曹演萍
(浙江律匠律師事務(wù)所,浙江 杭州 311100)
近年來(lái)隨著我國(guó)《公司法》的不斷修訂和完善,其中體現(xiàn)出的對(duì)于債權(quán)人保護(hù)力度也越來(lái)越強(qiáng)。但是《公司法》在實(shí)際推動(dòng)的過(guò)程中,與債權(quán)人保護(hù)之間表現(xiàn)出來(lái)的聯(lián)系性不強(qiáng),從而出現(xiàn)了對(duì)債權(quán)人法律保護(hù)的漏洞與問(wèn)題?!豆痉ā肥潜U瞎緜鶛?quán)人合法利益的重要法律法規(guī),能夠在很大程度上確保各責(zé)任主體的有序運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展?!豆痉ā返闹饕繕?biāo)是保障企業(yè)的有序經(jīng)營(yíng),并且以法律的形式來(lái)約束股東的行為。所以本文將對(duì)《公司法》中關(guān)于債權(quán)人保護(hù)的法律問(wèn)題展開詳細(xì)的研究。
通常來(lái)說(shuō),自企業(yè)成立開始就在不斷地經(jīng)營(yíng)過(guò)程中從多個(gè)渠道來(lái)籌集資金。以上市公司為例,公司通過(guò)發(fā)行股票上市的方式來(lái)籌措資金。而在這個(gè)過(guò)程中就涉及到了債權(quán)人的概念。債權(quán)人不僅是單獨(dú)的個(gè)人,也可能指的是提供貸款的機(jī)構(gòu)。在企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,從債權(quán)人的角度來(lái)看所提供的貸款能否收回本金和利息是他們最關(guān)心的事情。公司對(duì)債權(quán)人享有債務(wù),是對(duì)債權(quán)人進(jìn)行償還的主體。
從企業(yè)籌集資金來(lái)源的角度來(lái)說(shuō),權(quán)益性資金和債權(quán)性資金是兩個(gè)主要的渠道。而債權(quán)性資金就指的是債權(quán)人將資金出借給企業(yè),企業(yè)承擔(dān)到期歸還本金和利息的義務(wù)。我國(guó)《公司法》明確保障債權(quán)人的合法利益,當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善而出現(xiàn)破產(chǎn)時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)人所提供的資金進(jìn)行賠付?!豆痉ā分忻鞔_規(guī)定了公司的股東應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)以及公司的制度,同時(shí)也要嚴(yán)格按照法律規(guī)定來(lái)行使股東權(quán)利,嚴(yán)禁濫用自身股東權(quán)利,從而出現(xiàn)有損公司以及債權(quán)人利益的行為。
近年來(lái)隨著我國(guó)政府提倡大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,公司的成立數(shù)量越來(lái)越多,并且很多公司整體的規(guī)模都呈現(xiàn)出跨越式的發(fā)展。為了能夠有效確保公司有序經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,我國(guó)《公司法》就為公司的正常經(jīng)營(yíng)和有序發(fā)展提供了重要的法律保障力量。自我國(guó)《公司法》實(shí)施以來(lái)就對(duì)債權(quán)人開展了一系列的保護(hù)動(dòng)作,而且多年來(lái)對(duì)于《公司法》的修訂和調(diào)整都逐步完善了對(duì)債權(quán)人保護(hù)的法律條文。當(dāng)前《公司法》中關(guān)于債權(quán)人的保護(hù),涵蓋了從公司成立到公司破產(chǎn)清算的全過(guò)程。比如公司成立時(shí)期、公司發(fā)展時(shí)期、公司經(jīng)營(yíng)時(shí)期以及公司破產(chǎn)倒閉清算時(shí)期債權(quán)人的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)都在《公司法》中有著明確的規(guī)定。
