大學(xué)生實(shí)習(xí)中的權(quán)利保護(hù)

文貝貝

（沈陽工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院，遼寧 沈陽 110870）

實(shí)習(xí)是在校大學(xué)生畢業(yè)前的必經(jīng)階段。實(shí)習(xí)大學(xué)生具有“學(xué)校人”和“社會(huì)人”的雙重身份。長(zhǎng)期以來，大學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中的權(quán)利保護(hù)沒有得到重視，出現(xiàn)了各種權(quán)利被侵犯的情況。

一、大學(xué)生在實(shí)習(xí)中享有的權(quán)利

（一）職業(yè)選擇自由權(quán)

《勞動(dòng)法》明確地規(guī)定了公民享有職業(yè)選擇自由權(quán)，《就業(yè)促進(jìn)法》也規(guī)定，勞動(dòng)者有按照自己的想法，選擇自己職業(yè)的權(quán)利。對(duì)于大學(xué)生來說同樣享有職業(yè)選擇自由權(quán)，不論是學(xué)校還是用工單位都不得以任何形式侵犯大學(xué)生的職業(yè)選擇自由，既不能侵犯他們選擇何種職業(yè)的自由，也不能侵犯他們以何種方式進(jìn)行勞動(dòng)。

（二）獲取勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)

獲取勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)是指依法參加勞動(dòng)過程并創(chuàng)造了一定勞動(dòng)成果的人們，按照勞動(dòng)法律關(guān)系，完成勞動(dòng)任務(wù)，由簽訂合同的單位或公司，依據(jù)按勞分配準(zhǔn)則以及人們?cè)诠ぷ髦兴鶆?chuàng)造的價(jià)值，依法發(fā)放對(duì)等報(bào)酬的權(quán)利。大學(xué)生可以利用獲取的勞動(dòng)報(bào)酬用以支撐實(shí)習(xí)期間的衣食住行，但實(shí)際中大學(xué)生實(shí)習(xí)期間工資被拖欠、克扣的情況時(shí)有發(fā)生。在上海開展的百日?qǐng)?zhí)法大檢查中，上海市勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)就查處了欠薪案719起，拖欠工資2700萬元，涉及勞動(dòng)者5萬人［1］。

（三）勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)

勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)，是指勞動(dòng)者在進(jìn)行勞動(dòng)的過程中身體安全和衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ系臋?quán)利。公司企業(yè)和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)法律規(guī)定，硬性要求必須要達(dá)標(biāo)，最不能忽略的是要對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全意識(shí)的培養(yǎng)，勞動(dòng)設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，用人單位需要向勞動(dòng)者提供定期健康檢查并為從事高危職業(yè)的勞動(dòng)者購(gòu)買保險(xiǎn)。大學(xué)生在實(shí)踐時(shí)由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足而出現(xiàn)危險(xiǎn)的事件數(shù)不勝數(shù)［2］。

（四）休息權(quán)

休息權(quán)是勞動(dòng)者在工作中所享有的根本的權(quán)利之一，勞動(dòng)者完成工作之后可以享有固定時(shí)間的休養(yǎng)生息的權(quán)利，勞動(dòng)者的休養(yǎng)生息是為了保住革命的本錢，這樣才能夠?yàn)橛萌藛挝粍?chuàng)造出更高的價(jià)值。在2019年間出現(xiàn)了一種網(wǎng)絡(luò)熱詞“996”，根據(jù)時(shí)間的劃分，含義為：早上九點(diǎn)上班、夜晚九點(diǎn)下班、一個(gè)星期上六天班，最早起源于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，但是不同公司不同職業(yè)都存在著加班現(xiàn)象［3］。

（五）提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理權(quán)

提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理權(quán)，是指勞動(dòng)者在工作中遇到不公平或者不公正的遭遇的時(shí)候，為了獲取合理合法的報(bào)酬，可以向行政部門、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理部門和司法部門申請(qǐng)?zhí)幚磉@種不公現(xiàn)象的一項(xiàng)權(quán)利。

二、大學(xué)生實(shí)習(xí)中權(quán)利被侵害的來源

（一）來自實(shí)習(xí)單位的侵權(quán)

