新時代高?；鶎狱h建工作優(yōu)化策略

姜一凡

（南京藝術(shù)學(xué)院 江蘇 南京 210036）

在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐中，高校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人的重任，要實現(xiàn)高質(zhì)量教育體系的目標(biāo)，完成立德樹人的根本任務(wù)，必須堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強基層黨建工作。

一、高?；鶎狱h建工作存在的問題

（一）黨建工作的重要性認(rèn)識不足

高校黨建工作擔(dān)負(fù)著引導(dǎo)人才政治思想方向的重大使命，雖然高校的基層黨建工作取得了很大的成效，然而還有很多高校尚未能夠正確認(rèn)識黨建工作的重要性，存在著“說起來重要，做起來次要”的現(xiàn)象，部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置。[1]領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏搞好黨建工作的責(zé)任和激情，認(rèn)為只有搞好科研，抓好教學(xué)，就能實現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)高質(zhì)量人才的目標(biāo)，忽略了只有不斷提高黨建質(zhì)量才能始終確保高校的社會主義辦學(xué)方向，只有加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，才能落實好立德樹人的重要任務(wù)，才能解決教育工作“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題。部分高校的黨建工作雖然在頂層高度重視，但是落實到二級學(xué)院和基層黨支部，卻層層弱化和虛化，基層黨支部為了完成任務(wù)流于形式的情況時有發(fā)生，沒有將黨建工作落到實處，達(dá)不到預(yù)期的效果。

（二）基層黨組織思想政治工作實效性不強

基層黨組織的思想政治工作極端重要，但是在實際工作中，也存在著認(rèn)識偏差、落實不到位等現(xiàn)象。一是對于思政工作的認(rèn)識不到位，不能深刻領(lǐng)會思政工作的重要內(nèi)涵和意義，在落實黨組織的工作當(dāng)中，難以強化思想認(rèn)識，無法保證黨的路線、方針、政策及上級黨組織決定的貫徹執(zhí)行。[2]二是對于黨員的再教育不能及時跟進(jìn)。部分黨員加入黨組織之后，忽略了對自身政治素養(yǎng)的再提高，思想理論水平欠缺，而黨組織又沒有開展相應(yīng)的再教育活動，或者忽略了對其再教育，還有的甚至片面地將黨組織活動作為“娛樂活動”，沖淡活動本身帶來的思想和政治教育，組織活動的核心被娛樂化，為了活動而活動，虛化了組織活動的真正目的，最終造成黨組織的思政工作沒有實效性，黨組織成員政治素養(yǎng)欠缺。

（三）基層黨建隊伍專業(yè)化程度不夠

基層的黨建隊伍是高校黨建工作的中堅力量，支部書記又是黨員的“領(lǐng)頭人”。當(dāng)前，很多高校的基層黨組織隊伍配置存在一定的問題，如基層黨支部書記由輔導(dǎo)員或者專業(yè)老師兼任，缺乏一定的專業(yè)性，基層經(jīng)驗不足，有些同志身兼數(shù)職，事務(wù)多，任務(wù)重，無暇分身黨建工作，對工作力不從心，缺乏熱情，創(chuàng)新不足，影響了基層黨建工作的效率。[3]同時，有些同志缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治培養(yǎng)，對黨的基本路線、基本理論和基本綱領(lǐng)缺乏深入的了解和認(rèn)識，政治理論水平不高，政治修養(yǎng)不高，這給基層黨建工作的開展帶來很大的制約。有的黨務(wù)工作者對于黨建工作存在思想認(rèn)識的偏差，覺得黨務(wù)工作任務(wù)繁重，要求高，機械重復(fù)，對自身沒有成長和發(fā)展的空間，內(nèi)心存在失落感，對黨建工作疲于應(yīng)付，無法保證黨建工作的有效開展。

（四）黨組織活動創(chuàng)新性不足

新時期背景下，黨建活動在堅持原則不變的情況下，要不斷創(chuàng)新形式。目前很多基層黨組織活動的開展形式比較單一。一是學(xué)習(xí)活動往往停留在讀文件、學(xué)文件上，“課堂”式的統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)是主要形式，這在過去的理論學(xué)習(xí)中可以起到很好的作用，但是隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，較為傳統(tǒng)模式效果發(fā)揮受到很大的制約[4]，單向灌輸?shù)哪Ｊ胶茈y調(diào)動黨員的積極性，黨員本身也較少意識到自身的主人翁地位，把理論學(xué)習(xí)變成應(yīng)付式學(xué)習(xí)，缺乏主觀能動性，學(xué)習(xí)效果大打折扣。二是黨建活動缺乏創(chuàng)新和吸引力。很多基層黨組織的活動往往沿襲傳統(tǒng)的固定模式，沒有結(jié)合時代新特點和網(wǎng)絡(luò)新平臺，也沒有深入黨員中間了解實際需求，活動開展脫離黨員實際，同質(zhì)化程度高，達(dá)不到凝聚黨組織成員的效果。

