鐵路防洪信息化系統(tǒng)現(xiàn)狀分析

薛多輝

【摘? 要】當(dāng)前，鐵路防洪工作因?yàn)閳?zhí)行不到位存在各種各樣的問題，例如，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不到位、設(shè)備老舊、防洪思想松懈等。針對(duì)出現(xiàn)的問題，相關(guān)人員可以基于鐵路防洪信息化系統(tǒng)的現(xiàn)狀分析，提高鐵路防洪信息化工作的整體水平。鐵路恰逢機(jī)制體制、運(yùn)行方式的變革時(shí)期，如何應(yīng)用信息技術(shù)支撐鐵路運(yùn)輸組織改革和安全生產(chǎn)管理是信息化建設(shè)者和鐵路組織管理者應(yīng)該深入思考和解決的問題。因此，論文首先介紹了鐵路防洪的重要性和問題，接著分析了鐵路防洪信息化系統(tǒng)的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上介紹了鐵路防洪信息化系統(tǒng)的優(yōu)化建議。

【Abstract】At present， there are various problems existing in the flood control work of railway due to inadequate implementation， such as inadequate risk identification， old equipment， lax flood control thought， etc. In view of the problems， relevant personnel can improve the overall level of railway flood control informatization work based on the analysis of the current situation of railway flood control informatization system. The railway coincides with the reform period of mechanism， system and operation mode. How to apply information technology to support railway transportation organization reform and safety production management is a problem that informatization constructors and railway organization managers should deeply think about and solve. Therefore， this paper firstly introduces the importance and problems of railway flood control， then analyzes the current situation of railway flood control informatization system， and on this basis， introduces the optimization suggestions of railway flood control informatization system.

【關(guān)鍵詞】鐵路信息化;發(fā)展現(xiàn)狀;防洪工作;問題;對(duì)策

【Keywords】railway informatization; development status; flood control work; problems; countermeasures

【中圖分類號(hào)】U216.41+4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2021）11-0097-03

1 引言

鐵路防洪是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，面對(duì)全球范圍內(nèi)信息化的發(fā)展，鐵路防洪信息化建設(shè)是防洪工作中的主要內(nèi)容，信息化的防洪工作是鐵路現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，在執(zhí)行防洪措施的過程中，建設(shè)鐵路防洪信息化系統(tǒng)是確保防洪安全的重要方式。在此之前，工作人員要對(duì)安全度汛做好全面的保障工作，要將可能出現(xiàn)的問題以及可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)降到最低值，而作為相關(guān)的工作人員，必須對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)和分析，要提出相對(duì)可行的措施，主動(dòng)解決潛在的問題，以期阻斷風(fēng)險(xiǎn)。工作人員要將信息技術(shù)、防洪技術(shù)、控制技術(shù)運(yùn)用于鐵路防洪和信息化的各種問題處理當(dāng)中，確保防洪安全持續(xù)穩(wěn)定。鐵路防洪信息化的目的是改造傳統(tǒng)的防洪工作，利用信息技術(shù)提高鐵路運(yùn)輸和服務(wù)的質(zhì)量，同時(shí)，有效提高運(yùn)輸生產(chǎn)效率，進(jìn)而降低生產(chǎn)的成本，最終實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化發(fā)展。信息技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，使得全球鐵路在信息技術(shù)的應(yīng)用上向著綜合化方向發(fā)展，集成化也將成為未來發(fā)展的主要趨勢(shì)。在社會(huì)中，不同的運(yùn)輸形式與服務(wù)行業(yè)之間的信息是互相連通的，這是為了在全球范圍內(nèi)能夠?yàn)槁每突蛘哓浿魈峁┮粋€(gè)最方便快捷的服務(wù)，這也是為了組成交通運(yùn)輸業(yè)的神經(jīng)系統(tǒng)，讓交通運(yùn)輸業(yè)能夠更好地發(fā)展。

