關(guān)于國有企業(yè)增強“政治三力”的探索和實踐

張曉茜

（三門峽市煙草專賣局，三門峽 472099）

2021年1月22日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上提出，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。這是習(xí)近平總書記一個月內(nèi)第三次提及“政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。習(xí)近平總書記提出的“政治三力”這一重要論述，對深化管黨治黨規(guī)律的認識、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，必須堅持把政治建設(shè)擺在首位，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持政治“領(lǐng)航”，強化思想鑄魂，不斷增強“政治三力”，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。

一、深刻把握“政治三力”的科學(xué)內(nèi)涵和重要意義

“政治三力”的論述，明確了加強黨的政治建設(shè)的主要任務(wù)就是增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，體現(xiàn)了實踐、認識、再實踐、再認識的辯證唯物主義思想，體現(xiàn)了“知行合一”的馬克思主義世界觀。“政治三力”密切聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣、有機統(tǒng)一。

（一）提高政治判斷力是政治實踐的前提

提高政治判斷力是我們黨一以貫之的政治要求。旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨的政治優(yōu)勢。我們黨之所以能夠始終保持團結(jié)和集中統(tǒng)一，始終保持進取精神和強大力量，歷經(jīng)磨難而不衰、千錘百煉更堅強，同我們黨始終注重講政治密不可分。體現(xiàn)在政治判斷力上，就是無論環(huán)境如何變化，都能始終如一地堅持黨的政治方向、站穩(wěn)黨的政治立場。就國有企業(yè)而言，在推進高質(zhì)量發(fā)展進程中，只有旗幟鮮明、一以貫之地提高政治判斷力，才能保證政治方向?qū)︻^、政治原則堅定、政治路線正確，才能不斷增強科學(xué)把握形勢變化、精準識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。

（二）提高政治領(lǐng)悟力是做好工作的基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。就國有企業(yè)而言，提高政治領(lǐng)悟力就是自覺講政治，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、最需要堅定維護的立場。要緊緊圍繞貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、守住安全發(fā)展底線等黨中央重大決策部署，自覺把企業(yè)發(fā)展放在黨中央工作大局中考量和謀劃，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實在行動上，做到既為一域爭光，更為全局添彩。

（三）提高政治執(zhí)行力是完成任務(wù)的關(guān)鍵

習(xí)近平總書記強調(diào)，對黨中央決策部署，必須堅定堅決、不折不扣、落實落細。就國有企業(yè)而言，提高政治執(zhí)行力，就是要從政治出發(fā)、從全局出發(fā)貫徹落實黨中央精神，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行，特別是在關(guān)鍵時刻要聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏，以過硬的政治執(zhí)行力忠誠做到“兩個維護”，彰顯國有企業(yè)“大國重器”的政治擔(dān)當。廣大黨員干部要提高政治站位，堅決破除貫徹落實黨中央決策部署的“攔路虎”，及時發(fā)現(xiàn)和糾治形式主義、官僚主義問題，堅決防止各種象征性執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、低水平執(zhí)行現(xiàn)象，確保黨中央政令暢通、令行禁止。

二、國有企業(yè)增強“政治三力”的探索實踐

國有企業(yè)在新時代要想更好地發(fā)揮職能作用，必須將工作放在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全局中謀劃、部署、推進，不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力，切實做到觀大勢、謀大局、抓大事。今年以來，三門峽市煙草專賣局（公司）深刻把握國有企業(yè)政治屬性，全面貫徹落實黨中央關(guān)于加強國有企業(yè)黨建工作的新部署、新安排，把旗幟鮮明講政治從外在要求變?yōu)閮?nèi)在主動，把講政治的成效體現(xiàn)在推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上，為國有企業(yè)增強“政治三力”蹚出了新路子。

