高校大學(xué)生傷害事故的法律責任及處理和預(yù)防

鄭藝青 史 晗 蔡建超

（1.河北機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 邢臺 054000；2.邢臺市人力資源和社會保障局，河北 邢臺 054001）

一、高校大學(xué)生傷害事故的概念及特點

（一）高校大學(xué)生傷害事故的概念

對于高校大學(xué)生傷害事故的概念并不存在明確的界定，但是根據(jù)教育部所頒布《學(xué)生傷害事故處理辦法》，應(yīng)將高校大學(xué)生傷害事故定義為在高校教學(xué)活動范圍之內(nèi)和高校所組織的校外教學(xué)活動之中，以及在高校的校園環(huán)境之內(nèi)的學(xué)生宿舍、校園操場等公共設(shè)施之內(nèi)所發(fā)生的造成學(xué)生人身損害的事故為高校大學(xué)生傷害事故。該定義包含兩種內(nèi)涵：一方面是時空內(nèi)涵，必須是大學(xué)生在高校學(xué)習的時間之內(nèi)，以及損害的發(fā)生必須是在學(xué)校的管理范圍之內(nèi)；另一方面是指因果關(guān)系內(nèi)涵，大學(xué)生發(fā)生人身事故，是由于自身原因所導(dǎo)致還是歸因于學(xué)校。［1］

綜上，參照教育部所頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》的定義，可以將大學(xué)生傷害事故定義為，大學(xué)生在學(xué)校學(xué)習、生活期間所發(fā)生的造成學(xué)生人身損害的事故。大學(xué)生傷害事故的主體必須是在校就讀的大學(xué)生，因為教育活動而與學(xué)校建立一定的法律關(guān)系的完全民事行為能力人。大學(xué)生傷害事故發(fā)生的時空必須是在校園內(nèi)，事故范圍不僅僅限于造成大學(xué)生的人身損害，還包括一般的物質(zhì)損害和精神損害。

（二）高校大學(xué)生傷害事故的特點

1.普遍性

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大學(xué)生傷害事故在高校具有普遍性的特點，即大學(xué)生傷害事故發(fā)生的概率較高，并且傷害事故的類型具有多樣性。我國的普通高校因體育運動而造成的傷害事故所占比例較大，并且傷害事故中的輕微的體育傷害事故的發(fā)生率較高。

2.特殊性

從某些大學(xué)生個人的行為所造成人身損害事故來看，大學(xué)生傷害事故的發(fā)生具有特殊性的特點。特殊性不僅是發(fā)生事故的原因、內(nèi)容具有特殊性。通過將高校大學(xué)生發(fā)生人身事故的情況放置全國高校的大環(huán)境之內(nèi)，可以發(fā)現(xiàn)，在全國在校的大學(xué)生之內(nèi)，發(fā)生大學(xué)生人身傷害事故的情況屬于個別現(xiàn)象，具有偶然性和特殊性。

3.公共性

青少年是國家的希望，大學(xué)生還未進入社會，不僅受到家庭的關(guān)愛，國家和社會對大學(xué)生的關(guān)愛程度也日益加強。在這個大環(huán)境下，大學(xué)生若受到人身傷害，極易引起社會的熱烈關(guān)注，從而將輿論的目光聚焦到高校之上，使高校飽受社會各界的熱議，這表現(xiàn)了大學(xué)生傷害事故具有公共性的特點。大學(xué)生傷害事故極易成為公共熱點，從而引起學(xué)生的恐慌，威脅校園秩序的穩(wěn)定。

二、高校大學(xué)生傷害事故的法律責任

大學(xué)生一般都是具有完全民事行為能力責任人，其在大學(xué)校園內(nèi)發(fā)生人身損害事故之后，誰需要承擔相應(yīng)的民事責任，雖然《中華人民共和國民法典》對于大學(xué)生在校園內(nèi)人身損害事故并未明確規(guī)定，但是根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》的規(guī)定，高等學(xué)校具有依法對高校學(xué)生負有組織、保護、安全的責任，防止在校園內(nèi)發(fā)生傷害事故。根據(jù)《中華人民共和國民法典· 侵權(quán)責任編》，學(xué)校對于學(xué)生在校園內(nèi)發(fā)生的人身損害事故應(yīng)承擔過錯責任。在高校內(nèi)學(xué)生的人身權(quán)利被侵害，高校應(yīng)承擔過錯責任，但其應(yīng)符合侵權(quán)責任的構(gòu)成要件：

（一）存在人身損害結(jié)果

高校承擔責任的基礎(chǔ)是存在人身損害的結(jié)果，并且這里的損害只限于人身損害結(jié)果，人身損害結(jié)果也必須是事實發(fā)生的結(jié)果。若不存在人身損害結(jié)果，那么高校承擔責任的就無從談起。

（二）傷害事故的發(fā)生與學(xué)校違法行為之間存在因果關(guān)系

傷害事故與學(xué)校的違法行為之間存在因果關(guān)系是指造成學(xué)生人身損害的原因是由于學(xué)校未盡到合理、安全的保障義務(wù)而導(dǎo)致的，這也是學(xué)校承擔學(xué)生傷害事故責任的歸責基礎(chǔ)。因果關(guān)系通常較為復(fù)雜，可能存在一因多果或者一果多因的情況，面對一果多因的情況，也就是造成學(xué)生人生損害的原因可能存在多種，但是并不代表可以排除學(xué)校承擔責任的基礎(chǔ)，雖然是多種原因所導(dǎo)致的損害結(jié)果，但是學(xué)校也因為其未盡到合理安全的保障義務(wù)來承擔責任。［2］