2 鐵路防洪的重要性

在我國(guó)的交通運(yùn)輸行業(yè)中，鐵路運(yùn)輸占據(jù)重要地位，但是在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，鐵路運(yùn)輸受到的影響也是巨大的，不僅影響頻率，持續(xù)時(shí)間也相對(duì)較長(zhǎng)，而且造成的經(jīng)濟(jì)損失十分嚴(yán)重。據(jù)資料記載，鐵路沿線的暴雨和洪水災(zāi)害年年都有發(fā)生，損失巨大，主要干線因水害斷道平均每年百余次，鐵路水害發(fā)生的重點(diǎn)月份在6月至9月。鐵路設(shè)備作為受災(zāi)體，其所受影響較大，特別是路基地段、橋梁以及涵洞。水害直接影響到路基和線路，會(huì)為鐵路設(shè)備和運(yùn)營(yíng)工作帶來極大的不利影響，而且洪水災(zāi)害還會(huì)引發(fā)山體滑坡、泥石流等重大災(zāi)害，使得線路斷道等情況發(fā)生，影響鐵路運(yùn)輸?shù)男?，甚至?duì)司乘人員和乘客的安全構(gòu)成威脅。因此，鐵路防洪中預(yù)測(cè)工作以及措施實(shí)施都非常必要，而現(xiàn)有的防洪工作主要體現(xiàn)在對(duì)鐵路員工的要求之上，要求員工提前做好防洪預(yù)案，在洪災(zāi)發(fā)生前作出全面的預(yù)測(cè)，提出防洪應(yīng)對(duì)措施。鐵路防洪的目的是在洪災(zāi)發(fā)生初期及時(shí)做好前期保障應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)，在洪災(zāi)發(fā)生后及時(shí)采取措施，減少因?yàn)楹闉?zāi)帶來的傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失。

3 鐵路防洪的問題

3.1 設(shè)備維修保養(yǎng)不及時(shí)

首先，城區(qū)路基正常的養(yǎng)護(hù)維修管理工作未有效開展。對(duì)于重點(diǎn)隧道路基修建時(shí)針對(duì)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)易出現(xiàn)邊坡溜坍和易變形的高大坡度路堤隧道邊坡進(jìn)行預(yù)防性基礎(chǔ)加固，隧道邊坡俯仰坡面、主被動(dòng)防護(hù)網(wǎng)及隧道格柵邊坡防護(hù)，排水處理設(shè)施、隧道檢查站及通道基礎(chǔ)修建設(shè)施完善等方面工作重視不夠，沒有及時(shí)對(duì)其進(jìn)行徹底整修。其次，針對(duì)防洪排水工程的檢查沒有將前期完善防洪排水保護(hù)設(shè)施、檢查排水通道一并納入考慮，未全部納入防洪工程前期整治，致使后期新建排水工程的防洪排水系統(tǒng)與前期相鄰的防洪排水系統(tǒng)沒有銜接形成良好的防洪循環(huán)排水體系。

3.2 雨量監(jiān)測(cè)執(zhí)行不到位

氣象監(jiān)測(cè)雷達(dá)點(diǎn)云圖和氣象定點(diǎn)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)雨情預(yù)報(bào)不到位，雨情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、氣象預(yù)警不及時(shí)。同時(shí)，后期消防檢查工作不到位，雨后消防檢查主體責(zé)任未得到落實(shí)，部分雨后消防檢查人員以及設(shè)備維護(hù)巡查不及時(shí)、不到位，未能及時(shí)準(zhǔn)確掌握洪澇病害的雨后動(dòng)態(tài)防控發(fā)展。對(duì)于雨量監(jiān)測(cè)工作的不重視會(huì)引發(fā)很多嚴(yán)重的問題，因此，相關(guān)部門和人員應(yīng)予以高度重視。

3.3 對(duì)防洪看守點(diǎn)人員管理不到位

部分地區(qū)工務(wù)段干部在執(zhí)行防洪入汛看守地點(diǎn)日常人員培訓(xùn)、檢查、監(jiān)控工作上態(tài)度不認(rèn)真，沒有完善的工作制度。防洪人員工作不到位，未嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)入汛防洪工作地點(diǎn)及防汛看守點(diǎn)人員進(jìn)行日常檢查、培訓(xùn)，對(duì)防洪看守點(diǎn)工作情況未能準(zhǔn)確掌握。

