng)安全教育、加大安全設(shè)施的投入、建立應(yīng)急系統(tǒng)等方面進(jìn)行。只有做好安全管理工作，才能保質(zhì)保量地完成房屋建筑工程，大大降低發(fā)生安全事故的可能性。