李 群
(河南漢風(fēng)律師事務(wù)所,河南 許昌 461000)
房地產(chǎn)開發(fā)以及經(jīng)營、銷售等一系列過程中所進(jìn)行的和現(xiàn)行法律相悖的行為最終導(dǎo)致了市場聲譽(yù)受到損失或者出現(xiàn)了一定的經(jīng)濟(jì)損失,這就稱為房地產(chǎn)糾紛中的法律風(fēng)險(xiǎn)。從當(dāng)前的實(shí)際情況來看,房地產(chǎn)糾紛數(shù)量不斷增加,還有很多矛盾是沒有辦法進(jìn)行調(diào)和的,因此只能進(jìn)入司法訴訟環(huán)節(jié),而一旦走入這一環(huán)節(jié),必然會有一定的法律風(fēng)險(xiǎn),對此有必要進(jìn)行研究并且找出防范措施,這能夠在促進(jìn)我國房地產(chǎn)市場健康發(fā)展方面發(fā)揮重要的作用。
第一,存在由于法律法規(guī)的滯后以及政策所具備的較大的不確定性而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的速度非??欤窃谶@一方面相關(guān)的法律還沒有跟上轉(zhuǎn)變的步伐沒有及時(shí)完善,因此顯得不夠嚴(yán)密,所以開發(fā)商面臨立法之后所帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn)。政府為了保護(hù)日益稀缺的土地資源,還要對于當(dāng)前市場各主體之間的利益關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,可能隨時(shí)會出臺一些宏觀調(diào)控政策,因此對于房地產(chǎn)企業(yè)來說,這些都是不確定的因素。此外相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策也會出現(xiàn)一定的變化,例如金融政策、環(huán)保政策的出臺等都可能出現(xiàn)土地使用權(quán)被政府回收的情況,這也讓房地產(chǎn)企業(yè)面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)。
第二,還存在城市規(guī)劃方案的調(diào)整所帶來的風(fēng)險(xiǎn),例如轉(zhuǎn)變了相應(yīng)土地的用途,那么周邊的房地產(chǎn)商品價(jià)值將會受到極大的影響,還有的會面臨被拆遷的巨大風(fēng)險(xiǎn)。采取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模以及速度也是一個(gè)重要的影響因素,例如在某一地區(qū)增設(shè)商業(yè)服務(wù)中心,便會帶動當(dāng)?shù)氐姆績r(jià)上升[1]。
第一,在具體的操作過程中,會出現(xiàn)土地使用權(quán)出讓或者轉(zhuǎn)讓等問題,在這一過程中就會出現(xiàn)一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。有很多合作開發(fā)合同或者項(xiàng)目公司在進(jìn)行股權(quán)合同收購的過程中,只是著急簽訂合同,并沒有仔細(xì)審查它的合法性。
第二,項(xiàng)目在建造的過程中還會出現(xiàn)一定的風(fēng)險(xiǎn),比如由于施工質(zhì)量或者資金不足等原因而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。在具體施工過程中,對合同的勘查以及設(shè)計(jì)不夠嚴(yán)密,履行的不徹底,因此而出現(xiàn)了一些糾紛;還可能出現(xiàn)承包商違法分包,導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量安全事故等問題,這也會出現(xiàn)一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。
第三,在項(xiàng)目的銷售階段,這是實(shí)現(xiàn)投資利益的關(guān)鍵階段,不過在這一階段也會出現(xiàn)一定的風(fēng)險(xiǎn)。例如廣告策劃方面沒有按照合同規(guī)定的進(jìn)行或者合同本身不夠規(guī)范,在履行時(shí)出現(xiàn)了歧義。此外違規(guī)銷售也會產(chǎn)生一定的法律風(fēng)險(xiǎn),還有按揭還貸風(fēng)險(xiǎn)等。
第四,物業(yè)管理階段的風(fēng)險(xiǎn)主要有開發(fā)商和關(guān)聯(lián)的物業(yè)公司沒有明確各自應(yīng)該遵守的職責(zé),而導(dǎo)致了法律風(fēng)險(xiǎn)。還存在未經(jīng)竣工驗(yàn)收交付房屋,而出現(xiàn)了一些質(zhì)量問題,此時(shí)也會引發(fā)投訴糾紛。此外業(yè)主對于各種公共物業(yè)用房或者其他設(shè)備的使用權(quán)利等所引發(fā)的爭議[2]。
