關(guān)于優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)管理的思考

嚴(yán)毅

（中國(guó)鐵路南昌局集團(tuán)公司龍巖工務(wù)段，福建 龍巖 364000）

一、企業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)涵

（一）企業(yè)資產(chǎn)管理包含的內(nèi)容

資產(chǎn)是指由企業(yè)擁有或控制的、能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)提供服務(wù)，會(huì)給企業(yè)帶來預(yù)期利益的經(jīng)濟(jì)資源。企業(yè)資產(chǎn)管理主要是將企業(yè)擁有或控制的存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等實(shí)物化資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成信息化資產(chǎn)的管理過程。

（二）企業(yè)加強(qiáng)資產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)意義

1.有利于提升企業(yè)資產(chǎn)的使用效率，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本

加強(qiáng)企業(yè)的資產(chǎn)管理，可以通過調(diào)撥閑置資產(chǎn)、廢舊資產(chǎn)回收使用，優(yōu)化安排維修資源得以增加企業(yè)收入，更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)販p少企業(yè)資產(chǎn)資源浪費(fèi)，避免資產(chǎn)不必要的閑置、流失和毀損，從而提升企業(yè)資產(chǎn)使用效率，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。

2.有利于提高資產(chǎn)配置的合理性，更好地編制和執(zhí)行企業(yè)預(yù)算

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)中滲透資產(chǎn)管理的意識(shí)，定期盤點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)，了解企業(yè)資產(chǎn)配置情況，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的有效銜接，使預(yù)算管理部門在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)能夠充分考慮資產(chǎn)情況，結(jié)合企業(yè)增收節(jié)支的相關(guān)措施，運(yùn)用有效的預(yù)算編制方法，確保預(yù)算編制和使用與企業(yè)實(shí)際情況相符合，科學(xué)并合理確定存貨等資產(chǎn)的配置規(guī)模，提升預(yù)算編制的準(zhǔn)確性與執(zhí)行過程的有效性。

3.有利于提高對(duì)企業(yè)的控制力，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益

先進(jìn)有效的管理資產(chǎn)和利用資產(chǎn)理念可以讓企業(yè)管理者更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乩觅Y產(chǎn)，很大程度地減少企業(yè)的資產(chǎn)資源浪費(fèi)。同時(shí)利用資產(chǎn)信息化管理，合理安排資產(chǎn)維修、使用等過程，規(guī)避、防范資產(chǎn)使用過程的各類風(fēng)險(xiǎn)。管理資產(chǎn)還可以加強(qiáng)資產(chǎn)事前、事中、事后的管理，及時(shí)進(jìn)行可行性研究，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、企業(yè)資產(chǎn)管理目前存在的主要問題

（一）缺乏資產(chǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)

企業(yè)管理者在日常管理中重點(diǎn)關(guān)注下達(dá)的工作目標(biāo)、完成的工作量、實(shí)現(xiàn)的工作業(yè)績(jī)等方面，對(duì)于資產(chǎn)的管理僅僅局限于決策購(gòu)置的環(huán)節(jié)，對(duì)于資產(chǎn)使用、維修、大修、報(bào)廢等環(huán)節(jié)普遍缺乏管理意識(shí)。一方面，資產(chǎn)管理者及使用者缺乏責(zé)任意識(shí)，在使用過程中缺少對(duì)資產(chǎn)的保養(yǎng)、維護(hù)，無法管好用好資產(chǎn)，往往會(huì)造成資產(chǎn)閑置或使用率低下的狀況。另一方面，企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中資產(chǎn)管理的重要程度缺少充分認(rèn)知，也缺乏對(duì)企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和外部機(jī)會(huì)、威脅的戰(zhàn)略評(píng)價(jià)。

（二）資產(chǎn)管理制度不健全

資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、維護(hù)、處置等過程中的管理制度體系不完善、不系統(tǒng)。很多企業(yè)管理制度往往沒有明確地指出資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)和控制措施，未明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人。未考慮資產(chǎn)管理過程中可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件，出現(xiàn)緊急事件時(shí)，沒有制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，無法規(guī)范處理或者處理不及時(shí)，致使資產(chǎn)出現(xiàn)損失。

（三）資產(chǎn)管理頻現(xiàn)資源浪費(fèi)

