劉圣偉
深圳市都市嘉餐飲管理服務(wù)有限公司 廣東深圳 518000
由于餐飲業(yè)部分業(yè)主環(huán)保意識(shí)淡薄,相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測手段和污染處理設(shè)施、技術(shù)、規(guī)章也不甚完善,環(huán)保部門接到餐飲業(yè)污染問題的投訴案件呈現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢。面對(duì)這一情形,相關(guān)部門對(duì)餐飲業(yè)主的監(jiān)督和管理開始變得越來越規(guī)范化和合理化,經(jīng)營餐飲的業(yè)主如果通不過環(huán)保檢查標(biāo)準(zhǔn)即面臨被淘汰的命運(yùn)。因此,盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)對(duì)餐飲污染的漠視觀念,用生態(tài)化、綠色化、環(huán)?;ㄔO(shè)企業(yè),以回應(yīng)社會(huì)環(huán)保訴求,是企業(yè)在未來發(fā)展的重要任務(wù)之一。
隨著城市發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,餐飲業(yè)不斷發(fā)展,一方面它對(duì)繁榮經(jīng)濟(jì)、豐富人民群眾的物質(zhì)文化生活發(fā)揮了積極作用[1]。同時(shí),由于許多餐飲企業(yè)多選址在居民密集區(qū),與居民樓混為一體,同時(shí),未充分考慮餐飲與居民區(qū)隔離的問題,更沒有給商住樓預(yù)留專用的餐飲排煙管道,經(jīng)營業(yè)主只好將油煙直接對(duì)外排放,加之設(shè)施簡陋、缺乏必要的污染防治設(shè)施等問題,營業(yè)時(shí)產(chǎn)生的油煙、異味、噪聲、煙塵、污水等污染物擾民問題日漸突出,嚴(yán)重影響了周邊居民的正常工作和生活,環(huán)境信訪也不斷增長,已經(jīng)到了非解決不可的地步。
由于我國長時(shí)間以來把污染防治的重點(diǎn)放在對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染的治理上,餐飲業(yè)的污染防治技術(shù)及管理水平還比較薄弱,隨著餐飲企業(yè)的不斷增多,對(duì)環(huán)境造成的污染問題也日趨嚴(yán)重,加之餐飲業(yè)污染排放點(diǎn)多且分布面廣,污染物成分復(fù)雜,排放的時(shí)間基本集中在早晨、中午和晚上,屬間斷性集中排放,造成的局部污染比較嚴(yán)重,因餐飲業(yè)排放的污染物引起的糾紛也越來越多[2]。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,餐飲企業(yè)經(jīng)營者作為市場的主體,直接參與市場競爭,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,往往從自身利益出發(fā),追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,很少考慮由此造成的環(huán)境污染給社會(huì)帶來的外部不經(jīng)濟(jì)性,加之環(huán)保行政主管部門對(duì)餐飲企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)審批日趨嚴(yán)格,為數(shù)不少的中、小業(yè)主往往先開店、后辦理營業(yè)執(zhí)照,不依法執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批制度,不按要求及時(shí)進(jìn)行排污申報(bào),加之餐飲業(yè)變化快經(jīng)營者往往采取消極等待觀望,在無證無牌的情況下違法經(jīng)營。
由于餐飲業(yè)的快速發(fā)展,我國餐飲行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了大眾轉(zhuǎn)型時(shí)期,然而當(dāng)前餐飲業(yè)普遍存在選址失當(dāng)、設(shè)施簡陋、缺乏防污設(shè)施等一系列問題,無論是餐飲企業(yè)還是國家環(huán)保建設(shè)都面臨著迫切的變革。餐飲企業(yè)需要快速樹立環(huán)保理念已經(jīng)是不容置疑的客觀問題。
我國《大氣污染防治法》規(guī)定,城市飲食服務(wù)經(jīng)營者必須采取措施防治油煙對(duì)附近居民環(huán)境造成污染。然而目前部分餐飲企業(yè)在“防”的方面做得基本符合國家標(biāo)準(zhǔn),但是在“治”上則做得差強(qiáng)人意,餐飲業(yè)造成的油煙污染和噪聲污染已然成為城市環(huán)境的公害。相信不久地將來,國家必定采取相應(yīng)的措施整治餐飲造成的環(huán)境污染,相應(yīng)國家環(huán)保政策始必然大勢所趨[3]。
樹立環(huán)保理念,建立綠色餐飲工程,關(guān)系國家民生,牽動(dòng)著廣大人民的利益。
作為餐飲企業(yè)主,積極配合國家全面提高生活質(zhì)量、提升幸福指數(shù)的政治策略,實(shí)現(xiàn)生活生產(chǎn)過程生態(tài)化,建成生態(tài)型餐飲企業(yè)是符合當(dāng)前社會(huì)需求和企業(yè)長遠(yuǎn)利益的。從具體的措施來看,餐飲管理者應(yīng)該積極參與由環(huán)保組織舉辦的相關(guān)環(huán)保宣教活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)食品安全的責(zé)任心,做到生產(chǎn)過程的生態(tài)化。
20世紀(jì)80年代,歐洲管飲業(yè)創(chuàng)建了綠色飯店參考標(biāo)準(zhǔn),并且很快成為了歐洲餐飲業(yè)里面的新型經(jīng)營方式。綠色飯店以“安全、健康、環(huán)?!睘楹诵睦砟睿韵腊踩?、治安安全和食品安全為三大標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)則在于為顧客提供符合環(huán)保、健康要求的客房和餐飲。把“綠色”作為企業(yè)特色是有很大的發(fā)展空間和現(xiàn)實(shí)需要的。
以制度環(huán)?;癁榛?,國家環(huán)??偩值?2部門聯(lián)合實(shí)施“三綠工程”,以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)工程。為樹立綠色的消費(fèi)觀,增強(qiáng)市民環(huán)保意識(shí),建立綠色健康食品模式做出了創(chuàng)造性的設(shè)計(jì)。但是國家環(huán)保政策的落實(shí)必然在企業(yè)的躬身實(shí)踐上,企業(yè)建成有效的污染防治手段和辦法,是建立生態(tài)化企業(yè)的體制保障。