二、新時期高校基層黨建工作的優(yōu)化策略

（一）增強基層黨建工作意識

習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上指出：各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。黨建工作的重大政治意義不言而喻。[5]高校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會主義接班人的重要職責(zé)，是向國家輸送人才的重要陣地，加強和改進(jìn)高校黨建工作是教育強國的根本保證。當(dāng)下，西方多元化思潮正在與我們搶奪新一代的年輕人，黨的理論成果的輸出和意識形態(tài)的建設(shè)必須加強，這在國家未來發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用。而有些高校片面地強調(diào)“業(yè)務(wù)”，輕視“政治”，導(dǎo)致學(xué)生容易迷失政治方向，理想信念模糊。高校必須堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”，圍繞中心，服務(wù)大局，在思想上高度重視，在組織和隊伍上不斷加強，夯實黨建基礎(chǔ)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，探求工作特色，努力構(gòu)建“黨建有品質(zhì)、活動有張力、融合促發(fā)展”的黨建工作體系。高校要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，凝聚力量促進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)黨務(wù)和業(yè)務(wù)工作的融合發(fā)展，統(tǒng)一思想，以更高政治站位、更高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、更強治理能力，確保黨建任務(wù)真正落到實處。[6]

（二）提升基層黨組織的思想政治工作質(zhì)量

高校基層黨組織的思想政治工作質(zhì)量關(guān)系到高校黨建工作的成效，是新時代推進(jìn)立德樹人中心工作的主要抓手，是保證黨的戰(zhàn)斗力的堅實基礎(chǔ)，把思想政治工作作為高校黨建的重要任務(wù)，是實現(xiàn)高校培養(yǎng)高質(zhì)量人才目標(biāo)的重中之重。高?；鶎狱h組織要高度重視思想政治工作，全面加強黨員的政治建設(shè)，提高理論水平和政治素養(yǎng)，提高解決問題的能力。同時，將基層黨組織的思想政治工作與高校的中心工作緊密融合起來，拓展工作思路，創(chuàng)新工作載體和方法，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等平臺，結(jié)合黨員實際，開展各種形式的思想政治教育學(xué)習(xí)和活動。注重普遍教育和重點教育相結(jié)合，解決實際問題和提高理論水平相結(jié)合，理論和實踐相結(jié)合，自主學(xué)習(xí)和積極引導(dǎo)相結(jié)合，切實增強基層黨組織思想政治工作的趣味性和實效性，增強思想政治工作的吸引力，結(jié)合高校工作實際，健全基層黨組織工作機制，完善學(xué)習(xí)、考核、監(jiān)督和激勵機制，以基層黨組織為堡壘，以黨員干部為先鋒，激發(fā)基層黨務(wù)干部的工作熱情，抓好思想政治工作。

（三）提高基層黨建隊伍的專業(yè)性

黨建工作是一項政策性和專業(yè)性很強的工作，基層黨組織隊伍的能力和素質(zhì)如何，直接關(guān)系到黨建工作的順利開展和落實。

1.優(yōu)化基層黨組織隊伍配置

很多高校的基層黨支部書記和副書記，都是由輔導(dǎo)員和專業(yè)教師擔(dān)任，輔導(dǎo)員每日忙于學(xué)生的思想政治教育和日常管理，專業(yè)教師忙于自身教學(xué)課堂的準(zhǔn)備和科研能力的提升，往往一人身兼數(shù)職，頭緒多，任務(wù)重，精力不足，無法專注的開展黨建活動。[7]高校要不斷完善黨建工作隊伍的用人機制，科學(xué)配置黨建隊伍，堅持定崗、定責(zé)的原則，按要求配備專職的黨務(wù)工作者，拓寬選拔途徑，鼓勵有能力、政治強的黨員投身到黨建工作中來，同時可以根據(jù)實際需要，配備兼職的支部委員，為黨建人才的后續(xù)發(fā)展做好儲備。

