王曉澤
(天津市煙草專賣局[公司],天津 300040)
習(xí)近平總書記指出,一百年前,中國共產(chǎn)黨的先驅(qū)創(chuàng)建了中國共產(chǎn)黨,形成了堅持真理、堅守理想,踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命,不怕犧牲、英勇斗爭,對黨忠誠、不負(fù)人民的偉大建黨精神,這是中國共產(chǎn)黨的精神之源。習(xí)近平總書記關(guān)于偉大建黨精神內(nèi)涵的高度概括,完善和豐富了中國共產(chǎn)黨革命精神譜系,為新時代弘揚光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈提供了行動指南,也為不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量明確了奮斗路徑。
基層黨建工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的一項重要基礎(chǔ)工程,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要一環(huán),是黨強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力的重要源泉和根基。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴(yán)治黨,管黨治黨“寬松軟”的狀況得到有效改變。同時,必須清醒地認(rèn)識到,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境依然是復(fù)雜的,堅定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入依然任重道遠(yuǎn)。在新的征程上,基層黨建工作要堅定地沿著習(xí)近平總書記“七一”重要講話指引的方向,牢固樹立“質(zhì)量是基層黨建工作生命線”的理念,深刻認(rèn)識新時代對黨建工作提出的新要求,大力弘揚偉大建黨精神,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,全面踐行新時代黨的組織路線,更好肩負(fù)起新時代賦予黨建工作的新職責(zé)新使命,更好總結(jié)運用基層黨建工作的成功經(jīng)驗,以系統(tǒng)集成、協(xié)同高效作為抓質(zhì)量的主攻方向、補(bǔ)短板的關(guān)鍵措施、促提高的重要內(nèi)容,以更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基層黨的建設(shè)質(zhì)量,為走好新的“趕考之路”提供堅強(qiáng)政治保障和組織保障。具體要做到“五個突出”。
一要突出“主題”,聚焦提升質(zhì)量的方向。把政治建設(shè)作為首要任務(wù),堅定不移做到“兩個維護(hù)”,圍繞著溯源、強(qiáng)基、固本,加強(qiáng)政治建設(shè)、突出政治功能、強(qiáng)化政治引領(lǐng)是基層黨組織應(yīng)有之責(zé)、應(yīng)負(fù)之責(zé)、應(yīng)盡之責(zé),大力加強(qiáng)政治忠誠教育,推動廣大黨員干部不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,胸懷“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本遵循,在學(xué)懂弄通做實上下功夫,持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成效,促進(jìn)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義的思想魅力和實踐偉力,不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同,推動黨的創(chuàng)新理論往深里走、往心里走、往實里走。堅持學(xué)悟結(jié)合促深化,深入領(lǐng)悟馬克思主義的真理力量和馬克思主義中國化的時代價值,深入領(lǐng)悟習(xí)近平總書記的堅定理想信念、真摯人民情懷和超群治國智慧,養(yǎng)成常懷憂黨之心、恪盡為黨之責(zé)、堅定強(qiáng)黨之志的自覺。堅持學(xué)研結(jié)合促消化,把黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”和黨員輪訓(xùn)作為政治學(xué)習(xí)的根本,豐富內(nèi)容、拓展形式、創(chuàng)新載體,注重思想升華與實踐長進(jìn)相統(tǒng)一,不斷提升基本素養(yǎng)。堅持學(xué)用結(jié)合促轉(zhuǎn)化,在思想上深刻對照,在行動上深度對標(biāo),將理論學(xué)習(xí)收獲體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性上來,體現(xiàn)到提高能力上來,體現(xiàn)到改進(jìn)作風(fēng)上來,體現(xiàn)到推動工作上來,并通過座談交流、撰寫心得、開展調(diào)研、對照檢查等形式呈現(xiàn)出來,努力增強(qiáng)履職本領(lǐng),始終保持國企正確發(fā)展方向。
二要突出“主線”,聚焦提升質(zhì)量的抓手。把堅持和完善黨內(nèi)制度作為工作主線,加強(qiáng)對黨建基本制度建設(shè)所具有的根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的認(rèn)知,從全面從嚴(yán)治黨的必然要求、黨的領(lǐng)導(dǎo)作用根本保障、提升工作水平現(xiàn)實需要等方面充分把握,切實樹立起學(xué)習(xí)自覺、遵從自覺、實踐自覺。要聯(lián)系實際去學(xué),掌握規(guī)范要求。要將制度意識貫穿黨建工作全過程,推動廣大黨員干部嚴(yán)格按照制度履行義務(wù)、落實職責(zé)、開展工作。精讀、細(xì)解、實干是三個必要環(huán)節(jié),明確制度要求了什么,清楚自身做到了哪些,認(rèn)清還需完善的工作。要不折不扣地執(zhí)行,約束履職行為。制度是用來執(zhí)行的,責(zé)任無論大小都需要落實。檢驗制度執(zhí)行成效,實際上是在考驗黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和履職能力,需要克服惰性和人情。要在實踐中不斷升華認(rèn)識,拓展提升空間。問題是時代的聲音,制度建設(shè)要始終與解決問題同頻共振。通過健全完善的科學(xué)規(guī)范,運行有效的黨建工作制度體系,形成與高質(zhì)量發(fā)展步伐一致、相融互促的良性保障,養(yǎng)成尊崇制度權(quán)威性、捍衛(wèi)制度嚴(yán)肅性的良好習(xí)慣,養(yǎng)成遵守制度的自覺性和堅定性,推動基層黨建工作向縱深發(fā)展。