4 鐵路防洪信息化系統(tǒng)的現(xiàn)狀

當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式快速發(fā)展，建成了鐵路客戶服務(wù)中心，成為鐵路與客戶互動(dòng)的重要窗口。鐵路電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，鐵路12306網(wǎng)站售票注冊(cè)用戶達(dá)2.8億人，互聯(lián)網(wǎng)售票量占比超過60%，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)應(yīng)用到鐵路運(yùn)營(yíng)的方方面面，但是在防洪方面的應(yīng)用尚且不足，這是鐵路部門需要思考且需要改進(jìn)的重點(diǎn)?，F(xiàn)如今，在普速鐵路出巡警戒處置措施上，當(dāng)雨量達(dá)到出巡警戒時(shí)，相關(guān)的設(shè)備管理單位會(huì)接到通知，然后再進(jìn)行雨量計(jì)站點(diǎn)的前后區(qū)段的巡查檢查，且多數(shù)以徒步檢查為主。這種模式實(shí)際上是傳統(tǒng)的巡查模式，在降水初期，沒有利用信息化系統(tǒng)對(duì)雨勢(shì)進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)和預(yù)警，這種模式不僅耗費(fèi)人力、物力，還會(huì)在災(zāi)情發(fā)生后無法在第一時(shí)間做到預(yù)防，極易帶來鐵路運(yùn)行癱瘓甚至出現(xiàn)人員傷亡的情況。

從鐵路防洪信息化系統(tǒng)的現(xiàn)狀不難看出，我國(guó)鐵路部門對(duì)于防洪相關(guān)的信息化建設(shè)重視程度不足、資金的保障不足等問題較為顯著，防洪信息化系統(tǒng)建設(shè)需要大量的資金支撐，當(dāng)下的資金問題成為其中最大的阻礙。鐵路部門將大量的信息化建設(shè)資金投入運(yùn)營(yíng)信息化建設(shè)當(dāng)中，提高了鐵路運(yùn)輸?shù)男剩鄬?duì)應(yīng)地，投入防洪信息化系統(tǒng)建設(shè)的資金就相對(duì)較少，這在很大程度上制約著鐵路防洪信息化的發(fā)展。

5 鐵路防洪信息化系統(tǒng)的建設(shè)重點(diǎn)

鐵路信息化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、綜合的系統(tǒng)工程，相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)鐵路總公司確定的信息化發(fā)展戰(zhàn)略，借鑒國(guó)內(nèi)外信息化先進(jìn)理念和最佳實(shí)踐，結(jié)合鐵路防洪的相關(guān)需求，以科學(xué)的方法，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好總體規(guī)劃。分析設(shè)計(jì)信息架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)、信息化基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)，規(guī)劃設(shè)計(jì)信息化組織架構(gòu)，從而推動(dòng)信息化發(fā)展戰(zhàn)略和總體架構(gòu)的實(shí)現(xiàn)。

5.1 加強(qiáng)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

依托重大科研課題，研究并建立防洪信息化系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系框架。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、采標(biāo)優(yōu)先、制標(biāo)補(bǔ)充、采制結(jié)合”的原則，建立健全通用基礎(chǔ)、信息資源、信息網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、信息安全的標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建完整適用的標(biāo)準(zhǔn)防洪信息錄入體系，指導(dǎo)防洪信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定工作。在鐵路防洪信息化建設(shè)的過程中，要明確防洪前期的工作要求、防洪工作安排以及防洪工作之后的總結(jié)的規(guī)范，要及時(shí)反思信息化建設(shè)過程中出現(xiàn)的漏洞，及時(shí)進(jìn)行完善，以確保信息化系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行，且能為防洪相關(guān)工作提供保障。

5.2 加強(qiáng)信息化工作評(píng)價(jià)與考核

結(jié)合鐵路防洪的安全和重點(diǎn)工作等方面的要求，通過定性、定量對(duì)比分析，合理設(shè)定防洪信息化工作的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，形成針對(duì)防洪信息化工作的考核評(píng)價(jià)辦法，定期開展專業(yè)評(píng)價(jià)考核工作，逐步推行防洪信息化系統(tǒng)建設(shè)績(jī)效考核。將確保網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)運(yùn)行安全納入事故與故障管理工作，規(guī)范洪災(zāi)發(fā)生后的防洪工作處理流程，嚴(yán)格定責(zé)考核，保障鐵路防洪信息化系統(tǒng)安全運(yùn)行。