（一）以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)提高政治判斷力

三門峽市煙草專賣局（公司）堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把旗幟鮮明講政治的要求融入推動三門峽煙草高質(zhì)量發(fā)展各項工作之中，牢牢把準改革發(fā)展的政治方向，做到在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上“眼睛亮”“見事早”“行動快”。一是加強意識形態(tài)教育，做到“眼睛亮”。要認真貫徹落實《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》和《實施細則》，將意識形態(tài)工作納入民主生活會、監(jiān)督檢查、績效考核，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。黨組定期研究意識形態(tài)工作方式方法，定期分析黨員干部職工的思想動態(tài)，強化宣傳隊伍建設(shè)，加強企業(yè)門戶網(wǎng)站、微信公眾號等意識形態(tài)陣地管理，完善重大輿情預(yù)警、聯(lián)動處置機制，把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向。組織黨員到澠池縣劉少奇舊居、紅二十五軍長征紀念館、三門峽大壩等紅色教育基地接受黨性教育和實踐鍛煉，使黨員不斷增強自身的黨性意識，提高黨性修養(yǎng)，始終做到頭腦清醒，立場堅定。二是踐行“兩個維護”，做到“見事早”。認真貫徹落實黨中央和地方黨委的決策部署，落實行業(yè)上級各項要求，堅決做到令行禁止、政令暢通。堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，第一時間向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。始終保持“趕考”的清醒，扛穩(wěn)抓實黨的建設(shè)責(zé)任，縱深推進全面從嚴治黨，教育引導(dǎo)干部職工增強紀律意識、堅守規(guī)范紅線，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。三是發(fā)揮“兩個作用”，做到“行動快”。要以提升組織力為重點，深入開展支部“兩化”建設(shè)，努力把基層黨組織建設(shè)成全面進步、全面過硬的戰(zhàn)斗堡壘，更好地發(fā)揮黨建在凝聚合力、破解難題等方面的作用，形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。2020年，市煙草局機關(guān)黨委所屬11個黨支部全部成功命名為“五星級黨支部”，提前一年完成市直工委下達的創(chuàng)建任務(wù)，城區(qū)局黨支部獲評全省系統(tǒng)“紅旗黨支部”。2021年7月，鄭州、新鄉(xiāng)等地遭受強降雨襲擊后，市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭捐款，干部職工積極響應(yīng)，不到一天時間，全市系統(tǒng)800余名干部職工愛心捐款108 420元，同時通過公益組織陸續(xù)自發(fā)為災(zāi)區(qū)捐款捐物折合人民幣19 600元。

（二）以思想建設(shè)為根本，持續(xù)提高政治領(lǐng)悟力

三門峽市煙草專賣局（公司）嚴格落實“第一議題”制度，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，著力在深化理解、堅定信仰、融會貫通上下功夫，讓全體黨員干部真正學(xué)懂弄通做實，內(nèi)外于心、外化于行。一是在“學(xué)深”上下功夫。堅持把理論學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式，綜合采取個人學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合、線上學(xué)和線下學(xué)相結(jié)合、示范學(xué)和全員學(xué)相結(jié)合的方式，持續(xù)加強黨員教育管理。特別是在黨史學(xué)習(xí)教育期間，把百年黨史作為最生動、最有說服力的教科書，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，即黨組中心組以上率下“領(lǐng)”學(xué)、機關(guān)黨委組織指導(dǎo)“督”學(xué)、支部結(jié)合職能“深”學(xué)、青年學(xué)習(xí)小組互動交流“促”學(xué)、黨員個人積極主動“自”學(xué)，做到“全員覆蓋”。采取“專家講學(xué)+人人導(dǎo)學(xué)”方式，邀請市直工委張桂珠書記舉辦黨史學(xué)習(xí)教育專題輔導(dǎo)講座，組織開展“黨史微課人人講”活動，并利用美篇、微信視頻號進行展播。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持學(xué)在前列、干在前列，主動到黨建聯(lián)系點講黨課、作輔導(dǎo)。其中，市局（公司）主要負責(zé)人以“汲取黨史滋養(yǎng)，弘揚‘六種精神’，奮力開創(chuàng)三門峽煙草高質(zhì)量發(fā)展新局面”為題給全市系統(tǒng)黨員上了專題黨課。二是在“悟透”上下功夫。堅持將習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署與單位實際相結(jié)合，強化學(xué)以致用，吃透精神、精準運用、狠抓落實，推動解決企業(yè)面臨的突出矛盾和問題。今年以來，市局（公司）把改革創(chuàng)新擺在高質(zhì)量發(fā)展的核心位置，加強創(chuàng)新能力、平臺、團隊、人才的建設(shè)，提升改革攻堅能力，提高自主創(chuàng)新能力。每條線、每個崗位都對標先進、爭創(chuàng)一流。參加全省系統(tǒng)評比的3項QC成果，取得兩個一等獎、一個二等獎的歷史最好成績，并獲得全國行業(yè)發(fā)布資格。出臺全市系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展主要對標指標提升三年行動計劃，調(diào)整優(yōu)化指標37個。