單位與大學(xué)生是理論上的平等的雙方主體，但實(shí)習(xí)單位存在著各種侵害大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)利的行為，如拖欠、克扣工資；沒有對(duì)大學(xué)生進(jìn)行崗位培訓(xùn)和入職教育、提供防護(hù)用具和衣物，導(dǎo)致實(shí)習(xí)大學(xué)生工傷或者其他身體損害，侵犯大學(xué)生的勞動(dòng)安全權(quán)；沒有對(duì)飲食和住宿方面統(tǒng)一管理，造成食物中毒，疲勞做工，最終極大可能導(dǎo)致工作事故；超負(fù)荷的“996”工作制度，侵犯合理的休息權(quán)；用人單位通過互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控勞動(dòng)者，侵犯勞動(dòng)者的隱私權(quán)。

（二）來自中介機(jī)構(gòu)的侵權(quán)

中介機(jī)構(gòu)指的是依照法律規(guī)定取得從業(yè)資格的專業(yè)性組織，在委托人與用人單位之間扮演中間人的角色，并為雙方提供服務(wù)的一種機(jī)構(gòu)。在當(dāng)前為大學(xué)生服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)大致分為三類：第一種是各級(jí)人力資源保障部門所舉辦的；第二種是省教育部門和高校就業(yè)指導(dǎo)中心為中心的；第三種是以營(yíng)利為目的的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。大部分學(xué)校和企業(yè)之間合作的中介機(jī)構(gòu)所具有的共同點(diǎn)是中介性、非政府性和獨(dú)立性。由于進(jìn)行實(shí)習(xí)的大學(xué)生求職經(jīng)驗(yàn)幾乎為零，所以其中一部分的大學(xué)生的求職依靠中介機(jī)構(gòu)。部分中介機(jī)構(gòu)編造且投放假消息，收取超額中介費(fèi)用，以體檢、押金為由私扣大學(xué)生的工資，造成了“大學(xué)生為中介機(jī)構(gòu)打工”的現(xiàn)象，嚴(yán)重侵犯大學(xué)生的合法權(quán)益并且影響了社會(huì)風(fēng)氣。

（三）來自學(xué)校的侵權(quán)

校園之中的學(xué)習(xí)主要是為了積累理論知識(shí)，但是理論學(xué)習(xí)與職業(yè)實(shí)踐之間是存在差別的。大學(xué)生實(shí)習(xí)的過程中，還有一個(gè)不可忽視的侵權(quán)主體——高校。高校在現(xiàn)實(shí)生活中存在以下侵權(quán)行為：一是與職業(yè)中介機(jī)構(gòu)合作，通過強(qiáng)制性安排實(shí)習(xí)崗位，侵犯實(shí)習(xí)學(xué)生的職業(yè)選擇自由權(quán)；二是明知學(xué)生所實(shí)習(xí)職業(yè)存在高危險(xiǎn)、高強(qiáng)度，極大可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生而沒有采取告知或采取其他合理措施致使嚴(yán)重后果；三是學(xué)校通過直接向用人單位輸送實(shí)習(xí)生，在學(xué)生與單位兩方面“雙獲利”；四是高校在學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐工作之前沒有進(jìn)行必要的基礎(chǔ)法律知識(shí)的教育和安全意識(shí)的培養(yǎng)。

三、對(duì)于大學(xué)生實(shí)習(xí)中的權(quán)利的保護(hù)

（一）國(guó)家層面的保護(hù)

首先，國(guó)家應(yīng)不斷完善立法，《教育法》中有規(guī)定保護(hù)高等學(xué)校學(xué)生的合法權(quán)益這一條文，但是對(duì)于合法權(quán)益具體又包括哪些，其中并沒有明確規(guī)定，《勞動(dòng)法》中對(duì)于勞動(dòng)者的定義并沒有包括實(shí)習(xí)中的大學(xué)生，解釋范圍有擴(kuò)大的必要趨勢(shì)［4］。其次，政府應(yīng)在大學(xué)生實(shí)習(xí)中居中心位置。保障有序高效的實(shí)習(xí)的進(jìn)行，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)與學(xué)校、用人單位相配合，提供專門的資金、合適的崗位和財(cái)政支持，保障人才市場(chǎng)的良性運(yùn)行，為進(jìn)行實(shí)習(xí)的大學(xué)生購(gòu)買保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用可由政府進(jìn)行財(cái)政性補(bǔ)貼支持和學(xué)校設(shè)立專項(xiàng)資金，三方共同負(fù)擔(dān)。最后，大學(xué)生權(quán)利被侵害之后的一些補(bǔ)救措施［5］。如果大學(xué)生遭受損害，勞動(dòng)仲裁的保護(hù)范圍需要擴(kuò)大，若進(jìn)行訴訟，按照現(xiàn)有的“誰主張誰舉證”原則將是對(duì)處于弱勢(shì)群體的大學(xué)生的一種有形的傷害，可以進(jìn)行一定的變動(dòng)，舉證責(zé)任倒置不失為一種合理的解決方法，由用人單位或者學(xué)校承擔(dān)舉證責(zé)任。