5.3 深化信息集成平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用

鐵路部門以狠抓全方位天氣預(yù)測(cè)以及防洪工作安排為重點(diǎn)，全面開展集成平臺(tái)數(shù)據(jù)采集考核，切實(shí)解決數(shù)據(jù)不全、不準(zhǔn)、不及時(shí)等問題，有效提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。準(zhǔn)確掌握鐵路沿線的天氣問題，及時(shí)上報(bào)沿線情況，及時(shí)指導(dǎo)防洪工作，不斷完善系統(tǒng)功能，提高系統(tǒng)使用效果，充分發(fā)揮全方位信息集成平臺(tái)的作用。繼續(xù)深化信息集成平臺(tái)建設(shè)，開展天氣預(yù)測(cè)系統(tǒng)的升級(jí)改造工作，提高天氣預(yù)測(cè)系統(tǒng)的準(zhǔn)確性，同時(shí)，需要聯(lián)合相關(guān)方面專家，全面開展基于信息集成平臺(tái)的應(yīng)用研發(fā)工作。

6 鐵路防洪信息化系統(tǒng)的優(yōu)化建議和對(duì)策

第一，利用信息化技術(shù)強(qiáng)化防洪安全責(zé)任意識(shí)。首先，定期組織開展自查反思、分析研討活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)防洪安全意識(shí)的普及教育，引導(dǎo)全員在防洪安全認(rèn)識(shí)、判斷、決策、措施、落實(shí)上，牢固樹立全員、全年、科學(xué)防洪的理念。在開展各項(xiàng)普及教育時(shí)，可以利用信息化技術(shù)模擬實(shí)際洪災(zāi)所帶來的影響，讓員工清楚地意識(shí)到洪災(zāi)可能會(huì)對(duì)鐵路帶來的嚴(yán)重危害，讓員工的防洪安全意識(shí)得到提升。其次，鐵路部門應(yīng)加強(qiáng)汛前防洪檢查，消除安全隱患，加強(qiáng)防洪宣傳教育，完善預(yù)案，加強(qiáng)防洪應(yīng)急演練，確保通過演練提高防洪應(yīng)急水平和加強(qiáng)對(duì)列車運(yùn)行情況的監(jiān)管，確保從安全等方面著手，對(duì)扎實(shí)做好全年防洪工作進(jìn)行動(dòng)員和全面部署，確定防洪目標(biāo)，并且將目標(biāo)上傳到既定的信息系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)共同監(jiān)管。要求各鐵路局明確客車安全重點(diǎn)，細(xì)化防洪目標(biāo)，早布置、早安排，做好整個(gè)汛期的水害事故預(yù)防和水害隱患整治，各部門需要將實(shí)際安排上傳至信息化系統(tǒng)，加強(qiáng)與各部門之間的溝通，做好高效的防洪工作安排。

第二，利用信息化技術(shù)確保施工的安全，在鐵路以及軌道交通建設(shè)的工前準(zhǔn)備當(dāng)中，安全工作是非常必要的，在建設(shè)時(shí)，要考慮接入信息化監(jiān)控平臺(tái)的相關(guān)設(shè)施的建設(shè)，要確保每一個(gè)關(guān)鍵部位都能夠與信息化監(jiān)控平臺(tái)連接，能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。施工之前，要對(duì)全體施工人員進(jìn)行崗前技術(shù)培訓(xùn)，可以采取線上線下聯(lián)合培訓(xùn)的模式，尤其是首次參加較大規(guī)模培訓(xùn)的人員，制定具體周密的工程施工準(zhǔn)備方法和各項(xiàng)施工組織管理措施，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員進(jìn)行交底，使其對(duì)整個(gè)工程施工準(zhǔn)備過程和防洪工程施工程序有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。施工的每一個(gè)步驟都可以通過信息化系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)，確保每一個(gè)步驟都能夠有理有據(jù)，也能夠更好地進(jìn)行監(jiān)督。除此以外，要對(duì)防洪工程施工所用的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行定期試運(yùn)行，將運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至系統(tǒng)之中，并且通過數(shù)據(jù)分析進(jìn)行合理的調(diào)整，保證設(shè)備在施工過程中的正常運(yùn)行，從而為防洪工作提供保障。

