依據(jù)黨建科學(xué)化要求推進(jìn)黨組織管理創(chuàng)新

秦 鵬 霍州煤電集團(tuán)晉南煤業(yè)有限公司

引言

黨組織管理水平?jīng)Q定了黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新黨組織管理思維、管理模式，才能更好地發(fā)揮黨組織在凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展等方面的核心作用。黨建科學(xué)化是推進(jìn)黨組織管理創(chuàng)新的重要抓手，這就需要我們明確黨建科學(xué)化的內(nèi)涵、原則和價(jià)值，尋找創(chuàng)新管理模式、提升管理水平的可行性方法。以黨組織管理創(chuàng)新為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)和國企業(yè)發(fā)展的同步推進(jìn)。

一、黨建科學(xué)化的現(xiàn)實(shí)意義

(一)明確了黨建的目標(biāo)和方向

黨建工作的開展，應(yīng)當(dāng)始終圍繞國企發(fā)展戰(zhàn)略，在國企順利完成轉(zhuǎn)型和提升經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮自身的價(jià)值。近年來，國企改革成效顯著，與此同時(shí)也面臨更加復(fù)雜的形式和多樣化的挑戰(zhàn)。黨員干部是國有企業(yè)內(nèi)最具活躍性的因素，在提升工作效率、引導(dǎo)工作創(chuàng)新等方面發(fā)揮了榜樣帶頭作用。以黨建科學(xué)化為抓手，明確新時(shí)期黨建的目標(biāo)和方向，順應(yīng)客觀規(guī)律和市場形勢，突出黨建工作的實(shí)效性，為下一步黨建工作的組織籌劃和貫徹落實(shí)提供宏觀引領(lǐng)。

(二)確立了黨建的原則與方法

在不同的發(fā)展時(shí)期，對黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求不盡相同。黨建科學(xué)化的作用之一，就是緊跟形勢、立足實(shí)際，不斷推進(jìn)黨建工作的組織原則、開展方法，做出適應(yīng)性的創(chuàng)新。將現(xiàn)代管理思維融入到黨建實(shí)踐中，強(qiáng)調(diào)“成本效益”原則，在黨建成效和開展成本之間達(dá)到統(tǒng)籌兼顧，用更低的資源消耗，取得更為理想的黨建成效，減輕國企經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；貫徹“質(zhì)量優(yōu)化”原則，在擴(kuò)大國企黨員隊(duì)伍的過程中，同時(shí)強(qiáng)調(diào)對黨員整體質(zhì)量的把控，堅(jiān)決杜絕濫竽充數(shù)的情況。

(三)彌補(bǔ)了黨建的缺陷和不足

以往的國企發(fā)展中，對經(jīng)營效益的關(guān)注度較高，而對黨建的重視與投入相對不足，這就造成了黨建工作開展中，遇到許多問題，存在諸多缺陷。長此以往，黨員隊(duì)伍組織力渙散，創(chuàng)新力不強(qiáng)，沒有發(fā)揮好黨員帶頭的作用。通過提升黨建科學(xué)化水平，用科學(xué)的思維、強(qiáng)力的手段，有針對性的彌補(bǔ)缺陷、解決問題，從而使黨組織的內(nèi)生活力重新煥發(fā)出來，繼續(xù)扮演好國企發(fā)展中“排頭兵”的角色。

二、新時(shí)期國企黨組織管理面臨的挑戰(zhàn)

(一)黨員綜合素質(zhì)參差不齊

近年來，國有企業(yè)的職工隊(duì)伍中，黨員干部的總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，所占比例逐漸上升。雖然入黨程序沒有發(fā)生太大的變化，但是審核門檻已經(jīng)出現(xiàn)了不同程度的降低，一方面是黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)降低，另一方面也給黨組織管理增加了難度。例如，部分職工的入黨動機(jī)不純，將加入黨組織作為謀取個人私利的資本，黨員成分復(fù)雜化、黨內(nèi)利益多元化的趨勢明顯。在黨組織管理中，由于個別黨員的思想覺悟不高、履職能力不強(qiáng)，制定的計(jì)劃、安排的任務(wù)，不能保質(zhì)保量、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)的完成。從短期來看，削弱了黨組織管理能力；從長期來看，也不利于國有企業(yè)的健康發(fā)展。

