黨員干部教育培訓(xùn)的歷史發(fā)展與經(jīng)驗(yàn)啟示

趙美楠

（國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司水電分公司，銀川 750066）

引 言

黨組織始終高度重視黨員干部教育培訓(xùn)，積極認(rèn)真推動(dòng)黨員干部教育培訓(xùn)工作。黨員干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)貫徹落實(shí)黨的組織路線和政治路線。眾所周知，對(duì)黨忠誠(chéng)和有著高度自覺政治意識(shí)的黨員干部，是黨的組織路線得以持續(xù)落實(shí)的關(guān)鍵。自中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來，眾多優(yōu)秀的黨員干部就是從干部教育培訓(xùn)活動(dòng)中脫穎而出的。而這些優(yōu)秀的人才是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保障。干部教育培訓(xùn)工作是培養(yǎng)高水平高素質(zhì)黨員干部的基礎(chǔ)性工程，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興道路上扮演著重要的角色。在新征程中，中國(guó)共產(chǎn)黨更要繼承傳統(tǒng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)在干部教育培訓(xùn)工作中取得更為優(yōu)異的成績(jī)，培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的人才。

一、黨的干部教育培訓(xùn)的歷史經(jīng)驗(yàn)

1.干部教育培訓(xùn)要始終為黨的路線服務(wù)

正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證，我黨在百年進(jìn)程中，一直堅(jiān)持用組織路線服務(wù)政治路線。干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的組織路線的重要內(nèi)容，要一直為黨的政治路線服務(wù)。新民主主義革命時(shí)期，黨的政治路線是反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義，干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容以政治教育、軍事教育為主，突出階級(jí)教育和黨性訓(xùn)練。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨的主要任務(wù)是進(jìn)行社會(huì)主義改造并探究社會(huì)主義建設(shè)道路，干部教育培訓(xùn)注重對(duì)知識(shí)分子干部的教育改造和對(duì)年輕干部的培養(yǎng)，加強(qiáng)政治理論和專業(yè)知識(shí)訓(xùn)練，提升黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。黨的十三大確立了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，明確了黨的主要任務(wù)是帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。改革開放之后，黨對(duì)新中國(guó)成立以來的干部教育培訓(xùn)工作也進(jìn)行了承繼和立異，確立了以學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化最新成果為中心內(nèi)容、以強(qiáng)化理論教育和黨性教育為重點(diǎn)的教育布局方向，大規(guī)模訓(xùn)練干部，大幅度提升干部素質(zhì)，為開創(chuàng)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求做出了重要貢獻(xiàn)。

2.干部教育訓(xùn)練要一直注重加強(qiáng)黨性教育

在我國(guó)革命斗爭(zhēng)和變革開展進(jìn)程中，我黨對(duì)干部任用和干部教育訓(xùn)練一直強(qiáng)調(diào)“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?。在黨的六屆六中全會(huì)上，毛澤東同志提出了“才德兼?zhèn)洹钡母刹繕?biāo)準(zhǔn)和“任人唯賢”的干部路線。劉少奇同志在“論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)”一文中深入論述了共產(chǎn)黨員為什么要修養(yǎng)、在哪些方面進(jìn)行修養(yǎng)、怎樣修養(yǎng)等問題。改革開放初期，鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，德和才不可偏廢，賦予了德才兼?zhèn)湓u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)新的內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處?！秉h和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于“德”的要求，承繼了中華民族歷史上重德的優(yōu)異傳統(tǒng)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)干部的一貫要求。

干部教育訓(xùn)練作業(yè)的目標(biāo)是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍。黨員干部的“德”，從根本上說就是黨員干部堅(jiān)強(qiáng)的黨性，具體體現(xiàn)在理想信仰、宗旨認(rèn)識(shí)、政治紀(jì)律等方面。我們黨的百年干部教育訓(xùn)練史，就是一部引導(dǎo)廣闊的黨員干部筑牢忠誠(chéng)品質(zhì)、提高黨性修養(yǎng)的歷史，就是一部加強(qiáng)黨員干部理想信仰教育、宗旨認(rèn)識(shí)教育、政治紀(jì)律教育的歷史，為培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍貢獻(xiàn)了重要力量。

二、黨的干部教育培訓(xùn)的意義

首先，干部教育培訓(xùn)工作有助于鞏固黨的實(shí)踐成果，不斷發(fā)展黨的事業(yè)。持續(xù)推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作，既是保證黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的重要舉措，又是加快黨的建設(shè)的有效途徑。自我黨成立以來，無論社會(huì)形勢(shì)如何變化，干部教育培訓(xùn)工作的地位始終在不斷提升。事實(shí)證明，干部教育培訓(xùn)工作有助于讓黨和人民的事業(yè)走向成功、走向勝利。

其次，黨的干部教育培訓(xùn)是建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作是推動(dòng)黨員隊(duì)伍革命化、知識(shí)化和專業(yè)化的重要因素，是培養(yǎng)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高水平高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要保障。在新時(shí)代下，必須進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)工作力度，持續(xù)加強(qiáng)黨政理論修養(yǎng)，才能夠有效提升黨員干部的政治意識(shí)和大局意識(shí)，提高黨員干部的責(zé)任感與使命感。

最后，黨的干部教育培訓(xùn)工作既是黨的優(yōu)勢(shì)與傳統(tǒng)，又是高效治國(guó)理政的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記多次講到中國(guó)共產(chǎn)黨依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。所以，持續(xù)推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作將有利于培養(yǎng)全體黨員干部的學(xué)習(xí)習(xí)慣，承擔(dān)起為人民謀幸福的重任。干部教育培訓(xùn)工作是提升凝聚力和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)力的重要保障，是我黨不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的核心因素。