（三）學(xué)校存在過錯

學(xué)校存在過錯是指學(xué)校對于學(xué)生人身損害事故雖然不存在主動積極的主觀心態(tài)，但是卻因為主觀上的疏忽大意沒有預(yù)見或者是存在過失沒有預(yù)見損害結(jié)果的發(fā)生。學(xué)校在主觀上雖然沒有去積極促進結(jié)果的發(fā)生，但是卻存在過失。

因此，學(xué)生在校園內(nèi)遭受人身損害事故，學(xué)校應(yīng)承擔過錯的責任，通過侵權(quán)責任中的過錯原則來確定學(xué)校是否存在過錯，以及過錯的標準。若學(xué)校不存在過錯，即便是學(xué)生在校園內(nèi)發(fā)生了人身傷害事故也不必承擔法律責任。學(xué)校存在過錯的情形不僅包括雙方所約定的過錯，也包括法律規(guī)定的過錯。雙方約定的過錯包括學(xué)校所許諾學(xué)生的安全保障義務(wù)；法律規(guī)定的過錯包括法律規(guī)定學(xué)校應(yīng)盡到的法定義務(wù)以及安全保障義務(wù)。［3］

三、高校大學(xué)生傷害事故的處理與預(yù)防

（一）高校大學(xué)生傷害事故的處理

1.科學(xué)施救，降低學(xué)生傷害程度

當學(xué)生受到傷害后，應(yīng)及時展開施救，施救過程應(yīng)積極主動，科學(xué)施救，及時將學(xué)生送往醫(yī)院進行救治，不能因為主觀原因或者一些因素耽誤施救的最佳時間，應(yīng)及時救治，將學(xué)生的傷害降到最低。在采取必要的救治措施之后，應(yīng)及時向?qū)W校進行通知匯報，必要的時候應(yīng)向上級主管教育機構(gòu)進行匯報，并且由學(xué)校根據(jù)學(xué)生的受傷程度通知學(xué)生家長。

2.客觀公正處置，維護學(xué)校和受害學(xué)生的合法權(quán)益

學(xué)校對于學(xué)生受傷處理的情況，不僅關(guān)系到學(xué)生的合法權(quán)益，更是關(guān)系到學(xué)校的利益，以及學(xué)校環(huán)境的安全與穩(wěn)定。學(xué)校應(yīng)客觀公正處理違法者，若學(xué)生發(fā)生傷害事故是因為學(xué)校的違法行為，那么學(xué)校應(yīng)主動承擔起應(yīng)有的責任，不能推卸責任。若學(xué)生的傷害事故的發(fā)生與學(xué)校不存在任何關(guān)系，或者是學(xué)校不應(yīng)承擔任何法律責任，那么學(xué)校應(yīng)積極配合家長查清責任，并且家長不能把全部的責任直接推給學(xué)校。

3.明確責任，依法承擔，依法理賠

學(xué)校在查明傷害事故的真相之后，應(yīng)主動公開，給學(xué)生和家長一個交代，并且積極回應(yīng)社會關(guān)注。在明確事故侵害方責任大小的基礎(chǔ)上，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》《學(xué)生傷害事故處理辦法》、高等教育法等法律法規(guī)的規(guī)定，需要學(xué)校承擔責任的，學(xué)校要依法承擔，依法理賠；不需要學(xué)校承擔責任的，學(xué)校要積極協(xié)助學(xué)生以及學(xué)生家長向第三方進行索賠，保障學(xué)生的合法權(quán)益。

（二）高校大學(xué)生傷害事故的預(yù)防

1.加強學(xué)生安全教育和心理健康教育

通過多種渠道開展安全知識宣傳活動，強化學(xué)生的心理素質(zhì)。利用課堂教學(xué)、集體活動等加強學(xué)生的心理健康教育，使大學(xué)生的安全意識得到提高，心理素質(zhì)得到加強。學(xué)校可以通過制定相關(guān)規(guī)章制度，來從外在上加強學(xué)生的自我管理以及安全知識教育，從根源上防止傷害事故的發(fā)生。

2.健全心理危機預(yù)警系統(tǒng)

大學(xué)生在入學(xué)時必須進行心理健康普查，將每個大學(xué)生的心理健康指標從入學(xué)時就納入心理危機系統(tǒng)之內(nèi)，并且進行實時更新，通過走訪、座談、問卷調(diào)查等形式進行實時監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時干預(yù)，及時治療，從而降低大學(xué)生傷害事故的發(fā)生的概率。充分利用學(xué)校廣播、電視、?？?、櫥窗、板報等普及心理健康知識，引導(dǎo)學(xué)生積極參與，提高安全意識。

3.引入保險機制，降低事故風險

上文已經(jīng)論述過，大學(xué)生傷害事故具有普遍性，是高校普遍存在的風險，面對傷害事故的風險雖然高校都積極采取相關(guān)措施，規(guī)避風險，將風險發(fā)生的概率進行降低，但是卻無法做到完全規(guī)避風險。在面對這種情況，應(yīng)積極引入保險機制，給每個大學(xué)生都繳納意外傷害險，從而降低事故發(fā)生的風險。

大學(xué)生發(fā)生人身傷害事故是讓保險機構(gòu)加入，進行風險分擔，從而降低了大學(xué)生風險的損害程度，也在一定程度上降低了學(xué)校的損害程度。同時保險機構(gòu)應(yīng)積極探尋更多的險種，以適用社會的發(fā)展需求，降低學(xué)校的風險，降低學(xué)生傷害事故的發(fā)生。