(二)黨組織管理方法單一化

國企改革的深入和黨員數(shù)量的增加，迫切要求黨組織管理方法創(chuàng)新。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分國有企業(yè)雖然對黨組織管理的重視程度有所提升，但是創(chuàng)新意識淡薄、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，以至于在黨組織管理中，還是沿用傳統(tǒng)的思維和單一的方法，其弊端十分明顯。首先，管理壓力大、管理成本高。要想實(shí)現(xiàn)黨員管理的全覆蓋，需要投入較多的人力、物力和財(cái)力，無形中增加了國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。其次，管理成效差、管理形式化。傳統(tǒng)的管理模式下，很難做到對每一名黨員干部的動態(tài)管理，領(lǐng)導(dǎo)人員無法及時(shí)掌握黨員的思想動態(tài)，也就不能制定針對性的管理策略，既不利于黨員的健康成長，也弱化了黨組織的管理力度。

(三)黨員履職能力有待提升

黨組織管理的功能之一，就是將廣大黨員團(tuán)結(jié)起來，通過增強(qiáng)凝聚力、向心力，在國企改革與發(fā)展中做出更加突出的貢獻(xiàn)。從調(diào)查情況來看，多數(shù)黨員都能夠在本職崗位上履職盡責(zé)，保質(zhì)保量的完成上級領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。但是也有部分黨員，存在責(zé)任意識淡薄、履職能力不強(qiáng)、工作熱情減退等一系列問題。例如，缺乏主動服務(wù)意識，不能團(tuán)結(jié)其他職工；以完成工作為最高目標(biāo)，沒有思考如何通過創(chuàng)新創(chuàng)造，進(jìn)一步提升效率。黨員履職能力不強(qiáng)，除了黨員自身的原因外，也間接的暴露出黨組織管理存在問題。因此，要想提升黨員干部的創(chuàng)新能力、責(zé)任意識，必須要在黨組織管理方式上進(jìn)行創(chuàng)新。

(四)黨建活動缺乏科學(xué)管理

黨建活動是黨組織管理的一種直接體現(xiàn)，同時(shí)也是幫助黨員成長、密切黨群關(guān)系，切實(shí)提升黨員干部為廣大職工服務(wù)意識的有效途徑。國有企業(yè)雖然定期組織開展黨建活動，但是由于缺乏科學(xué)的管理，活動開展質(zhì)量難以令人滿意。例如，前期調(diào)研和組織籌劃不到位，黨建工作形式化問題嚴(yán)重，未能真正體現(xiàn)出黨員服務(wù)水平，也不能吸引廣大職工積極參與。還有就是缺乏黨建活動的反饋機(jī)制，黨建活動開展如何，還有哪些不足和改進(jìn)空間，不能得到準(zhǔn)確、及時(shí)的反饋，也不利于黨建管理水平和黨建活動質(zhì)量的持續(xù)性提升。

三、依托黨建科學(xué)化創(chuàng)新黨組織管理的策略

(一)引進(jìn)黨組織的“進(jìn)出”管理機(jī)制

以往的黨組織管理中，“只進(jìn)不出”的情況十分普遍，這就導(dǎo)致很多黨員沒有危機(jī)意識、缺乏敬畏心理。不僅沒有高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成黨內(nèi)任務(wù)，而且還抹黑了黨員隊(duì)伍的形象。為了有效整治此類問題，必須要依托黨建科學(xué)化，實(shí)行更加靈活的“進(jìn)出”管理機(jī)制。在黨員選拔方面，要堅(jiān)持程序優(yōu)化和嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，精簡程序但不降低門檻，讓那些真正有能力、真正講奉獻(xiàn)的優(yōu)秀職工，順利加入黨組織。相反，那些投機(jī)取巧、善于鉆營的職工，則排除在外，保證黨組織的純潔性。與此同時(shí)，在黨內(nèi)實(shí)行嚴(yán)格的考核機(jī)制，引進(jìn)黨員積分制，將黨員干部的履職情況、服務(wù)意識、業(yè)務(wù)水平等作為重點(diǎn)考核內(nèi)容。如果連續(xù)多次考核不及格，則按照正當(dāng)程序予以清退。在黨組織管理中，保證黨員“有進(jìn)有出”，才能真正讓黨員干部具有危機(jī)感、激發(fā)責(zé)任感，克服慵懶心態(tài)、避免僥幸心理，真正擔(dān)起一名合格共產(chǎn)黨員的職責(zé)和使命。