第三，創(chuàng)新科技讓防洪防汛更加智慧。從氣象和水情的預(yù)報(bào)出發(fā)，到最終的防洪防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警，從各項(xiàng)設(shè)備到大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)的應(yīng)用，這些都需要相關(guān)部門給予高度重視，需要將最新科技應(yīng)用到防洪防汛工作中。在洪災(zāi)前，利用信息化技術(shù)對(duì)氣象和水情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并且給予合理的模擬預(yù)測(cè)，推斷后續(xù)的氣象和水情走向，一旦發(fā)現(xiàn)特殊情況，要及時(shí)提出解決措施，防患于未然。除此以外，利用信息化系統(tǒng)中的大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，可以推斷某個(gè)階段可能會(huì)出現(xiàn)的災(zāi)情，并且根據(jù)情況制定防洪防汛預(yù)案，確保在災(zāi)情出現(xiàn)時(shí)能夠第一時(shí)間做好應(yīng)對(duì)工作。

第四，創(chuàng)新科技讓防汛救災(zāi)更加高效。確保我國(guó)鐵路軌道交通建設(shè)工程的安全是一項(xiàng)重大工程的基礎(chǔ)，因此，在前期要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全保障，督促其遵守施工作業(yè)規(guī)章制度，確保施工人員做到紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止。同時(shí)，工作人員必須始終佩戴防護(hù)用具、保持整潔良好的著裝，口笛、信號(hào)旗等裝備必須隨身攜帶齊全，持證按時(shí)上崗，嚴(yán)格按照現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)此，所有防洪工作數(shù)據(jù)和人員資料必須上傳至信息化管理系統(tǒng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人員需要對(duì)防洪工作的開展情況與工作人員的日常工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)通過系統(tǒng)進(jìn)行反饋，對(duì)于不合格的防洪工作，需要及時(shí)地進(jìn)行糾正。除此以外，在防汛救災(zāi)工作中，已經(jīng)配置了很多高科技防洪設(shè)備，改變了傳統(tǒng)的防洪工作模式，使防汛救災(zāi)更加科學(xué)、更加高效。例如，有效應(yīng)用無人機(jī)、5G視音頻記錄儀，能夠?qū)?zāi)情實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，為災(zāi)情的研判以及各種抗災(zāi)方法的實(shí)施提供科學(xué)的理論支撐。再如，整合信息化系統(tǒng)中的大數(shù)據(jù)，可以對(duì)洪災(zāi)走勢(shì)進(jìn)行預(yù)判，利用經(jīng)過分析的數(shù)據(jù)可以優(yōu)化救災(zāi)措施，讓計(jì)劃的制定更加有理有據(jù)、可行性更高。

7 結(jié)語

總而言之，近年來世界氣候變化形勢(shì)嚴(yán)峻，極端天氣的出現(xiàn)頻率較之前顯著提升，不良?xì)夂蛞约暗刭|(zhì)環(huán)境災(zāi)害等情況也時(shí)有發(fā)生。各種環(huán)境因素為鐵路防洪工作的開展帶來極大的挑戰(zhàn)，相應(yīng)地，對(duì)于相關(guān)工作的開展也提出了更高的要求。面對(duì)新的情況、新的形勢(shì)以及新的問題，防洪防汛工作必須從實(shí)際情況著手，學(xué)習(xí)總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新辦事方式，針對(duì)性地研究問題，制定管理對(duì)策，高效率地解決實(shí)際問題，不斷提高全區(qū)防洪工作管理水平。產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃主要是指導(dǎo)我國(guó)鐵路交通信息化工作，是未來建設(shè)發(fā)展的重要綱領(lǐng)，是研究編制我國(guó)鐵路各主要應(yīng)用領(lǐng)域信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、研究制定各項(xiàng)鐵路交通信息化相關(guān)政策和鐵路年度計(jì)劃的重要參考決策依據(jù)。構(gòu)建統(tǒng)一的鐵路運(yùn)輸管理信息化系統(tǒng)和防洪信息化系統(tǒng)是我國(guó)鐵路運(yùn)輸信息化體系建設(shè)的重要內(nèi)容，聯(lián)合鐵路專業(yè)技術(shù)合作伙伴與我國(guó)鐵路信息化系統(tǒng)共同發(fā)展成長(zhǎng)也是鐵路系統(tǒng)現(xiàn)代化的一條必經(jīng)之路。

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