淺談中國共產(chǎn)黨建設小康社會的歷史進程

曹 洋

（東北石油大學 黑龍江 大慶 163000）

“小康”是一個極富中華傳統(tǒng)文化韻味的概念。經(jīng)考證，“小康”一詞最早出現(xiàn)在《詩經(jīng)》中，起初為“民亦勞止，汔可小康”，這時“小康”是作為社會理想出現(xiàn)的，描繪出了人民群眾能夠不受勞役所迫，每天可以過著安定自在的生活，經(jīng)濟變得相對富足，生活過得也更加美好。經(jīng)過歲月的發(fā)展，“小康”內涵不斷豐富，人們距離實現(xiàn)這一理想的社會狀態(tài)也越來越近，但令人遺憾的是中華人民共和國成立前這一理想社會狀態(tài)最終都未能實現(xiàn)。中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨和全國人民經(jīng)過長期努力奮斗，即將在2020年全面建成小康社會，把小康這一千年夙愿變成現(xiàn)實，為中國現(xiàn)代化建設掀開了嶄新篇章。

一、小康社會內涵的提出與再構：鄧小平時期（1978—1992）

新中國剛剛成立，各項事業(yè)百廢待興，與西方現(xiàn)代化發(fā)展程度相差甚遠。為了恢復經(jīng)濟、提高綜合國力，注定要踏上現(xiàn)代化建設的征程，走出一條具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路。作為中國現(xiàn)代化建設的開拓者和奠基人，毛澤東高瞻遠矚，中華人民共和國成立后迅速領導并制定出我國現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，給我國經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎。到改革開放初期，國家的現(xiàn)代化建設已經(jīng)形成了一套比較完備的體系。但是，由于受“文化大革命”和黨內極“左”路線的影響，中國的現(xiàn)代化建設進展緩慢。為了早日提升現(xiàn)代化水平，以鄧小平為核心的中國共產(chǎn)黨第二代領導集體又開始總結經(jīng)驗，探索新的現(xiàn)代化路徑，開啟了追趕型和趕超型的國家現(xiàn)代化建設歷程。伴隨著建設“中國式的現(xiàn)代化”目標的提出，建設小康社會的奮斗目標也被正式確立。

中國共產(chǎn)黨人第一次正式公開提出“小康”這一概念是在1979年12月6日。鄧小平會見日本首相大平正芳，闡述了中國建設社會主義要實現(xiàn)的中國式現(xiàn)代化，并說明中國社會主義現(xiàn)代化和西方國家是不同的，中國式現(xiàn)代化概念是“小康之家”。緊接著，鄧小平又在多個不同場合表明中國要建設小康社會及實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的堅定信念。1982年9月黨的十二屆代表大會上，首次使用了“小康”的概念，把小康建設作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要階段，并明確我國要在20世紀末使人民生活達到小康水平的奮斗目標，這是小康社會建設的一次重大突破，也讓民眾更加清晰建設小康社會能夠讓大家過上更美好的生活，全民需要為之而奮斗。1987年，在黨的十三大上，鄧小平開創(chuàng)性地提出了現(xiàn)代化建設的“三步走”戰(zhàn)略，為我國小康建設制定了清晰的階段性目標。從第一步解決人民溫飽，到第二步20世紀末達到小康水平，再到第三步最終基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，中國的現(xiàn)代化建設藍圖逐漸清晰。根據(jù)鄧小平建設小康社會的設想，我國將在20世紀末實現(xiàn)總體小康，使中國人民的溫飽問題順利解決，徹底告別了忍饑挨餓的狀況。小康社會的奮斗目標確定后，順應著改革開放的發(fā)展浪潮，中國共產(chǎn)黨人匯集民智，出臺了一系列社會主義建設方針。在農(nóng)村，以實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制改革為突破口，不斷解放思想，建設經(jīng)濟特區(qū)，擴大對外開放規(guī)模，提高對外開放水平，使社會主義生產(chǎn)力得到解放，社會發(fā)展不斷進步，逐漸朝著實現(xiàn)小康社會的目標奮進。

以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人在這一時期提出的“小康社會”，其內涵實質和古人所講的并不相同。這個“小康社會”本質上是為社會主義建設服務的，要始終堅持社會主義道路不動搖，最終建設成為社會主義的小康?！靶】怠奔础爸袊浆F(xiàn)代化”目標的提出，是中國共產(chǎn)黨小康社會建設過程中的第一次歷史性飛躍，使中國走上了“漸進式”的現(xiàn)代化道路。這一時期鄧小平把建設小康社會的千年夙愿持續(xù)付諸實踐，提出和再構小康社會的新內涵，使中國社會主義各方面現(xiàn)代化建設穩(wěn)步推進。

