嬰幼兒配方谷粉行業(yè)現(xiàn)狀與對(duì)策研究

金雪嬌

牙克石市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 內(nèi)蒙古牙克石 022150

1 我國(guó)嬰幼兒配方谷粉發(fā)展情況分析

嬰幼兒配方谷粉的本質(zhì)就是一種特殊食品，主要是在嬰兒小時(shí)候食用的一種輔助食品。它的主要原料是谷物、豆類等，近些年發(fā)展的比較迅速，市場(chǎng)上很多的奶粉企業(yè)也加入到了谷粉行業(yè)[1]。我國(guó)嬰幼兒配方谷粉相關(guān)產(chǎn)品第一次出現(xiàn)在市場(chǎng)的時(shí)間是上個(gè)世紀(jì)五十年代左右，但是由于當(dāng)時(shí)我國(guó)市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展水平不高，所以嬰幼兒配方谷粉行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r不是要理想。隨著近些年人們生活水平的不斷提升，大家對(duì)于食品的質(zhì)量要求越來(lái)越高，嬰幼兒配方谷物行業(yè)迎來(lái)的全新的發(fā)展契機(jī)，但是通過(guò)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的相關(guān)信息可以看出，目前我國(guó)嬰幼兒配方谷粉相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量堪憂。

2 我國(guó)嬰幼兒配方谷粉行業(yè)的發(fā)展缺陷

2.1 生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位

在我國(guó)以往的發(fā)展過(guò)程中，食品安全問(wèn)題一直沒(méi)有得到足夠的重視，直到近些年國(guó)家采取了強(qiáng)有力的監(jiān)管措施，才使得食品安全問(wèn)題得到了一定的遏制。不過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的疏于管理，導(dǎo)致了相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有養(yǎng)成足夠的安全生產(chǎn)意識(shí)，很多企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任，對(duì)于生產(chǎn)管理工作不夠認(rèn)真，導(dǎo)致了生產(chǎn)的產(chǎn)品出現(xiàn)瑕疵。

2.2 企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制不嚴(yán)格

目前，嬰幼兒因?yàn)槭秤貌缓细衽浞焦确蹖?dǎo)致身體出現(xiàn)損害的報(bào)道不絕于耳，其根本原因就是相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中質(zhì)量把控不嚴(yán)，導(dǎo)致生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量存在瑕疵。通過(guò)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的信息，可以看出目前市面上嬰幼兒配方谷粉存在的質(zhì)量問(wèn)題主要是：產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)成分缺失、產(chǎn)品部分污染物嚴(yán)重超標(biāo)等。造成這些質(zhì)量問(wèn)題的原因是：第一，企業(yè)在購(gòu)進(jìn)原材料時(shí)沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把控，導(dǎo)致產(chǎn)品先天性不足；第二，企業(yè)在添加食品添加劑的過(guò)程中，沒(méi)有掌握好相關(guān)的用量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致產(chǎn)品的相關(guān)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)；第三，企業(yè)員工在生產(chǎn)時(shí)，沒(méi)有進(jìn)行足夠的個(gè)人消毒，導(dǎo)致了產(chǎn)品中微生物成分超標(biāo)；第四，產(chǎn)品在出廠時(shí)沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的出廠檢驗(yàn)，導(dǎo)致問(wèn)題產(chǎn)品流入到市場(chǎng)中進(jìn)行銷售[2]。

2.3 嬰幼兒配方谷粉行業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)

食品安全問(wèn)題是我國(guó)的民生大事，任何情況下都不能掉以輕心。但是，目前我國(guó)關(guān)于對(duì)嬰幼兒配方谷粉行業(yè)監(jiān)管錯(cuò)在這一定的缺失，尤其是在一些三四線城市。我國(guó)目前的主要職能部門是市場(chǎng)監(jiān)督管理局，但是在實(shí)際的工作中，由于種種的原因，導(dǎo)致了監(jiān)管的缺失。對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管管理局的而言，因?yàn)榻┠甑臋C(jī)構(gòu)改革，其管轄范圍進(jìn)一步增加，并且由于基層監(jiān)管人員的數(shù)量有限，所以對(duì)嬰幼兒配方谷粉行業(yè)的監(jiān)管就出現(xiàn)了一定的漏洞，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)問(wèn)題。

