論煙草基層“黨建+”體系與中心工作深度融合

劉震坤

（天津市靜海區(qū)煙草專賣局[有限公司]，天津 301600）

引 言

國有企業(yè)的黨組織，是煙草行業(yè)的終端單位，是煙草公司黨組織工作的基礎(chǔ)。黨的組織體系建設(shè)情況直接影響該行業(yè)建設(shè)工作的質(zhì)量和效率。黨的十九大提出了建設(shè)新時代黨的總體要求，對基層組織的建設(shè)進行了明確的安排，制定了煙草行業(yè)中每個單位的基層單位組織。與黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等重大命題相比，煙草行業(yè)的基層組織在最后更是宣傳和執(zhí)行的實現(xiàn)。這是一種微觀實踐，如果不完全認識到該行業(yè)的政治和理論基礎(chǔ)單位組織建設(shè)、實踐方法和效果，就難以得到有效的提高。

一、煙草基層單位“黨建+”體系與中心工作深度融合的必要性

對于煙草公司來說，黨建工作和企業(yè)兩者相輔相成。所以，煙草公司發(fā)展始終堅持黨建工作實績，驗證黨建成果工作理念，探索新時代黨建工作深度融合，共同抓好穩(wěn)定發(fā)展工作。黨建與中心工作“兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高”，使各項工作在黨的建設(shè)事業(yè)的指導(dǎo)下進行，使煙草行業(yè)高效率快速地發(fā)展。

（一）黨建與中心工作深度融合是煙草行業(yè)加強黨建引領(lǐng)的需要

黨的十九大指出，中國特色社會主義進入新時代，對新時期國有企業(yè)全面從嚴治黨提出了新主張，加強黨的建設(shè)和工作緊密結(jié)合，充分發(fā)揮黨的堡壘作用和黨員引導(dǎo)作用，發(fā)揮基層黨支部專業(yè)化作用。充分貫徹新時代黨的十九大精神，全面貫徹企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)社會主義特色思想，抓好黨的基本理論和工作，落實基本方略，推動事業(yè)發(fā)展，自覺運用武裝和實踐以發(fā)展新思維，推進工作，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工作的強大精神動力。在政策的引導(dǎo)下，我們制定了正確的經(jīng)營戰(zhàn)略方向，真正激活了黨的建設(shè)，使煙草行業(yè)各項工作再上新臺階。

（二）黨建與中心工作深度融合是煙草基層單位高質(zhì)量發(fā)展的需要

新時期，煙草公司實現(xiàn)了與市場經(jīng)濟的聯(lián)系，堅持計劃方向，滿足市場需求，實現(xiàn)了計劃與市場的有效結(jié)合。為了繼續(xù)提高市場競爭能力和質(zhì)量發(fā)展，煙草公司必須加強基層黨建工作與企業(yè)的有效結(jié)合。煙草公司本身要認識基層黨建對企業(yè)發(fā)展的重要性，自覺把黨的建設(shè)工作與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，作為企業(yè)發(fā)展的長期重要任務(wù)，為廣大黨員搭建平臺，把企業(yè)工作的重點難點問題作為黨建工作的中心，有效解決制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要問題。

隨著時代的發(fā)展，重視和加強基層黨員教育，繼續(xù)提高黨員的悟性和業(yè)務(wù)提升。繼續(xù)提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，以黨的建設(shè)為指導(dǎo)，實現(xiàn)煙草基層單位企業(yè)成就，促進煙草行業(yè)更進一步地發(fā)展。

二、煙草基層“黨建+”體系與中心工作深度融合的對策

黨建工作的推進是煙草行業(yè)嚴格履行黨的責(zé)任的一項重點工作，推動黨建與企業(yè)中心工作深度融合，煙草行業(yè)必須堅持發(fā)展黨建，充分發(fā)揮高管作用，規(guī)范管理，督促服務(wù)，推進創(chuàng)新戰(zhàn)略。實現(xiàn)黨建與企業(yè)意識和能力的推進和深度融合，推動煙草行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）嚴格落實從嚴治黨主體責(zé)任

首先，作為一個戰(zhàn)斗堡壘，我們應(yīng)該充分發(fā)揮黨的作用。為保證黨員、黨支部、黨組織會議頻次，深入貫徹“三次一課時”制度，組織生活會議，強調(diào)日常生活一體化，注重規(guī)律性。在扎實推進煙草營銷、企業(yè)經(jīng)營等業(yè)務(wù)方面，發(fā)揮了政治領(lǐng)導(dǎo)作用。其次，發(fā)揮黨的第一線作用。貫徹黨的會議制度，定期組織黨建理論和知識研究，確保學(xué)習(xí)的頻率和效果，聚焦黨的十九大精神、中國特色社會主義新時代，對企業(yè)經(jīng)營進行研究和探討，為組織提供保障。最后，充分發(fā)揮黨員的引導(dǎo)作用。嚴格落實黨員干部“崗位事件雙重責(zé)任”管理制度，切實做好黨員日常管理工作。積極探索和研究積分管理機制和明星管理機制，根據(jù)黨建的重要性分配相應(yīng)分值，并將最終得分作為黨員的重要評分標準和年度考核的重要參考。