二、小康社會內涵的繼承與發(fā)展：江澤民時期（1992—2002）

鄧小平提出建設小康社會之后，我國社會主義各方面建設取得顯著成效，綜合國力明顯提升，人民生活水平顯著提高，并在21世紀到來之際順利完成了總體小康的目標，中國特色社會主義建設事業(yè)蓬勃發(fā)展。從基本溫飽到總體小康的跨越，是中國建設小康社會的第二次歷史性飛躍，為新世紀小康社會建設奠定了的堅實基礎，也更加堅定了我國實現(xiàn)現(xiàn)代化強國目標的信心。

從全球社會主義發(fā)展狀況來看，20世紀80年代末90年代初是風云變幻的時期，國際社會主義發(fā)展進入困難時期。東歐劇變和蘇聯(lián)解體，給社會主義國家的發(fā)展帶來嚴重困難，各國也開始陷入深思，思考社會主義能否走向未來，中國共產(chǎn)黨人也不例外。中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過認真總結歷史經(jīng)驗和教訓，最終認為，東歐劇變和蘇聯(lián)解體并不能說明社會主義國家全部的失敗，而只代表蘇聯(lián)模式的失敗。中國共產(chǎn)黨人更加堅定信心，中國只要堅持中國特色社會主義制度不動搖，通過持續(xù)解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，使社會主義制度和社會主義現(xiàn)代化的建設順利進行，就能最終實現(xiàn)現(xiàn)代化強國的目標，開創(chuàng)社會主義建設的新局面。1997年，黨的十五大報告對現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略目標做了更具體的規(guī)劃，提出了現(xiàn)代化“新三步走”戰(zhàn)略：第一步到2010年，實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使我國全面進入小康社會；第二步到2020年，即建黨100周年時，使我國國內生產(chǎn)總值比2010年再翻一番，建成富裕、殷實的小康社會；第三步到21世紀中葉，或建國100周年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家。[1]黨中央制定出更加完備的“新三走戰(zhàn)略”，實則為了進一步鞏固小康社會的成果，提高小康社會的水平。以江澤民為核心的黨中央清楚認識到，新世紀全面建設小康社會必須加強和堅持中國共產(chǎn)黨的領導，毫不動搖，統(tǒng)一推進各方面事業(yè)的進步，只有做到全方位發(fā)展，才能使人民生活水平得到提升，實現(xiàn)小康社會的美好愿望。面對錯綜復雜的國內外環(huán)境，在小康建設的方法上江澤民強調“要用發(fā)展的眼光看問題”“發(fā)展才是硬道理”。建設小康社會是與時俱進的，必須深刻把握國內外發(fā)展情況，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀不斷開創(chuàng)新方法。2000年，我國人民生活總體達到小康水平，但此時的小康是低水平、不全面、發(fā)展不平衡的小康，還需要努力建設更高水平的小康。2000年6月9日，江澤民在全國黨校工作會議上提出了我國將要全面建設小康社會，這也是黨的文獻中最早提出的要全面建設小康社會。2002年11月8日，黨的十六大勝利召開，江澤民在黨的十六大報告中又明確提出“全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加和諧、人民生活更加殷實”[2]，進一步表明我國將要建設更高水平小康社會的決心信念，中國的小康不僅注重經(jīng)濟的發(fā)展，還要注重政治、文化等方面，全面建設小康社會。

以江澤民為核心的黨領導集體繼續(xù)保持高昂的熱情，為我國小康社會的建設而努力，確保了總體小康的順利實現(xiàn)，并在此基礎上積極謀劃長遠布局，鞏固和提高當前小康成果，為追求更高水平的小康而努力奮斗。

三、小康社會概念的漸進與豐富：胡錦濤時期（2002—2012）

建設小康社會是隨時代進步而不斷發(fā)展的歷史進程。隨著先前目標的完成，新的目標也會根據(jù)時代要求重新確立，并對先前目標起到鞏固作用。20多年來，中國小康社會建設已粗見成效，但也暴露出許多現(xiàn)實問題，對精神文明重視程度不夠、犧牲生態(tài)而片面追求經(jīng)濟增長速度的現(xiàn)象層出不窮。因此，新世紀，中國需要精神文明和物質文明并舉，在確保生態(tài)良好的情況下繼續(xù)推進小康社會建設。

