設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證造價(jià)審核要點(diǎn)研究

馬珺驊 李真 田洪濤

【摘要】工程造價(jià)工作要明確合理的造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)，然后以此為依據(jù)履行項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管，同時(shí)還要做好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等方面的工作。接下來(lái)我們就來(lái)具體的分析一下設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證會(huì)給造價(jià)管理所造成的影響，并制定造價(jià)管理措施，以此為合理采用設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證創(chuàng)造出有價(jià)值的依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】設(shè)計(jì)變更；現(xiàn)場(chǎng)簽證；造價(jià)管理；審核要點(diǎn)

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021. 11.213

設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證造價(jià)是工程管理工作的重要部分，對(duì)于整體工程項(xiàng)目來(lái)講具有承上啟下的作用，同時(shí)是成本管控的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，業(yè)主和施工單位間所建立的合同，普遍以單價(jià)合同為主，施工單位主要是根據(jù)業(yè)主招標(biāo)量來(lái)投標(biāo)，若中標(biāo)，綜合單價(jià)得以明確，合同附件可被當(dāng)作結(jié)算的主要參考根據(jù)。根據(jù)所產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證綜合單價(jià)和造價(jià)，雖然項(xiàng)目工程量運(yùn)算工作有圖紙作為參考，運(yùn)算成本也有文件作為依據(jù)，不過實(shí)際狀況卻極為繁瑣。那么想要按照招標(biāo)的實(shí)際情況，根據(jù)所簽署的合同來(lái)合理的開展工作，則就要嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)變更情況和現(xiàn)場(chǎng)簽證造價(jià)。

1、設(shè)計(jì)變更和簽證造價(jià)合適的初期工作

1.1變更和簽證合同內(nèi)信息的收集

收集、處理造價(jià)相關(guān)信息主要包括：施工合同、招標(biāo)合同、引進(jìn)材料所簽訂的合同、承包合同、有關(guān)工程量的信息、施工單位報(bào)送的變更情況，無(wú)論哪種文件，都一定要為最后明確下來(lái)的版本。

1.2收集總結(jié)變更和簽署的支持信息

收集總結(jié)的設(shè)計(jì)變更信息包括：施工期間通過業(yè)主審核的項(xiàng)目變更、增加、清除和經(jīng)過整理的變更申請(qǐng)單；設(shè)計(jì)人員改進(jìn)以及變更設(shè)計(jì)通知單變更設(shè)計(jì)圖；施工單位、設(shè)計(jì)工作者所簽署的施工圖審查記錄；在現(xiàn)場(chǎng)明確與項(xiàng)目變更內(nèi)容有關(guān)的資料，其中主要包括：檢驗(yàn)資料、和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的材料等；現(xiàn)場(chǎng)圖片和有有關(guān)的影像資料。而不管是資料還是有關(guān)信息，均要由業(yè)主、監(jiān)管工作人員以及項(xiàng)目承包方全部進(jìn)行簽字。

收集總結(jié)的現(xiàn)場(chǎng)簽證信息包括：已經(jīng)得到明確的現(xiàn)場(chǎng)簽證單、會(huì)議的重點(diǎn)內(nèi)容、業(yè)務(wù)清單、有關(guān)的圖文說(shuō)明、工程量運(yùn)算的整個(gè)經(jīng)過和總量間的關(guān)系，而無(wú)論是哪方面的信息，均要由業(yè)主、監(jiān)管工作人員以及項(xiàng)目承包方全部進(jìn)行簽字。

2、變更和簽證造價(jià)的審查過程

2.1明確變更和簽署的審查范圍，保證審查送審信息的合理性

1.根據(jù)我國(guó)以及行業(yè)所制定的施工、驗(yàn)證、計(jì)價(jià)、收費(fèi)等一系列的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)依據(jù)招標(biāo)文件、承包合同等內(nèi)容，檢驗(yàn)設(shè)計(jì)變更、簽證造價(jià)等相關(guān)信息，具體分析所公布的變更和簽證要點(diǎn)能不能夠符合合同的具體要求。

2.按照合同關(guān)鍵點(diǎn)和工程的實(shí)際情況，對(duì)設(shè)計(jì)變更、工地簽證進(jìn)行合理且精準(zhǔn)的審核。要避免發(fā)生下面的情況：設(shè)計(jì)變更未經(jīng)過審核、隨便篡改變更內(nèi)容；工地簽證信息出現(xiàn)重復(fù)的情況；沒有對(duì)材料、設(shè)備標(biāo)注上材質(zhì)、型號(hào)、參數(shù)等方面的信息；除設(shè)計(jì)院以外，變更圖紙上沒有得到業(yè)主的簽字。

