國有企業(yè)實物資產管理體系優(yōu)化路徑分析

田志剛，彭莉，王漢宸，劉軒

（首都機場集團公司北京大興國際機場，北京 100000）

國有企業(yè)擁有數量繁多的實物資產，且這些資產價值高、分散性強，需要投入大量的成本。實物資產是國有企業(yè)自成立伊始至發(fā)展壯大的全過程中，創(chuàng)造出的可提供有償服務的固定資產，并用于生產有價物品，是企業(yè)建設與發(fā)展的根本。只有做好實物資產管理，企業(yè)才能夠實現資產的保值，并在此基礎上獲得有效增值?；诖耍髽I(yè)需要建設科學合理的實物資產管理體系，并結合自身實際情況和時代發(fā)展要求，不斷完善和優(yōu)化，以此實現對實物資產的有效運用與管控，確保其價值得到更好的發(fā)揮。

一、國有企業(yè)實物資產管理體系建立的特點

（一）有利于實現實物資產的增收盈利

國有企業(yè)由國家設立，具有一定的營利性。政府作為國有企業(yè)的經營主體，在企業(yè)建設過程中，可利用實物資產進行成本投入，且借助實物資產生產出局部具體價值的服務或商品，然后通過經營進行等價交換，將這些服務或商品變現。這就體現出了實物資產的現實價值，能夠讓企業(yè)獲得一定的經濟效益，有助于政府更好地開展行政管理工作。同時，國有企業(yè)對國民經濟的發(fā)展也具有重要意義［1］。

基于此，國有企業(yè)需要建立實物資產管理體系，并科學管理與應用，確保國有資產的價值有效且穩(wěn)定增長，并達到增收盈利的目的。

（二）受限于企業(yè)管理框架與所屬資產類型

在信息時代背景下，國有企業(yè)擁有品類繁多且體量龐大的實物資產，加上國有企業(yè)在我國經濟發(fā)展中起著“排頭兵”的作用，其內部管理架構縱橫交叉，大部分實物資產在引入、采購、運用、管理等過程中需要投入大量的人力成本。

國有企業(yè)主要是基于成本測算與投入層面選擇共享方式對實物資產進行配置，同時對于實物資產的配置，國有企業(yè)具有較為先進的思想，會利用先進的科學技術來實現生產，通過實施實物資產高配來提高自身的管理效果，獲得更多的經濟利益［2］。但這一過程中會產生更多的實物資產品類，該資產也具備更強的專業(yè)技術性，這就對管理方面提出了更加嚴格的規(guī)范和要求，從而讓實物資產管理工作變得越來越復雜。

基于此，企業(yè)需要明確管理權責，清晰劃分實物資產的歸屬，確定管理責任，并制定且落實相應的管理制度，切實有效地開展實物資產管理體系建設。

（三）受到多種因素的約束

對于國有企業(yè)實物資產管理體系的建立，企業(yè)應從多個方面進行深入分析，其中包括：實物資產產權必須清晰明確，實物資產配置必須科學合理，必須加強對企業(yè)內部實物資產全面監(jiān)督和管控，必要情況下可進行信息公開。

同時，對于國有企業(yè)而言，投資和管理往往都是分開的，故而只有獲得政府的審批同意，國有企業(yè)才能夠采購和配置相應的實物資產。

在實物資產的管理與運用過程中，主要是由政府委托相關組織進行管理與運用，這就導致資本投入和運營受益之間發(fā)生管理脫節(jié)的情況，從而導致國有企業(yè)的經營風險增大。為避免這一問題的出現，國有企業(yè)在建立實物資產管理體系過程中，需要對自身運行機制進行全面考慮，在確保自身正常運轉的前提下提出合理的投入需求，并盡量以最大化盈利為目標投入相應的成本，以此明確實物資產的管理目標。同時將實物資產管理納入企業(yè)管理體系，并將企業(yè)投入與管理分離，實現對事物資產的有效監(jiān)管［3］。

（四）建立實物資產管理體系的優(yōu)勢

對于國有企業(yè)管理而言，企業(yè)設立的初衷和目的非常明確，即促進我國國民經濟的平穩(wěn)發(fā)展，實現政府對市場經濟的宏觀調控。政府機構是國有企業(yè)的投入主體，在管理方面具備諸多有利條件。

相較于一般企業(yè)，國有企業(yè)的信息資源更多，信息獲取途徑更加豐富，且擁有更多的專業(yè)技術性人才與高素質管理人才，這就能夠在很大程度上降低企業(yè)的實物資產管理難度，為實物資產管理體系的建立提供強有力的支撐。