（三）以作風(fēng)建設(shè)為抓手，持續(xù)提高政治執(zhí)行力

三門峽市煙草專賣局（公司）黨組堅持把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，創(chuàng)新開展“補元氣、糾習(xí)氣、樹正氣”活動，在全市系統(tǒng)大力營造風(fēng)清氣正、團結(jié)和諧、務(wù)實擔(dān)當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。一是補元氣，夯實謀事干事的基礎(chǔ)。突出“學(xué)、思、悟”，堅持集中學(xué)和自學(xué)相結(jié)合，教育引導(dǎo)黨員干部拓寬知識領(lǐng)域，厘清思路方向，經(jīng)?？偨Y(jié)反思，補足知識結(jié)構(gòu)的元氣；廣泛選樹身邊好人、最美人物、道德模范，引導(dǎo)干部職工把塑造高尚的道德品格作為終身追求，修好修養(yǎng)、修好素養(yǎng)、修好言行，補足道德修養(yǎng)的元氣；全面加強生產(chǎn)技術(shù)、采烤技術(shù)、煙葉分級等專業(yè)知識的學(xué)習(xí)研究，解決好煙葉從業(yè)人員老化、專業(yè)技術(shù)人才匱乏的突出問題；加強對新零售、新模式等營銷新理念、新方法的學(xué)習(xí)研究，解決好隊伍轉(zhuǎn)型偏慢、現(xiàn)代營銷能力不足的問題；加大專業(yè)技術(shù)技能人才的評聘力度，打通專業(yè)技術(shù)技能人才成長通道。二是糾習(xí)氣，抓牢改進作風(fēng)的關(guān)鍵。鞏固和提升不忘初心、牢記使命主題教育成果。以集中輪訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、理論宣講、青年理論學(xué)習(xí)小組、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題。加強頂層設(shè)計，加大“六種精神”的宣貫力度，加快建設(shè)符合社會主義先進文化發(fā)展方向和具有鮮明行業(yè)特色、三門峽底色的企業(yè)文化體系，全面提升文化軟實力，充分發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚力，用文化“培土固根、育人鑄魂”。以支部為單位相繼召開黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會，全市系統(tǒng)528名黨員參加了組織生活會，市局（公司）7名處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和所屬各單位班子成員以普通黨員身份參加會議，帶頭找差距、明方向、促整改，列出問題清單，明確整改措施。三是樹正氣，集聚改革發(fā)展的合力。精心組織開展黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨100周年系列活動，強化掛圖作戰(zhàn)和對標推進，講活歷史故事、用活紅色資源、搞活教育形式，引導(dǎo)黨員樹牢正確黨史觀，自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作。今年以來，黨組先后在澠池縣劉少奇舊居、盧氏縣紅二十五軍軍部舊址建立黨性教育基地，就近就便組織到靈寶振宇紅色文化教育基地、陜州小南川、陜州烈士陵園等地開展體驗式黨性教育。組織舉辦“迎五四 跟黨走 慶百年”黨史宣講和全市系統(tǒng)“頌歌獻給黨·慶祝建黨100周年”紅歌大賽，積極組隊參加市直單位合唱比賽、舞動天鵝城大賽，代表隊喜獲舞蹈大賽三等獎；組隊參加全省系統(tǒng)主題演講比賽，市局（公司）選送的兩個節(jié)目雙雙獲得全省系統(tǒng)一等獎。堅持將辦實事作為黨史學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點和落腳點。圍繞“我為群眾辦實事”印發(fā)了十件為民辦實事清單，組織開展了“我為煙農(nóng)辦實事”“我與客戶共成長”“我為基層服好務(wù)”系列活動，立足工作實際，辦成了煙農(nóng)信息化管理、技術(shù)下鄉(xiāng)、社會服務(wù)等一大批為民實事，得到了基層職工群眾的一致好評。