2.2根據(jù)項(xiàng)目合同條約，審查送審造價(jià)信息的合理性

首先，造價(jià)控制人員要從現(xiàn)場(chǎng)管理工作者那里了解項(xiàng)目組織的實(shí)際狀況，與此同時(shí)還要認(rèn)真研究合同內(nèi)容，掌握審核項(xiàng)目的合同涉及范圍、招標(biāo)答疑情況、編制合同清單的具體規(guī)定、材料檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等。在明確了項(xiàng)目合同范圍的同時(shí)，按照規(guī)定要求對(duì)變更、簽證的造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督。若項(xiàng)目已經(jīng)簽訂的合同，那么就要按照項(xiàng)目量清單里所包括的綜合單價(jià)、人工費(fèi)用、計(jì)量規(guī)劃等進(jìn)行審核。（1）綜合單價(jià)審核：要掌握和變更、簽證有關(guān)的所有清單的價(jià)格，其中有項(xiàng)目特點(diǎn)、操作內(nèi)容等。對(duì)以有操作內(nèi)容的清單綜合單價(jià)按照合同價(jià)實(shí)施處理；存在相關(guān)操作內(nèi)容的情況，則參考單價(jià)來(lái)處理；沒有同樣操作內(nèi)容的清單項(xiàng)綜合單價(jià)，一般根據(jù)合同條件進(jìn)行新一次的組價(jià)，這個(gè)時(shí)候要合理確立子目套取的定額，重視定額子目的操作規(guī)定；（2）在合同里，如果綜合單價(jià)進(jìn)行新一次組價(jià)的時(shí)候，要根據(jù)合同內(nèi)容中的人工費(fèi)用、材料價(jià)錢運(yùn)算收費(fèi)等，不過在實(shí)際工作過程中，為了能夠低價(jià)中標(biāo)，通常會(huì)采取不平衡報(bào)價(jià)的方式來(lái)開展投標(biāo)計(jì)價(jià)，造價(jià)合同價(jià)中的全部?jī)r(jià)格遭到隨意的修改，也就是有關(guān)人工費(fèi)用、材料、設(shè)備等價(jià)格和合同所記錄的存在差別，這樣的情況業(yè)主會(huì)針對(duì)合同進(jìn)行相應(yīng)的約束，遵循低價(jià)原則做出合適的處理。

此外，除了要按照合同內(nèi)容審核設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證造價(jià)的合理性外，還要根據(jù)幾乎相同的合同投標(biāo)計(jì)價(jià)的項(xiàng)、量、價(jià)和費(fèi)率審查法。而且，還要保證變更、簽證有關(guān)信息能夠在合同風(fēng)險(xiǎn)控制能力內(nèi)，掌握相關(guān)內(nèi)容能不能夠滿足變更簽證報(bào)價(jià)要求，并要與合同總價(jià)做出對(duì)比，有效的控制好項(xiàng)目總造價(jià)。

3、變更和簽證造價(jià)審核的后續(xù)工作

在完成上面的工作任務(wù)以后，若發(fā)現(xiàn)造價(jià)審核信息具有不夠完善的部分，那么施工企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、合同等狀況，來(lái)有針對(duì)性的做出審核。另外，在完成造價(jià)審查工作以后，一定要明確項(xiàng)目合同中曾經(jīng)是不是進(jìn)行過造價(jià)審核，如果進(jìn)行過的話，那么就要和已經(jīng)接受過審核的材料、設(shè)備進(jìn)行價(jià)格比較，以確保價(jià)格能夠一致。最后再對(duì)造價(jià)審核工作進(jìn)行了總結(jié)的基礎(chǔ)上，和合同總價(jià)實(shí)施對(duì)比，分析其變更簽證成本總共占據(jù)了多少合同造價(jià)比例，以此了解項(xiàng)目造價(jià)的變化。

造價(jià)審核工作極為復(fù)雜，其中主要包括招標(biāo)、建設(shè)、監(jiān)管、合同等很多的方面，而變更和簽證造價(jià)只是造價(jià)審核工作過程中的兩個(gè)方面而已，只有確保項(xiàng)目初期階段設(shè)計(jì)圖紙符合標(biāo)準(zhǔn)要求，招投標(biāo)期間合同條款的合理性，并對(duì)施工的變更、簽證方面做好控制工作，那么工程造價(jià)就可以變得更為合理、公正，進(jìn)而保證精準(zhǔn)性。

結(jié)語(yǔ)：

由于施工項(xiàng)目極為復(fù)雜、并需要很長(zhǎng)的工期，所以在施工期間會(huì)經(jīng)常遇到影響施工進(jìn)度的因素，其中主要包括天氣、地形、材料、設(shè)備等等，最終造成設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證狀況的出現(xiàn)。而無(wú)論是哪個(gè)方面都會(huì)嚴(yán)重影響工程造價(jià)控制工作。為此，本文就設(shè)計(jì)變更和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽證對(duì)工程所形成的影響做出了全面的分析，同時(shí)還對(duì)不完善的方面進(jìn)行了具有的改進(jìn)，進(jìn)而加強(qiáng)了成本控制的效果，使工程得以順利開展。

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