對(duì)于企業(yè)而言，資產(chǎn)的數(shù)量是復(fù)雜而且龐大的，特別是點(diǎn)多線長(zhǎng)的企業(yè)，使用地點(diǎn)分散，采購(gòu)時(shí)采購(gòu)管理人員對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)和生活的需要無法完全掌握，而現(xiàn)場(chǎng)管理者也存在不考慮企業(yè)成本狀況，未能從實(shí)際生產(chǎn)需求出發(fā)，盲目采購(gòu)容易形成閑置資產(chǎn)；使用時(shí)往往存在未明確具體的資產(chǎn)管理責(zé)任人，部分資產(chǎn)并不能完全被使用，盤點(diǎn)流于形式，不能如實(shí)掌握資產(chǎn)實(shí)際狀況等問題；處置時(shí)沒有及時(shí)地對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢和處置，導(dǎo)致資產(chǎn)管理失控，極易造成資產(chǎn)流失。

（四）資產(chǎn)管理信息化程度低

目前，企業(yè)基本采用人工或者計(jì)算機(jī)表格管理等方式來進(jìn)行企業(yè)資產(chǎn)信息的錄入和管理工作，這些方式工作效率較低，企業(yè)資產(chǎn)管理質(zhì)量也就不高。由于企業(yè)缺少專業(yè)的信息系統(tǒng)人才，無法構(gòu)建先進(jìn)的資產(chǎn)管理信息化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，無法對(duì)資產(chǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的更新、升級(jí)和維護(hù)。同時(shí)，企業(yè)資產(chǎn)信息無法在各部門之間實(shí)現(xiàn)共享，沒有發(fā)揮資產(chǎn)管理的優(yōu)勢(shì)，不利于企業(yè)全方位控制并掌握資產(chǎn)動(dòng)態(tài)。

（五）缺乏有效的資產(chǎn)管理績(jī)效考核機(jī)制

目前，考核企業(yè)管理者主要是通過財(cái)務(wù)指標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)，資產(chǎn)管理績(jī)效和資產(chǎn)管理問責(zé)機(jī)制在企業(yè)各類考核制度中沒有得到體現(xiàn)。對(duì)資產(chǎn)管理績(jī)效缺少明確的考核目標(biāo)，企業(yè)資產(chǎn)閑置、盲目采購(gòu)等問題往往都是因?yàn)槿狈?jī)效考核機(jī)制的約束，未將資產(chǎn)管理的業(yè)績(jī)同管理者和員工的績(jī)效考核相掛鉤，沒有制定獎(jiǎng)懲措施，員工缺乏工作積極性和管理執(zhí)行力，必然給企業(yè)資產(chǎn)管理帶來風(fēng)險(xiǎn)。

（六）資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，管理人員能力不足

首先，企業(yè)往往沒有配置科學(xué)有效的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，職責(zé)分配不夠合理，有些部門形同虛設(shè)， 導(dǎo)致機(jī)構(gòu)重疊，職能缺失或交叉，管理部門之間缺乏整體意識(shí)，互相之間無法協(xié)調(diào)與配合，運(yùn)行效率低下。其次，企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)管理人員，由于專業(yè)知識(shí)水平參差不一，企業(yè)缺乏專業(yè)能力強(qiáng)的人才，在工作中也缺乏相應(yīng)的執(zhí)行力，也同樣影響著資產(chǎn)管理成效。

三、優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)管理的對(duì)策建議

（一）增強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控理念

資產(chǎn)管理是企業(yè)管理中不可或缺的部分，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)決策，加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控理念是維護(hù)其資產(chǎn)安全的重要舉措。企業(yè)管理者必須正確充分地認(rèn)識(shí)到企業(yè)資產(chǎn)管理對(duì)其經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要性，在內(nèi)部管理中提高對(duì)資產(chǎn)管理的重視程度，對(duì)企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)分析，著重剖析企業(yè)內(nèi)部劣勢(shì)和外部風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)資源，提升價(jià)值創(chuàng)造能力。

（二）健全、完善企業(yè)資產(chǎn)管理制度

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況的發(fā)展變化，建立健全企業(yè)資產(chǎn)管理制度體系。為了提高資產(chǎn)管理的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性、合理性、有效性，應(yīng)當(dāng)在制度中，明確企業(yè)各級(jí)部門資產(chǎn)管理的目標(biāo)、職責(zé)、程序、方法，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理全過程進(jìn)行梳理，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值和實(shí)物管理、考核問責(zé)等方面進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。如財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)企業(yè)資產(chǎn)入賬、報(bào)廢、大中修的價(jià)值管理工作；資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)了解整個(gè)企業(yè)資產(chǎn)配置情況，做好實(shí)物資產(chǎn)采購(gòu)、調(diào)入調(diào)出管理工作，并與資產(chǎn)使用部門做好實(shí)物交接；資產(chǎn)使用部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)使用實(shí)際，動(dòng)態(tài)管理企業(yè)資產(chǎn)需求。同時(shí)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)急處理機(jī)制，明確應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范處理流程，對(duì)資產(chǎn)管理過程中發(fā)生的不合規(guī)的行為進(jìn)行有力的防控。