（二）嚴格規(guī)范企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理

煙草行業(yè)加強建設(shè)工作與中心業(yè)務(wù)工作的深度銜接，堅持“公開、公平、公正”的原則，堅持標準化和規(guī)范化管理。其一，建立黨員管理制度，明確下級分工，細化黨員職責(zé)。結(jié)合煙草行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，結(jié)合黨員工作能力，合理分配職責(zé)，確保黨員做好黨建基礎(chǔ)工作。其二，煙草公司應(yīng)明確黨員干部享有的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利，建立相關(guān)法規(guī)制度，為黨員提供有力保障。此外，通過公關(guān)活動和召開教育大會等方式加強對黨員的思想教育，增強黨員工作崗位意識，促進黨員履行職責(zé)，確保有效整合，促進企業(yè)規(guī)范有序高質(zhì)量發(fā)展。

（三）建立健全企業(yè)監(jiān)管服務(wù)機制

為提高市場競爭力和工作效率，煙草公司應(yīng)注重基層黨建業(yè)務(wù)與企業(yè)中心業(yè)務(wù)的緊密結(jié)合，遵循“黨建一體化、體制一體化”的原則，加強基層政黨制度管理。建立黨員隊伍，推進基層黨建事業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整合。煙草公司應(yīng)建立監(jiān)督機制，合理利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督體系，為管理者提供多種管理方式，對黨員干部的工作行為進行監(jiān)督。例如，可以充分利用煙草公司的綜合管理平臺，監(jiān)督干部和職工的工作執(zhí)行能力，將黨建的思想運用到煙草公司生產(chǎn)中。另外，企業(yè)要開展宣傳活動、培訓(xùn)講座、現(xiàn)場會議等，完善服務(wù)機制，保障黨員、干部、職工的服務(wù)能力和事業(yè)水平，更好地服務(wù)黨建和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，規(guī)范管理，推進基層黨建一體化，推進煙草基層單位業(yè)務(wù)民主化、制度化、規(guī)范化，提高工作執(zhí)行力和工作效率。

（四）科學(xué)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

煙草公司為了實現(xiàn)煙草商業(yè)建筑業(yè)務(wù)與新時期的融合發(fā)展，必須建立精確的經(jīng)營目標，明確基礎(chǔ)建設(shè)的方向，堅持以創(chuàng)新為動力的發(fā)展戰(zhàn)略，在黨建與企業(yè)中心工作的融合中發(fā)展科技，強調(diào)促進作用和催化劑作用。一方面，要加大資本投資力度。沒有資金和技術(shù)支持，商業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項目就不可能順利開展。我們要求企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)在黨建基本工程和工作銜接過程中，樹立創(chuàng)新發(fā)展意識，堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，針對公司建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)中存在的問題，成立相關(guān)黨建組織和專業(yè)團隊，加強對技術(shù)、企業(yè)模式的不斷優(yōu)化創(chuàng)新，確保產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，要增強黨員的創(chuàng)新意識。通過對煙草行業(yè)實施以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的發(fā)展促進戰(zhàn)略，不斷推進基層黨建工程和中心工作的深入銜接，持續(xù)提高基層黨員和干部的創(chuàng)新意識，不僅保障企業(yè)黨建工程在進行中沒有阻礙，還保障企業(yè)生產(chǎn)運營目標和計劃的實現(xiàn)，最終實現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的目標。

（五）提高對煙草基層單位黨員的教育

黨的十八屆三中全會提出創(chuàng)新，即告別過去，將改革黨風(fēng)以調(diào)動基層黨員的參與積極性視為發(fā)展黨的活動的要點，定期對基層黨員干部進行培訓(xùn)教育，加強黨員的思想建設(shè)，提升黨員自身的素質(zhì)教育。履行基層黨建主體責(zé)任，黨建組織者要主動適應(yīng)新思想，要體現(xiàn)在黨的活動任務(wù)和內(nèi)容中，黨建組織者要積極組織有關(guān)人員研究討論這個問題，提出新的問題，采取措施創(chuàng)新思維，樹立新觀念，積極采取一系列措施提升業(yè)績，切實開展基層黨建工作，改革黨建體制，發(fā)揮典型示范作用。通過項目實施，構(gòu)建一系列行之有效、可復(fù)制的黨建體制改革方式，建立項目示范點，通過示范點的不斷深化和發(fā)展，激發(fā)黨建人員和黨員的內(nèi)在動力。

結(jié) 語

在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的過程中，要堅持黨的建設(shè)，特別是基層黨建事業(yè)。黨的方針政策和決策，不僅關(guān)系到黨的建設(shè)規(guī)劃的實施，而且也對煙草行業(yè)產(chǎn)生了嚴重影響，關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。加強煙草基層“黨建+”與中心業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨建戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用和服務(wù)導(dǎo)向作用，對推進基層黨建工作具有重要意義。發(fā)展煙草行業(yè)，為實現(xiàn)基層黨建與業(yè)務(wù)融合的目標，完善企業(yè)黨建體系，完善相關(guān)管理機制和服務(wù)體系，優(yōu)化基層黨建結(jié)構(gòu)，不斷提高黨建水平，發(fā)揮基層黨建和商貿(mào)一體化作用，促進煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。