針對(duì)信息披露制度,雖然我國(guó)《公司法》對(duì)其進(jìn)行了解釋,但是仍然存在著一定的問(wèn)題,比如我國(guó)《公司法》中圍繞債權(quán)人的知情權(quán)并沒有進(jìn)行詳細(xì)且全面地闡述。在公司發(fā)展過(guò)程中公司章程是重要的一部分,制度改革賦予公司章程必要的權(quán)限。但是公司章程在發(fā)揮作用的過(guò)程中仍然存在一定的問(wèn)題,例如我國(guó)《公司法》中明確規(guī)定除了股東以外其他人無(wú)權(quán)查閱公司章程,這項(xiàng)規(guī)定就使得債權(quán)人想要獲取到公司詳細(xì)規(guī)定時(shí)面臨著巨大的阻礙。除此之外,《公司法》中也規(guī)定了如會(huì)計(jì)賬簿等文件只可在公司的股東提出申請(qǐng)后查閱,但是如果公司的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為債權(quán)人查閱會(huì)計(jì)賬簿會(huì)影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng),那么他們有權(quán)提出拒絕查閱的申請(qǐng),最終也難以準(zhǔn)確地獲得有關(guān)信息??偠灾?,從獲取公司信息角度來(lái)說(shuō),債權(quán)人明顯處于劣勢(shì)。如果債權(quán)人無(wú)法及時(shí)且全面地了解到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,那么他們所投資的資金將會(huì)面臨著較為嚴(yán)重的損失風(fēng)險(xiǎn)。
在我國(guó)《公司法》中,只有少部分的條款和內(nèi)容是圍繞法人人格否認(rèn)制度進(jìn)行闡述。以財(cái)產(chǎn)混同現(xiàn)象為例,《公司法》對(duì)該現(xiàn)象也進(jìn)行了細(xì)致的闡述,同時(shí)也成為司法實(shí)踐中確認(rèn)法人人格的主要法律依據(jù)。公司法人人格否認(rèn)制度之所以是用來(lái)有效保護(hù)債權(quán)人合法利益的重要工具,是因?yàn)樵撝贫饶軌蚣s束股東的行為,防止股東濫用個(gè)人職權(quán),從而讓債權(quán)人與股東雙方之間實(shí)現(xiàn)權(quán)利平衡。在實(shí)際處理債權(quán)人與股東之間糾紛案件中,法院主要是以過(guò)往經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行審理。因?yàn)槿狈^為清晰和明確的法律規(guī)定,所以在審理的過(guò)程中并不容易做出有信服力且完全可靠的裁決[1]。
各出資人在公司成立時(shí)就應(yīng)當(dāng)完成認(rèn)繳,而且我國(guó)法律也明確規(guī)定了出資人要按照提前簽訂的協(xié)議來(lái)繳納出資額。但是在真實(shí)情況下,一些出資人并沒有按時(shí)繳納出資,最終給其他出資人帶來(lái)了嚴(yán)重的消極影響。按我國(guó)法律規(guī)定,如果出資人未按時(shí)繳納出資額,可以通過(guò)向法院提起訴訟的方式來(lái)敦促出資人盡快繳納出資額。假如因該出資人未按時(shí)繳納出資額,而對(duì)其他的人造成了嚴(yán)重的消極影響,那么他就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。雖然從理論上講提起訴訟的方式是可行和有效的,但是真實(shí)情況下提起訴訟的方式所耗費(fèi)的成本非常高。因此應(yīng)當(dāng)從法律視角出發(fā),加大對(duì)公司股東出資行為的約束。
有效解決《公司法》中債權(quán)人保護(hù)法律問(wèn)題的實(shí)際舉措之一就是要積極完善公司信息披露制度。其次,公司也要披露資產(chǎn)的變化情況,因?yàn)橘Y產(chǎn)變化對(duì)應(yīng)著公司資本的流動(dòng)性,所以有效匯總和得出公司各種類型的資產(chǎn)的變化情況,就在一定程度上確定了公司資本的流動(dòng)性強(qiáng)與弱。因此未來(lái)要從法律層面上去規(guī)定應(yīng)當(dāng)披露的資產(chǎn)范圍,其次,也要從法律層面上去要求公司披露自身的信用狀況。假如債權(quán)人無(wú)法主動(dòng)準(zhǔn)確獲得關(guān)于公司信用狀況的數(shù)據(jù),同時(shí)公司也不主動(dòng)進(jìn)行披露,那么債權(quán)人的合法權(quán)益將無(wú)法得到有效地保障[2]。