（三）加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)精細(xì)化管理

嚴(yán)格的制度需要強(qiáng)有力的執(zhí)行力來落實(shí)，落實(shí)的關(guān)鍵在于對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理。在資產(chǎn)采購(gòu)過程中，從實(shí)際生產(chǎn)需求考慮，結(jié)合企業(yè)成本狀況，嚴(yán)格按照預(yù)算辦理請(qǐng)購(gòu)手續(xù)，加強(qiáng)資產(chǎn)采購(gòu)供應(yīng)過程的管理，確保日后資產(chǎn)使用維護(hù)資料完整。在使用過程中，明確每一項(xiàng)資產(chǎn)的管理負(fù)責(zé)人，詳細(xì)記錄資產(chǎn)取用情況，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，并在人員變更的同時(shí)做好資產(chǎn)管理責(zé)任的交接，在每年清查盤點(diǎn)時(shí)，有組織地進(jìn)行專項(xiàng)工作，準(zhǔn)確掌握資產(chǎn)實(shí)際狀況；在處置過程中，及時(shí)辦理資產(chǎn)報(bào)廢審批相關(guān)手續(xù)，并將審批表遞交相關(guān)部門，做好資產(chǎn)核銷工作，準(zhǔn)確掌握資產(chǎn)狀況，提高資產(chǎn)管理效果。

（四）實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理流程與信息系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合

聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)建企業(yè)資產(chǎn)管理信息化的架構(gòu)，完善資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，將企業(yè)資產(chǎn)按照不同的性質(zhì)與類型等進(jìn)行有機(jī)分類，并通過信息系統(tǒng)進(jìn)行資產(chǎn)信息錄入，在資產(chǎn)采購(gòu)、使用、處置過程中利用信息化精細(xì)化管理，在系統(tǒng)中通過各部門之間的信息交流，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)信息集中化管理，保證信息共享。同時(shí)，為了能夠規(guī)范地管理企業(yè)資產(chǎn)，還應(yīng)該利用科學(xué)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)對(duì)資產(chǎn)管理進(jìn)行全過程監(jiān)督，促進(jìn)資產(chǎn)管理流程和信息系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)的自動(dòng)控制，消除或減少人為因素，加強(qiáng)企業(yè)信息管理的先進(jìn)性。

（五）建立有效的資產(chǎn)管理績(jī)效考核機(jī)制

確定資產(chǎn)管理績(jī)效考核目標(biāo)，保證其目標(biāo)具有針對(duì)性和可操作性，設(shè)置資產(chǎn)管理考核標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)根據(jù)考核目標(biāo)選用不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)資產(chǎn)使用部門和管理部門的全部員工在資產(chǎn)管理方面的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期考核和客觀評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上形成評(píng)價(jià)考核結(jié)果。企業(yè)可以根據(jù)績(jī)效考核的結(jié)果進(jìn)行有效決策，制定獎(jiǎng)懲措施，來確定員工薪酬和職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)等，從而引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)員工的行為，用績(jī)效考核來提高員工的積極性和主人翁意識(shí)，并且通過部門間的連帶責(zé)任考核，能解決各部門相互之間協(xié)調(diào)不暢、效率低下的問題，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，并提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果。

（六）設(shè)置科學(xué)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，提高管理人員專業(yè)能力

企業(yè)應(yīng)該根據(jù)組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)規(guī)范要求，設(shè)置科學(xué)有效的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，合理地進(jìn)行職責(zé)分配，注重管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性和運(yùn)行的高效性，提高加強(qiáng)管理部門之間團(tuán)體意識(shí)，相互協(xié)調(diào)與配合，使目標(biāo)明確到部門，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理人員應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷參加專業(yè)能力和綜合素質(zhì)培訓(xùn)，熟練運(yùn)用各個(gè)信息化管理平臺(tái)，才能更好地勝任企業(yè)資產(chǎn)管理工作，通過加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)把控，進(jìn)一步提高資產(chǎn)管理水準(zhǔn)。

綜上所述，構(gòu)建企業(yè)資產(chǎn)管理體系是企業(yè)管理精細(xì)化、規(guī)范化、個(gè)性化的需要，也是資產(chǎn)管理的關(guān)鍵，需要企業(yè)各個(gè)層面人員轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理理念，提高相關(guān)人員的水平，健全并完善企業(yè)資產(chǎn)管理制度，制定科學(xué)、完善的績(jī)效考核機(jī)制，重視資產(chǎn)管理過程控制，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通與合作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化與資產(chǎn)管理的有機(jī)結(jié)合，防范資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。