(二)積極推進(jìn)黨組織管理信息化發(fā)展

黨組織管理方法的創(chuàng)新，既是黨建科學(xué)化發(fā)展下的客觀要求，也是國企深化改革背景下的必然選擇?，F(xiàn)階段，信息技術(shù)已經(jīng)廣泛的滲透到國有企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營、管理等各個領(lǐng)域，這就為黨組織管理信息化創(chuàng)造了便利條件。建立黨員“電子檔案”，根據(jù)黨員近期表現(xiàn)，動態(tài)更新檔案信息。領(lǐng)導(dǎo)人員只需要查閱檔案，就可以快速、準(zhǔn)確的掌握每一名黨員的工作表現(xiàn)、思想狀態(tài)，從而提升了黨組織管理的時(shí)效性和有效性。另外，還可以充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，為黨員聯(lián)系職工、服務(wù)群眾提供便捷的渠道。按照黨員與職工1:30 的比例，建立職工微信群，每1 名黨員負(fù)責(zé)對接30 名一項(xiàng)職工。職工有需求、有問題，都可以在微信群內(nèi)反饋，方便黨員第一時(shí)間知悉，然后提供力所能及的服務(wù)。這樣既可以強(qiáng)化黨員的服務(wù)意識，樹立了黨組織的良好形象，又能夠?yàn)辄h組織管理的低成本、高效率開展提供技術(shù)支持。

(三)實(shí)施黨員積分制，激發(fā)黨員能動性

現(xiàn)階段國有企業(yè)內(nèi)有些黨員干部之所以缺乏進(jìn)取心、積極性，很大程度上與黨組織管理機(jī)制不完善，缺乏有效的激勵機(jī)制有關(guān)。根據(jù)黨建科學(xué)化要求，將“黨員積分制”應(yīng)用到黨組織管理中，采用積分量化表示黨員的履職情況，并且根據(jù)積分實(shí)施相應(yīng)的激勵措施，從而增強(qiáng)黨員的危機(jī)感、激發(fā)黨員的能動性。黨員積分制緊緊圍繞加工生產(chǎn)一線中心工作，對黨員的日常行為、履職情況和黨性狀況等進(jìn)行量化，以累計(jì)積分的形式體現(xiàn)。實(shí)行黨員積分制考核，將“做合格黨員”的要求量化、定性化、責(zé)任化，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識，引導(dǎo)黨員認(rèn)真履行義務(wù)。將黨員的日常行為、履職情況和黨性狀況等量化，分成基礎(chǔ)項(xiàng)、爭優(yōu)項(xiàng)和自選項(xiàng)，制作出“黨員積分制”月度考核表。對每月得分第一名的黨員進(jìn)行表彰，對倒數(shù)第一名進(jìn)行批評教育。

(四)提升黨建實(shí)效性，增強(qiáng)黨員凝聚力

黨建活動開展成效，不僅客觀的體現(xiàn)了黨組織管理水平，而且也確實(shí)與廣大職工的切身利益，乃至國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有著密切聯(lián)系。因此，以推行黨建科學(xué)化、規(guī)范化為契機(jī)，探究提升黨建實(shí)效性的可行性策略，也成為現(xiàn)階段創(chuàng)新黨組織管理的重要手段。要樹立全過程管理思維，開展黨建活動前，要求黨員干部必須主動聯(lián)系職工，利用微信群進(jìn)行線上聯(lián)系，到職工宿舍開展線下走訪，充分聽取職工的意見，了解職工的訴求，將其作為黨建活動的主題內(nèi)容。這樣才能吸引廣大職工的積極參與，更好的發(fā)揮黨員為職工服務(wù)的基本職能。另外，在黨建活動結(jié)束后，也要注意聽取職工反饋意見，尤其是對于批評的聲音，要虛心接受，加以改進(jìn)，讓黨組織管理的整體水平得到漸進(jìn)式的提升。

四、結(jié)語

在全面從嚴(yán)治黨背景下，遵循黨建科學(xué)化的相關(guān)要求、具體規(guī)范，創(chuàng)新國有企業(yè)黨組織管理的方式方法，成為國企深化改革中提升黨員干部綜合素質(zhì)、服務(wù)水平、履職能力的有效舉措。在國企領(lǐng)導(dǎo)對黨組織管理重視程度不斷提升的基礎(chǔ)上，應(yīng)重點(diǎn)從引進(jìn)黨員進(jìn)出機(jī)制、實(shí)行黨員積分制、推廣黨組織管理信息化等方面予以創(chuàng)新，才能進(jìn)一步提升綜合管理水平，完善黨組織的管理模式，優(yōu)化管理路徑及管理制度，讓基層黨組織和國有企業(yè)得到共同發(fā)展。