三、新時(shí)代干部教育培訓(xùn)的路徑建構(gòu)

1.轉(zhuǎn)變思想觀念，提高干部教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌性

要樹立系統(tǒng)培訓(xùn)的理念。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍為目標(biāo)，堅(jiān)持共性目標(biāo)和個(gè)性目標(biāo)相統(tǒng)一，從共性上持續(xù)強(qiáng)化黨性教育和理論武裝，從個(gè)性上加強(qiáng)本部門、本領(lǐng)域基本業(yè)務(wù)和專業(yè)知識(shí)的實(shí)踐培訓(xùn)，幫助干部堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性錘煉，彌補(bǔ)知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，完善履行崗位職責(zé)必備的基本知識(shí)體系，全面提高綜合素質(zhì)和履職能力。

要樹立質(zhì)量培訓(xùn)的理念。堅(jiān)持“兩高兩服務(wù)”的價(jià)值取向（為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展服務(wù)、為培養(yǎng)好干部服務(wù)，高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展），改變過去片面追求多辦班、多培訓(xùn)干部的觀念和做法，把培訓(xùn)重點(diǎn)放在提高質(zhì)量和效果上，通過培訓(xùn)切實(shí)提升干部的黨性修養(yǎng)、理論水平和履職能力。

2.聚焦實(shí)際需求，探索創(chuàng)新方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性

緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部實(shí)際工作，堅(jiān)持組織需求、崗位需求和個(gè)人需求的有機(jī)融合，謀劃培訓(xùn)方式創(chuàng)新，努力促進(jìn)干部教育培訓(xùn)的個(gè)性化、特色化、精準(zhǔn)化、實(shí)效化。

向內(nèi)挖掘，激發(fā)干部參與培訓(xùn)的熱情。依托企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)中心平臺(tái)，盤活現(xiàn)有培訓(xùn)資源，積極探索新的培訓(xùn)方式方法，全面推廣智能教學(xué)，綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，合理安排特色課程和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，將培訓(xùn)成果考試和績(jī)效考核結(jié)合起來，提升干部參與培訓(xùn)的積極性。就干部工作現(xiàn)狀、存在問題等業(yè)務(wù)培訓(xùn)需求進(jìn)行深入調(diào)研，廣泛征求基層干部意見建議，針對(duì)不同層次、不同類別干部培訓(xùn)需求確定培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象、培訓(xùn)班次和內(nèi)容，提高培訓(xùn)班質(zhì)量。

向外拓展，加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)。校企聯(lián)合，選派優(yōu)秀干部到院校進(jìn)行脫產(chǎn)集中培訓(xùn)，就社會(huì)治理、營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)內(nèi)容開展專題培訓(xùn)，讓參與培訓(xùn)的干部能夠安心、精心學(xué)習(xí)，不斷提高干部的專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)。

向下延伸，樹牢基層導(dǎo)向。開展基層干部能力素質(zhì)提升專題培訓(xùn)班，突出基層導(dǎo)向和實(shí)踐特色，打破層級(jí)界限，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層傾斜，拓寬基層干部受眾面，提升基層干部教育水平。

3.從筑牢信仰之基高度來看，干部教育培訓(xùn)必須抓好黨性教育這個(gè)主業(yè)主課

理想信念是共產(chǎn)黨人精神之“鈣”、勝利之“鑰”，堅(jiān)定理想信念是開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，始終是共產(chǎn)黨人安身立命之本。少數(shù)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”缺失，背離了初心，根本原因在于理想信念出了問題。以堅(jiān)定的理想信念筑牢信仰之基，必須始終堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。

干部教育培訓(xùn)要筑牢黨員干部的信仰之基，必須始終抓好黨性教育。一是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在最突出的位置，要組織黨員干部研讀學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想原著，引導(dǎo)黨員干部自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)黨的基本理論教育。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，加強(qiáng)黨的路線方針政策、黨史國(guó)史等教育培訓(xùn)。三是突出抓好黨性教育。加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的宗旨和作風(fēng)教育，以培訓(xùn)課程開發(fā)提高黨性教育培訓(xùn)質(zhì)量，以隊(duì)伍建設(shè)提高黨性教育能力水平，以方式創(chuàng)新提高黨性教育教學(xué)效果，以從嚴(yán)管理形成黨性教育濃厚氛圍。

結(jié) 語

綜上所述，黨的干部教育培訓(xùn)的重要思想是黨的建設(shè)思想和理論體系的重要組成部分，在黨的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。未來的干部教育培訓(xùn)工作要根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)流程等突出重點(diǎn)和特點(diǎn)，建設(shè)更加完備的文件要求和配套資源體系，體現(xiàn)更高的靈活性和操作性。追求針對(duì)性，持續(xù)聚焦干部教育培訓(xùn)的實(shí)際需求，保障干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、方法等真正符合黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的要求與干部成長(zhǎng)成才的規(guī)律，使培訓(xùn)更加精準(zhǔn)化。追求實(shí)效性，不斷提高干部培訓(xùn)實(shí)際效果，保障干部在參訓(xùn)后知識(shí)、態(tài)度、能力等有所提升。精準(zhǔn)確定培訓(xùn)需求，改進(jìn)培訓(xùn)供給可推動(dòng)實(shí)效性的達(dá)成；而追求實(shí)效性又可以檢驗(yàn)培訓(xùn)需求的精準(zhǔn)性，推動(dòng)改進(jìn)針對(duì)性。針對(duì)性和實(shí)效性的提高，會(huì)持續(xù)改進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量，有效推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)的目標(biāo)。