3 嬰幼兒配方谷粉行業(yè)相關(guān)治理措施

3.1 嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任

無(wú)論是嬰幼兒配方谷物的生產(chǎn)企業(yè)還是銷售企業(yè)，在發(fā)展的過(guò)程中都要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，嚴(yán)格把控產(chǎn)品的質(zhì)量。

第一，生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)而言，作為產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭，其重要性不言而喻。在產(chǎn)品的生活過(guò)程中，企業(yè)可以通過(guò)以下的措施進(jìn)行治理。首先，企業(yè)要進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高企業(yè)員工整體的安全生產(chǎn)意識(shí)。其次，在生產(chǎn)的過(guò)程中，要制定嚴(yán)格的生產(chǎn)流程，從產(chǎn)品原材料的購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品的生產(chǎn)、產(chǎn)品的出廠等，這些過(guò)程都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把控，如果發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，要及時(shí)的進(jìn)行清理。最后，企業(yè)的生產(chǎn)人員要做好個(gè)人衛(wèi)生的清理。企業(yè)要設(shè)置必要的個(gè)人消毒設(shè)施，做好生產(chǎn)車間的衛(wèi)生消毒[3]。

第二，銷售企業(yè)。作為零售的主體，銷售企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中要嚴(yán)格按照要進(jìn)行。在購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品時(shí)，銷售企業(yè)要嚴(yán)格檢查生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)，堅(jiān)決不能購(gòu)進(jìn)無(wú)生產(chǎn)資質(zhì)的產(chǎn)品。在銷售的過(guò)程中，要嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度，如果產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題，可以在第一時(shí)間找到責(zé)任主體，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.2 監(jiān)管部門要提高監(jiān)管力度

作為是政府的職能部門，市場(chǎng)監(jiān)督管理局要對(duì)嬰幼兒配方谷物行業(yè)進(jìn)行多方位的監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾的食品安全。

切實(shí)做好生產(chǎn)和銷售企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。在相關(guān)企業(yè)在申請(qǐng)從業(yè)資格證的時(shí)候，要嚴(yán)格檢查企業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)和銷售條件，對(duì)于沒(méi)有能力或者相關(guān)技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，堅(jiān)決不能發(fā)放從業(yè)資格證。

在日常的監(jiān)督管理中，要依然相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。有部分的企業(yè)在生產(chǎn)和銷售的過(guò)程中，為謀取不正當(dāng)?shù)睦媾撟骷伲a(chǎn)和銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，針對(duì)這些問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)法，一經(jīng)查出要嚴(yán)肅處理。

第三，要做好食品抽檢工作。每年要定期足夠檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)嬰幼兒配方谷物相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，對(duì)于不合格的產(chǎn)品要進(jìn)行沒(méi)收，同時(shí)針對(duì)同一批次的產(chǎn)品要責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行召回，并對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的處罰[4]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，作為嬰幼兒重要的輔食之一，配方谷粉行業(yè)的發(fā)展情況直接關(guān)系著廣大嬰幼兒的身體健康。作為市場(chǎng)監(jiān)管部門，必須重拳出擊，對(duì)市場(chǎng)上的違法企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的查處，凈化市場(chǎng)環(huán)境。作為生產(chǎn)和銷售企業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格把控產(chǎn)品的質(zhì)量，讓廣大的消費(fèi)者都能購(gòu)買到放心的產(chǎn)品。相信通過(guò)大家的共同努力，一定可以為嬰幼成長(zhǎng)提供一個(gè)健康的空間。