2002年，中國共產(chǎn)黨準確把握國內外發(fā)展大勢，對小康社會奮斗目標產(chǎn)生了更加深刻的認識，在黨的十六大上實現(xiàn)了“從總體小康水平到全面建設小康社會的轉變”[3]。2007年，黨的十七大又對全面建設小康社會做出了更加明確的新要求，強調了我國要注重經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設等方面，并且在規(guī)劃2020年全面建設小康社會的目標時，明確提出建設生態(tài)文明的要求。在新世紀新階段，以胡錦濤為總書記的中央領導集體深刻認識到小康社會建設過程中我國精神文明建設發(fā)展滯后、農(nóng)村小康建設任務艱巨、生態(tài)環(huán)境保護力度不夠、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重等問題，并進一步解放思想，實事求是，提出了科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村等重大思想戰(zhàn)略，為接下來全面建設小康社會奠定了理論基礎。此后，中國加大了科技創(chuàng)新投入力度，不斷努力建設創(chuàng)新型國家，為全面建設小康社會培養(yǎng)了大批專業(yè)人才，使得全面小康建設更加科學化、專業(yè)化。在生態(tài)環(huán)境保護問題上，黨中央提出建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的奮斗目標，中國將推動經(jīng)濟更加健康發(fā)展，不再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟，在保障全面建設小康社會目標實現(xiàn)的同時人民群眾能夠擁有天藍水清的生活環(huán)境。在社會建設方面，不斷完善國民教育體系，提升國民受教育程度，精神文明建設與物質文明并重，使人民群眾精神煥發(fā)出新生機。在“三農(nóng)”建設方面，以胡錦濤為總書記的黨中央提出建設社會主義新農(nóng)村的思想戰(zhàn)略，表明了要完成全面建設小康社會過程中最艱巨、最繁重、最關鍵任務之決心，保障城市和農(nóng)村能夠同步實現(xiàn)小康。

從總體小康水平到全面建設小康社會，是中國小康建設中的第三次歷史性飛躍。以胡錦濤為總書記的黨中央領導集體不忘共產(chǎn)黨的初心，在小康社會現(xiàn)有建設基礎上持續(xù)發(fā)力，確保了中國小康社會建設在21世紀開篇能夠創(chuàng)造新輝煌。

四、小康社會概念的創(chuàng)新與超越：習近平時期（2012—2020）

黨的十八大以來，中國特色社會主義建設進入新時代，新時代也對中國現(xiàn)代化建設提出了更高要求。經(jīng)過長期努力，小康社會建設成果顯著，由鄧小平20世紀70年代末80年代初提出的戰(zhàn)略構想已經(jīng)一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。如今離實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標也越來越近，為了乘勢而上，開啟建設現(xiàn)代化國家的新征程，更加需要穩(wěn)中求勝，確保第一個百年目標順利實現(xiàn)，確保全面小康順利完成。

2012年黨的十八大勝利召開，中國小康社會建設又迎來了新的創(chuàng)新和超越，基于實踐的需要和世情國情的把握，中國共產(chǎn)黨對全面建設小康社會奮斗目標又進行了新的完善，在十八大報告中首次提出要全面建成小康社會?！敖ㄔO”和“建成”雖只有一字之差，卻展現(xiàn)出非凡的意義。全面建成小康社會，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨向人民做出的莊嚴承諾和勢必確保目標完成的堅定信念。全面建成小康社會重要的是“全面性”和“完成性”。全面性要求我國建設的小康是要覆蓋全中國所有人，不能出現(xiàn)遺漏，要做到平衡充分；完成性要求要在2020年如期實現(xiàn)這一目標，符合先前制定的標準，不能急于求成不達要求，也不能消極懈怠未完成計劃。從中國小康社會建設整體發(fā)展歷程來看，全面建成小康社會是中國建設小康社會的最后一步，也是建設現(xiàn)代化強國的重要一步，關系著現(xiàn)代化建設的進度，有著十分重要的戰(zhàn)略地位。因此，確保全面建成小康社會如期完成意義重大。黨的十八大以后，習近平總書記走遍大江南北，傾聽群眾心聲，調研貧困現(xiàn)狀，在億萬人民中汲取智慧，為決勝全面建成小康社會做最后的沖刺。

時代不僅賦予了我們見證這一偉大成就實現(xiàn)的機會，也交給我們一個決勝全面小康的接力棒。十九大召開時距離實現(xiàn)全面建成小康社會的目標僅有三年時間，因此更要堅定信念，接好全面小康的最后一棒，跑好最后沖刺階段，保證全面建成小康社會目標能夠如期實現(xiàn)，繼而在新時代能夠繼續(xù)開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新成就。全面建成小康社會的成功不僅能夠讓中國人民實現(xiàn)對美好生活追求，也將為中國開啟現(xiàn)代化建設的新征程。中國的現(xiàn)代化建設目標是早日實現(xiàn)現(xiàn)代化強國，推動中華民族偉大復興；只有全面建成小康社會目標順利實現(xiàn)，才能開啟現(xiàn)代化新征程，全面建成小康社會起到了承上啟下的關鍵作用，為21世紀中葉實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。如今，中國已經(jīng)踏上2020年的時光列車，全面建成小康社會的目標實現(xiàn)近在咫尺，中國歷經(jīng)四十余年的小康社會建設也將告一段落，繼而在未來開啟一段全新的航程，全力以赴，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。