對于房地產(chǎn)糾紛中的法律風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行防范,一個(gè)重要的基礎(chǔ)就是樹立學(xué)習(xí)理念,對于這一產(chǎn)業(yè)中的立法動態(tài)等要及時(shí)關(guān)注,并且強(qiáng)化對于相關(guān)法律的學(xué)習(xí)以及培訓(xùn),從而能夠不斷提升自己對于法律的認(rèn)識以及防范法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。對房地產(chǎn)從業(yè)人員來說,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律,不斷增強(qiáng)自己的法律意識,切不可按照經(jīng)驗(yàn)辦事,這樣一旦出現(xiàn)問題就沒有辦法補(bǔ)救。在具體工作中應(yīng)該有合理的行為以及規(guī)范的語言表達(dá),這樣也能防止在溝通的過程中產(chǎn)生歧義,最后出現(xiàn)法律糾紛。還應(yīng)該多和政府相關(guān)部門交流,這樣才能掌握與自身市場相關(guān)的重要信息,把握市場風(fēng)險(xiǎn),并且對于自身的目標(biāo)及時(shí)調(diào)整。對于企業(yè)來說,要對職工進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),從而讓他們的工作能力更強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)防范能力更強(qiáng)。
要在市場中安身立命,不斷規(guī)避各種法律風(fēng)險(xiǎn),誠信是非常關(guān)鍵的一點(diǎn),對于項(xiàng)目的運(yùn)作以及管理等都要本著誠信的理念,這樣才能實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營。在具體工作中應(yīng)該調(diào)查合作各方的資信狀況,這樣才能確保后續(xù)合同簽訂以及工作的開展有保障,而且對于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目來說屬于投資大周期長的項(xiàng)目,如果不加重視,很可能導(dǎo)致正常的開發(fā)建設(shè)無法進(jìn)行,還會帶來非常大的經(jīng)濟(jì)損失。因此在合作之前對于各方的資信狀況進(jìn)行調(diào)查,這是非常必要的。此外應(yīng)該及時(shí)調(diào)查土地使用權(quán)情況,使用權(quán)是否完整,是否無瑕疵。對于提供土地使用權(quán)的這一方來說,一定要及時(shí)調(diào)查,是屬于劃撥還是出讓,以及最后的規(guī)劃用途,包括其中的詳細(xì)參數(shù)都要及時(shí)了解。在了解完這些基礎(chǔ)情況之后,要盡快辦理項(xiàng)目開發(fā)的各項(xiàng)手續(xù),這樣才能讓項(xiàng)目受到法律保護(hù)。在這一過程中涉及立項(xiàng)、規(guī)劃、拆遷,包括到最后的產(chǎn)權(quán)過戶這些,環(huán)節(jié)是非常多的,任何一個(gè)環(huán)節(jié)只要出現(xiàn)問題都會帶來一定的法律風(fēng)險(xiǎn)[3]。
防止糾紛的過程中證據(jù)是非常關(guān)鍵的一個(gè)內(nèi)容,這能很好地界定當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)范圍。因此在房地產(chǎn)交易的過程中,一定要有證據(jù)理念,合同就是一種書面證據(jù),因此應(yīng)該重視合同的簽訂。從具體的司法實(shí)踐來看,有非常多的房地產(chǎn)法律糾紛都存在合同不規(guī)范的問題,最終在履行的時(shí)候出現(xiàn)歧義,互相推諉。因此應(yīng)該有完善的合同管理體系,對于一些重要的合同一定要妥善保管。在簽訂合同之前要對雙方的履約能力進(jìn)行審查,這是一個(gè)重要的機(jī)制,應(yīng)該在完善合同管理體系中包含。還要有明確的定價(jià)管理機(jī)制以及招投標(biāo)程序等。對于合同的制定應(yīng)該規(guī)范,可以制作規(guī)范性的固定合同范本,這樣也能方便重復(fù)使用,還應(yīng)該有合同跟蹤服務(wù)。在管理的過程中,應(yīng)該尤其注意審查排除法定禁止性無效條款,這樣才能讓合同受到法律保護(hù),確保其實(shí)真實(shí)有效。
當(dāng)前雖然市場競爭非常激烈,在各行各業(yè)中都是如此,但是從其本質(zhì)上來看,就是專業(yè)實(shí)力和行業(yè)品牌這兩個(gè)方面的競爭。不斷提升自身的專業(yè)度,能夠讓自身的品牌更有特色,而這樣一來就能吸引更多的用戶,從而開拓更大的市場,獲得更多的市場份額。因此樹立專業(yè)理念,不斷提升自身的專業(yè)程度,這也是防范風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要方法,具體來說,在企業(yè)內(nèi)部可以設(shè)立專門的法務(wù)機(jī)構(gòu),對于日常的合同事宜進(jìn)行管理。從外部來說,在進(jìn)行一些重大談判事項(xiàng)的時(shí)候,一定要有專業(yè)律師的幫助。像這樣讓內(nèi)外法務(wù)人員能夠合理有效的配合,從而能對于風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)防,對于糾紛也能順利解決[4]。
總而言之,當(dāng)前房地產(chǎn)市場的發(fā)展速度越來越快,其中的糾紛數(shù)量也變得越來越多,對于其法律風(fēng)險(xiǎn)的方法是至關(guān)重要的,對此應(yīng)該先明確有哪些典型的風(fēng)險(xiǎn),明確了風(fēng)險(xiǎn)才能更好地制定措施。本文提出從樹立學(xué)習(xí)理念、誠信理念、證據(jù)理念以及專業(yè)理念這幾個(gè)方面入手,實(shí)現(xiàn)對于房地產(chǎn)糾紛中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范,以期能夠?yàn)檫@一行業(yè)的發(fā)展提供一些幫助。