2.提升基層黨組織隊伍的專業(yè)化水平

習(xí)近平總書記曾指出，要以強化責(zé)任為核心，以能力建設(shè)為重點，加強黨務(wù)工作隊伍的建設(shè)。政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)工作者，直接關(guān)系到黨的方針政策和活動安排在工作中的具體成效。而有些基層黨組織的干部要不就是業(yè)務(wù)能力不夠，要不就是政治素養(yǎng)欠佳。高校要不斷加強對基層黨組織隊伍進(jìn)行系統(tǒng)的、有針對性的專業(yè)化黨務(wù)工作培訓(xùn)，使他們明確工作方向、操作內(nèi)容和工作流程，不斷提高黨建隊伍的思想政策水平和業(yè)務(wù)能力。同時，通過樹立先進(jìn)黨建工作單位、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等典型，進(jìn)行經(jīng)驗分享，鼓勵黨員干部多學(xué)、多看、多實踐。黨員干部不僅可以通過多種形式的學(xué)習(xí)和自我教育來提升專業(yè)能力，還可以前往黨務(wù)培訓(xùn)基地和黨性鍛煉基地進(jìn)行實踐，最終成為素質(zhì)硬、專業(yè)精的復(fù)合型、創(chuàng)新型黨建工作者。[8]

3.完善黨組織隊伍的激勵機制

黨建工作不是間斷性的工作，是一直持續(xù)不斷的系統(tǒng)性工作，這就需要高校要建立完善的黨建隊伍激勵機制，激發(fā)黨組織成員的內(nèi)在動力。有些高校的基層黨組織工作人員因為編制或者上升空間的問題，缺乏工作的積極性，對黨建工作缺乏熱情，隊伍結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，流動性較大。高校要注重激勵推動，明確崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高基層黨務(wù)工作人員的待遇，提供發(fā)展平臺，解決實際問題。

（四）創(chuàng)新基層黨組織學(xué)習(xí)活動形式

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和時代的形勢變化，基層黨組織要順應(yīng)時代要求，不斷創(chuàng)新活動和學(xué)習(xí)形式，不斷調(diào)動黨員的積極性，增強基層黨組織的活力。

1.深化內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)形式多樣化

基層黨組織開展學(xué)習(xí)活動時，要堅持自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的原則，根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容和實際情況，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，廣泛學(xué)，創(chuàng)造性的學(xué)。由單一的讀文件、讀報紙改為學(xué)習(xí)引導(dǎo)，增加學(xué)習(xí)的研討和互動性，激發(fā)黨員參與學(xué)習(xí)的熱情，把解決實際問題作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點，摸清學(xué)習(xí)脈絡(luò)，理清學(xué)習(xí)體系，融會貫通。同時采取多種形式的學(xué)習(xí)方式，將抽象的理論知識變得具體形象，變得更接地氣，更加接近黨員實際，增強黨員的政治認(rèn)同感，使理想信念教育真正的入腦入心，使理論學(xué)習(xí)真正的運用到實際的工作當(dāng)中，融入學(xué)校的教育發(fā)展事業(yè)當(dāng)中。

2.拓寬途徑，提高組織活動創(chuàng)新性

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，運用多種形式的融媒體已經(jīng)是黨建工作開展的常態(tài)。我們要立足各平臺特色，打造具有吸引力和創(chuàng)新型的黨建活動，通過渠道的拓展，增加活動的靈活性和互動性，改變傳統(tǒng)的互動模式，突出特色，如線上紅色網(wǎng)站、優(yōu)秀影片展演、特色精品項目、紅色詩歌創(chuàng)作等，活動內(nèi)容和主題要與社會發(fā)展相一致，既加強了黨員間的交流，又增強了黨組織的活力和在黨員中的號召力。同時可以擴大活動的覆蓋面，采取走出去、請進(jìn)來的方式，深入到社區(qū)、其他黨組織或者紅色教育基地進(jìn)行社會實踐的開展，邀請優(yōu)秀的典型人物進(jìn)行經(jīng)驗交流和學(xué)習(xí)，將政治理論、工作實踐和服務(wù)群眾相結(jié)合，探索組織活動新途徑和新方法，層層遞進(jìn)活動形式，以多種多樣的形式載體開展充實而豐富的組織活動，增強活動效果，提高基層黨組織的凝聚和戰(zhàn)斗力。

三、結(jié)語

新時期的高?；鶎狱h建工作雖然取得了一定的成就，但是在新形勢的環(huán)境背景下，還是面臨著諸多的挑戰(zhàn)，也存在著一定的不足。高校必須在思想上高度重視，著眼大局，在工作中求真務(wù)實，真抓實干，認(rèn)真履行黨建工作的實踐責(zé)任，切實提高黨組織的凝聚力和感召力，充分發(fā)揮黨建工作在中國特色社會主義高等教育事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，圓滿地實現(xiàn)培育國家和社會發(fā)展所需的高質(zhì)量人才的目標(biāo)。