二、國有企業(yè)實物資產管理體系優(yōu)化的有效途徑

（一）構建科學有效的實物資產管理系統

為切實提升國有企業(yè)實物資產管理的效果，企業(yè)需要結合自身實際，建立一個科學有效且完善的實物資產管理系統，具體做到以下幾點：

第一，在投資決策環(huán)節(jié)，企業(yè)應采取精細化的手段對實物資產進行管理，即將信息的采集范圍擴大至這一業(yè)務發(fā)展的源頭，且強化對這一過程的科學管控，并對信息系統加以有效應用。

第二，在實物資產的形成環(huán)節(jié)，相關采購管理部門應嚴格執(zhí)行提前設計好的方案。采購付款的過程中，加強與財務部門的溝通，做好相應的銜接工作［4］。

第三，在實物資產的運行環(huán)節(jié)，企業(yè)應強化對實物資產實施的管理，即對其價值的管理。系統整理與全面分析實物資產具體運行過程中產生的各項數據，把這些數據快速準確地錄入到系統之中，從而實現實物資產管理系統的構建。

（二）構建權責清晰且系統的實物資產管理體系

在國有企業(yè)實物資產管理過程中，企業(yè)需要構建權責清晰且系統的實物資產管理體系，以此來實現分級、分類及分功能的管理實物資產。

分級指把國有企業(yè)劃分成多個組織層級：企業(yè)總部作為一級；各分公司作為二級，即總部在經營范圍之外的其他部門的實物資產管理，構成分公司的二級管理單位；實物資產的運用部分則作為三級。

分類指在實物資產的采購與管理中分類實施管理：采購環(huán)節(jié)需依據實物資產的分類來確立每個采購部門的采購權責；實物管理環(huán)節(jié)需要信息中心、辦公室等部門嚴格依據實物資產的分類，對實物資產加以有效管理［5］。

分功能指明確企業(yè)所有部門在實物資產使用年限內的每個環(huán)節(jié)中的工作權責?？梢哉f，通過對國有企業(yè)實物資產進行分級、分類及分功能管理，明確所有部門的具體權責，能夠確保實物資產得到及時有效的管理和維護，使其價值得到充分體現。

（三）實物資產管理體系的穩(wěn)步長遠發(fā)展策略

為確保實物資產管理體系實現穩(wěn)步長遠發(fā)展，國有企業(yè)應做到以下幾點：

第一，注重實物資產的基礎管理。在實施相關工作時，需明確劃分各職能部門的工作職責，簡化工作流程，以提高工作效率。相關工作人員需做好對實物資產的維護工作，企業(yè)也應積極引進先進的工藝和技術手段來盡量延長實物資產的使用年限。

第二，注重實物資產的細節(jié)管理。企業(yè)有的資產往往會被閑置，造成這一情況發(fā)生的原因可能是企業(yè)管理層所作出的某一決策不合理或存在錯誤。這時企業(yè)需要盡快安排專人查清楚資產閑置的原因，然后采取有效措施進行處理，最大限度減少企業(yè)的損失。同時，企業(yè)需要建立完善的實物資產測試體系，對資產進行減值、預期使用年限、預計凈殘值等方面的測試，以此確保財務報表的準確性與全面性，奠定牢固的企業(yè)資產基礎，還能夠提醒管理層盡早作出科學有效的決策。

第三，注重實物資產的效益評價。企業(yè)需要建立有效且系統的實物資產效益評價體系，并向管理層定期上交分析評價結果，明確實物資產管理過程中存在的不足的原因，以便管理層及時檢驗自身決策是否合理和正確。

第四，注重先進信息技術的應用。由于國有企業(yè)的實物資產管理涉及海量的數據信息，為能夠更加高效高質地管理這些數據信息，企業(yè)應積極引入先進的信息技術，加強企業(yè)的信息化建設。

三、結語

對于國有企業(yè)而言，通過建立實物資產管理體系，能夠實現實物資產的增收盈利，為企業(yè)帶來更多的利益。然而在建立該體系的過程中，企業(yè)極易受到自身管理框架、所屬資產類型及多種因素的影響，故而企業(yè)必須充分分析這些因素，同時有效利用自身優(yōu)勢，構建科學有效且權責清晰的實物資產管理系統，從而確保實物資產在企業(yè)發(fā)展中的價值得到最大化發(fā)揮。