關(guān)于法人人格否認(rèn)制度問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)要把原告與被告之間的界限進(jìn)行明確。由于公司的股東濫用個(gè)人職權(quán)而讓債權(quán)人的合法利益受到損失,因此在整個(gè)案件中債權(quán)人就是原告,而股東就是被告。并且因?yàn)闄?quán)力濫用而對(duì)債權(quán)人的合法利益產(chǎn)生了嚴(yán)重的損害。從公司股東角度來(lái)說(shuō),現(xiàn)行法人人格否認(rèn)制度關(guān)于被告的確定仍然存在一定的局限性,例如關(guān)于承擔(dān)舉證責(zé)任主體缺乏詳細(xì)的規(guī)定。在司法實(shí)踐中需要合理地掌握證據(jù)提出原則,從而才能夠分配證明責(zé)任。
關(guān)于股東出資行為,未來(lái)要持續(xù)對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化和明確,尤其是關(guān)于出資期限。關(guān)于出資人的出資期限,公司的章程中可能存在不足之處。如果在出資期限之前公司就存在債務(wù)問(wèn)題,那么公司的董事要召集股東催繳出資款項(xiàng)。除此之外,假如公司董事無(wú)法承擔(dān)起追回出資額的責(zé)任,那么就要受到相應(yīng)的懲罰,并且此時(shí)債權(quán)人可以提出要對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶償還責(zé)任的要求。總而言之,未來(lái)公司在發(fā)展過(guò)程中管理層人員要不斷提高自身的責(zé)任意識(shí),避免出現(xiàn)損害債權(quán)人合法利益的行為。
為了提高公司的經(jīng)營(yíng)效率和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)要進(jìn)一步規(guī)范公司章程。公司章程是企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的主要基礎(chǔ),而且公司章程中也對(duì)于股東的基本權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了明確的規(guī)定。從企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度的建立角度來(lái)說(shuō),假如公司在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中沒有嚴(yán)格按照規(guī)定來(lái)履行信息披露義務(wù),那么按規(guī)定會(huì)受到處罰。假如公司在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的信譽(yù)程度良好,那么可被標(biāo)記為優(yōu)秀或良好企業(yè),享受一系列的優(yōu)惠或優(yōu)先舉措,鼓勵(lì)企業(yè)堅(jiān)持提高自身的信譽(yù)程度??偠灾⑵鹜晟魄铱茖W(xué)的企業(yè)信用管理制度,確保公司債權(quán)人的合法利益能夠受到嚴(yán)格的保護(hù),讓債權(quán)人對(duì)于企業(yè)的信用狀況有著清晰明確的了解,便于自身做出合理的決定。
綜上所述,現(xiàn)如今我國(guó)《公司法》對(duì)于債權(quán)人的保護(hù)已經(jīng)能夠貫穿公司的成立到公司的破產(chǎn)清算等全過(guò)程。但是從實(shí)際的司法實(shí)踐中看,在公司生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,有關(guān)債權(quán)人的保護(hù)仍然面臨極為嚴(yán)峻的壓力。當(dāng)前《公司法》已經(jīng)成為企業(yè)有序經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的重要支持力量,而且只有對(duì)債權(quán)人的合法利益進(jìn)行嚴(yán)格和充分的保護(hù),才能夠讓公司始終處于正確的發(fā)展軌道,也才能夠?yàn)榉睒s和活躍我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。關(guān)于《公司法》中債權(quán)人保護(hù)的法律問(wèn)題,未來(lái)仍然可以積極采取舉措完善相關(guān)保護(hù)制度,借鑒其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)建立起細(xì)致、明確且可執(zhí)行的公司法制度,真正讓債權(quán)人能夠通過(guò)法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。