（四）以提高“政治三力”為抓手，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

三門峽市煙草專賣局（公司）堅持把把提高“政治三力”貫穿工作始終，持續(xù)推薦黨建業(yè)務(wù)榮獲，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，以中心工作開展成效檢驗提高“政治三力”的質(zhì)效。一是抓項目。深入實施黨建工作項目化管理，將業(yè)務(wù)工作中的難題作為黨建工作破解的課題，踐行“項目+團隊+人才”工作法，以黨小組為單位成立“課題攻堅組”，以青年黨員為主體成立黨員創(chuàng)新工作室，開展黨建引領(lǐng)課題“揭榜領(lǐng)題”活動，鼓勵廣大黨員爭當“領(lǐng)頭羊”和“急先鋒”。今年以來，三門市煙草公司先后獲得全省系統(tǒng)QC成果一等獎兩項、二等獎一項。二是抓融合。探索建立并深入開展黨員“示范崗、示范田、示范街、示范區(qū)、示范戶、示范店”創(chuàng)建活動，推進黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。全市系統(tǒng)共創(chuàng)建黨員示范崗84個，黨員示范區(qū)19個，黨員示范街13條，黨員示范田38塊，黨員煙農(nóng)示范戶93戶，黨員零售戶示范店39個，有力促進了業(yè)務(wù)工作開展。聚力打造黨建+卷煙“紅色驛站”、黨建+專賣“紅色鐵軍”，建立工商零聯(lián)合黨小組，組建黨員示范戶宣講團，在突出特色、注重效果、發(fā)揮作用上下功夫，努力做到創(chuàng)建一個，影響一面，帶動一片。三是抓品牌。組織開展“一單位一品牌”創(chuàng)建活動，出臺《全市系統(tǒng)黨建品牌創(chuàng)建活動實施意見》，聘請專家授課，加強工作督導(dǎo)，各單位黨建品牌正朝著“有標識、有內(nèi)涵、有載體、有特色、有影響、有成效”的創(chuàng)建目標扎實邁進。目前全市系統(tǒng)涌現(xiàn)出了“陽光城煙”“韶曜”“紅色基站”“金城金葉”“紅莘耀煙”等一批黨建品牌，陜州區(qū)局、靈寶市局、義馬市局以黨建品牌為主題拍攝的微電影登上學(xué)習(xí)強國平臺，形成了“黨建促發(fā)展，發(fā)展強黨建”的開放式黨建新格局。四是抓黨員。制定并落實《機關(guān)黨建目標積分考核細則》《黨建工作考核評價辦法》等制度，開展支部賽馬，營造比學(xué)趕超氛圍。全面推行黨員積分評星管理，用紅色“小積分”管好黨員“大隊伍”，由黨員作為骨干組成的代表隊獲“論劍2021”專賣管理技能競賽中部賽區(qū)綜合成績第一。加強“雙向培養(yǎng)”，著力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成優(yōu)秀黨務(wù)工作者、把優(yōu)秀黨務(wù)工作者培養(yǎng)成管理人員。

三、幾點思考

提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力是推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員永恒的必修課題。結(jié)合貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于提高“政治三力”論述以來的探索實踐，對如何進一步提高“政治三力”有以下幾點思考。

一是在思想上求“新”，增強內(nèi)生動力。鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，堅決把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿到工作的全過程各環(huán)節(jié)，把政治建設(shè)放在首位，善于從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中汲取營養(yǎng)增添動力，運用馬克思主義立場觀點方法去看待問題、評估情況、預(yù)測趨勢，以國家政治安全為大、人民為重、堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本作為根本判斷標準，真正從政治高度認識和處理業(yè)務(wù)問題。在業(yè)務(wù)工作中更深更實體現(xiàn)政治要求，做到科學(xué)把握形勢變化、精準識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)。二是在作風(fēng)上求“實”，提高政治能力。鞏固和深化“補糾樹”活動成果，以更高標準、更嚴要求，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改進領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式，提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治能力。認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，建立健全教育警示機制，層層壓實“一崗雙責(zé)”，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，筑牢思想防線。聚焦企業(yè)改革發(fā)展的大事要事難事，嚴格“三重一大”決策和“前置”程序，科學(xué)決策防控風(fēng)險，切實提高“把方向、管大局、保落實”質(zhì)量。健全完善領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示和部署工作臺賬，定期督辦、更新、通報，形成工作閉環(huán)，確保各項工作件件有著落、事事有回音。三是在工作上求“精”，強化責(zé)任擔(dān)當。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治站位，學(xué)深悟透、融會貫通黨中央的決策部署和指示精神，在日常工作中經(jīng)常與黨中央精神對表對標，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，堅持以人民為中心，保障人民的利益，真正做到“黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做”。要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，樹立爭創(chuàng)一流的工作標準。以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的精神，進一步提振自我超越、爭創(chuàng)一流的精氣神，提高工作標準，努力創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的一流業(yè)績。四是在紀律上求“嚴”，嚴肅執(zhí)紀監(jiān)督。強化對全力運行監(jiān)督制約，加強對作風(fēng)紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督，持之以恒糾正“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義。嚴格抓好黨建責(zé)任制的落實，深度融合中心工作和黨建工作，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，敢于擔(dān)當責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，堅決防止各種象征性執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、低水平執(zhí)行問題，及時清除貫徹落實執(zhí)行上級決策部署的“中梗阻”，確保政令暢通。