三要突出“主軸”,聚焦提升質(zhì)量的關(guān)鍵。把貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,加快推進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為工作主軸。在2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。這充分說明了黨建工作與中心工作的關(guān)系。黨的建設(shè)是基層各項工作的前提基礎(chǔ),黨建工作不務(wù)實、不扎實,其他工作就失去了堅強(qiáng)的組織保證、有力的人才支撐和強(qiáng)大的輿論支持。實踐充分證明,黨建工作做實了就是生產(chǎn)力,做強(qiáng)了就是競爭力,做細(xì)了就是凝聚力。做好新時代基層黨建工作,要始終牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,樂于且善于從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)背后查找黨建工作的短板,牢固樹立重在解決問題的全新觀念,本著有助于推動上級決策部署落地落實、有助于實現(xiàn)特定任務(wù)和目標(biāo)、有助于解決存在的突出問題、有助于促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合、有助于建立長效機(jī)制并形成獨具特色的黨建品牌,大力推進(jìn)基層黨建工作的理念創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。要把解決黨建工作“兩張皮”問題作為提升黨建工作質(zhì)量的關(guān)鍵,作為推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作相融互通的關(guān)鍵,自覺從防范和化解風(fēng)險的角度去審視工作不足和短板,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷提升發(fā)現(xiàn)問題的能力;要善于學(xué)思踐悟,自覺從黨的先進(jìn)理論中尋找解決工作實際問題的方法,找準(zhǔn)“病因”、對癥下藥,不斷提升分析問題的能力;要強(qiáng)化真抓實干,集中精力解決制約企業(yè)發(fā)展的重點、難點和堵點問題,將生產(chǎn)經(jīng)營一線作為黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮的煉金場,不斷提升解決問題的能力,促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作“雙輪驅(qū)動”、融合發(fā)展。
四要突出“主戰(zhàn)場”,聚焦提升質(zhì)量的重點。堅持把政治生態(tài)建設(shè)作為工作主戰(zhàn)場。持續(xù)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,督促引導(dǎo)廣大黨員干部自覺做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決杜絕,堅決防止“七個有之”,堅決做到“五個必須”。要堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,把責(zé)任壓實在基層、要求落實到基層,在思想教育、干部管理、作風(fēng)要求、組織建設(shè)、制度執(zhí)行方面從嚴(yán)從實,讓“嚴(yán)”字成為基層黨建的鮮明底色,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要堅持從“細(xì)節(jié)”抓起,從“小切口”入手,著力落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延,防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮;著力落實“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、主題黨日等組織生活各項制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;著力強(qiáng)化督查指導(dǎo),充分發(fā)揮督的權(quán)威、導(dǎo)的實效,用嚴(yán)督實導(dǎo)推動基層黨建各項工作落地見效。要正確處理好政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,正確處理好全局與個體的關(guān)系、正確處理好“管了”和“管用”的關(guān)系,堅持問題導(dǎo)向、深化標(biāo)本兼治,以實實在在的整改效果詮釋“兩個維護(hù)”。實踐反復(fù)證明,行業(yè)改革發(fā)展所取得的成績源于黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),這是我們來路的軌跡,也是前途的遵循。政治生態(tài)建設(shè)是就是要引導(dǎo)黨員干部在履職過程中時刻以正確的政績觀為指引,增強(qiáng)自我革命精神,從責(zé)任落實、方式方法、工作作風(fēng)乃至工作細(xì)節(jié)入手,查漏補(bǔ)缺、舉一反三,促進(jìn)“兩個維護(hù)”常態(tài)化具體化,營造風(fēng)清氣正的工作氛圍,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時,積極發(fā)揮黨建考核指揮棒作用,強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任落實,構(gòu)建黨建工作與中心工作綜合考核評價體系,注重分級指導(dǎo)、科學(xué)評價、提升效率、外延拓展等完善考核指標(biāo)設(shè)置,形成黨建工作“明責(zé)—履責(zé)—評責(zé)—問責(zé)”閉環(huán)管理,深化全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,促進(jìn)國有企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
五要突出“主力軍”,聚焦提升質(zhì)量的基礎(chǔ)。堅持把黨務(wù)干部隊伍打造成為忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。習(xí)近平總書記指出:“加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,做好政治引領(lǐng),推動基層黨組織的全面建設(shè)?!秉h務(wù)干部思想重視程度、學(xué)習(xí)積極程度、行動自覺程度決定著基層黨建工作質(zhì)量。要持續(xù)深化理論武裝,加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,深入開展政治輪訓(xùn),樹立大抓基層黨建的鮮明導(dǎo)向,對優(yōu)秀黨務(wù)干部予以表彰,優(yōu)先提拔重用優(yōu)秀黨務(wù)干部,解決好“不愿干”問題;要持續(xù)深化黨建工作規(guī)劃,細(xì)化履職清單,把群眾路線貫徹到工作全過程和各方面,加強(qiáng)學(xué)查互促,開展黨務(wù)干部履職能力成果匯報效能測評活動,營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍,解決好“不會干”問題。要持續(xù)深化監(jiān)督考核,堅持黨建工作過程標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)設(shè)定,雙向控制、同步評價,避免只聽匯報、只看材料,更注重聽取群眾反映、了解實際效果,力戒形式主義和官僚主義,采取“點對點”反饋,經(jīng)常督促整改,倒逼工作落地,解決好“不實干”問題,使黨務(wù)干部始終成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。