2021年1月29日,國際會計師職業(yè)道德準則理事會(IESBA)發(fā)布征求意見稿,針對守則中上市實體和公眾利益實體定義的相關(guān)修訂征求意見,截止日期為2021年5月3日。
考慮到其財務(wù)狀況攸關(guān)公眾利益,本次修訂擴大了公眾利益實體的定義范圍,以包括更多類別的實體。定義公眾利益實體的目的,即在對其審計時實施額外的獨立性要求以增強社會公眾對其審計的信任。
其中,征求意見稿的主要修訂包括:
一是明確對公眾利益實體實施額外的獨立性要求,其最終目的就是增強對其財務(wù)報表審計的信任。
二是在確定某一實體是否屬于公眾利益實體時,就需要考慮的因素提供指引。
三是擴大了公眾利益實體的定義范圍。
四是將術(shù)語“上市實體”(listed entity)改為“公開交易實體”(publicly traded entity),并重新定義了公眾利益實體的類別。
五是規(guī)定為遵循獨立性要求,會計師事務(wù)所應(yīng)當確定是否將某些實體視為公眾利益實體,并將視為公眾利益實體的審計客戶公開披露。
六是認可并鼓勵各地監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)國情細化公眾利益實體類別。
守則采用了全面的方法,對公眾利益實體類別的規(guī)定較為“粗線條”。各國應(yīng)根據(jù)實際情況對公眾利益實體定義進行具體細化。IESBA希望各個國家(地區(qū))監(jiān)管機構(gòu)、國家標準制定機構(gòu)或其他相關(guān)機構(gòu)在細化公眾利益實體類別方面發(fā)揮積極作用,以便根據(jù)當?shù)厍闆r正確劃分實體類別。為了有助于理解如何發(fā)揮積極作用,IESBA將在未來幾個月內(nèi)開展宣傳和培訓(xùn)活動,包括2月發(fā)布指導(dǎo)材料和3月舉辦網(wǎng)絡(luò)研討會。
IESBA鼓勵全球的利益相關(guān)者積極對征求意見稿發(fā)表意見。如有任何意見建議,可將意見建議于2021年4月3日前發(fā)送至中注協(xié)郵箱standards@cicpa.org.cn,中注協(xié)將統(tǒng)一向IESBA反饋。
征求意見稿下載鏈接:https://www.ethicsboard.org/publications/proposed-revisions-definitions-listed-entity-and-public-interest-entity-code