（二）社會(huì)層面的保護(hù)

社會(huì)層面的努力也必不可少。正規(guī)的中介機(jī)構(gòu)將是對(duì)大學(xué)生實(shí)習(xí)的有力助益，對(duì)于中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行劃區(qū)而治、區(qū)域負(fù)責(zé)制度，有效監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)的工作。對(duì)具有高度社會(huì)責(zé)任感，積極合法有作為的中介機(jī)構(gòu)，可以申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)財(cái)政的支持。大部分的中介機(jī)構(gòu)是個(gè)人主辦的營(yíng)利機(jī)構(gòu)，商人一味地追逐利益是造成目前市場(chǎng)混亂的原因之一，為了改變現(xiàn)狀，可以由政府和中介機(jī)構(gòu)合作，政府發(fā)布進(jìn)行實(shí)習(xí)的大學(xué)生的信息和對(duì)口企業(yè)單位的信息，分工合作。另外，用人單位與進(jìn)行實(shí)習(xí)的大學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同是必須的，合同可以在法律層面保障大學(xué)生的合法權(quán)益。一個(gè)企業(yè)要想有長(zhǎng)足的發(fā)展，人才是血液，而初出校園的大學(xué)生都是最新鮮的血液，而良好的企業(yè)文化將幫助他們樹立正確的職業(yè)觀，對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)的企業(yè)將成為他們進(jìn)入社會(huì)的首選，互利共贏。

（三）學(xué)校層面的保護(hù)

首先，學(xué)校應(yīng)普及實(shí)習(xí)的相關(guān)的法律內(nèi)容，幫助學(xué)生樹立法律意識(shí)，讓學(xué)生充分的了解自己享有的權(quán)利并保護(hù)好自己的權(quán)利；并且學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格要求學(xué)生實(shí)踐的職業(yè)與專業(yè)相一致，做到學(xué)以致用，并在離校前進(jìn)行考核，打牢基礎(chǔ)，做到熟練掌握相關(guān)知識(shí)才可進(jìn)入實(shí)習(xí)單位或公司進(jìn)行實(shí)習(xí)。其次，學(xué)校應(yīng)提前考察用人單位資質(zhì)，替學(xué)生把好第一關(guān)，并與用人單位還有學(xué)生簽訂合同或者協(xié)議，保障大學(xué)生在實(shí)踐中的權(quán)利。最后，實(shí)行指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)制，指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)習(xí)的過程中遇到的各種問題和實(shí)踐結(jié)果的評(píng)價(jià)［6］。如果學(xué)生的權(quán)益遭到侵害，學(xué)校應(yīng)積極提供幫助，并且指派專業(yè)人員和單位交流談判，最大化地保障學(xué)生的權(quán)益。

（四）學(xué)生個(gè)人的保護(hù)

在學(xué)校期間，學(xué)生應(yīng)該熟練掌握專業(yè)知識(shí)，為實(shí)習(xí)做好知識(shí)儲(chǔ)備，并增強(qiáng)法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。進(jìn)行實(shí)習(xí)之后，遵守公司的管理規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行入職培訓(xùn)，學(xué)習(xí)實(shí)踐中的知識(shí)，增強(qiáng)個(gè)人能力。如果自己的權(quán)利遭受了侵犯，及時(shí)聯(lián)系負(fù)責(zé)老師，尋求學(xué)校的幫助，提請(qǐng)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁，或者提起訴訟，請(qǐng)求法律的幫助。