新時(shí)期如何加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)督管理

王大慶 紀(jì)凡偉

1.莒南縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 山東莒南 276600

2.莒南縣廣宇設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)中心 山東莒南 276600

建筑行業(yè)作為我國重要的民生工程，能夠促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但其具有事故多發(fā)、危險(xiǎn)性高等特征，導(dǎo)致建筑安全事故頻繁發(fā)生，引起有關(guān)部門的高度關(guān)注。隨著建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大，結(jié)合相關(guān)政策扶持，從事建筑行業(yè)的企業(yè)以及人員大幅度增加，而如何為這個(gè)龐大的群體提供保障，成為當(dāng)前建筑行業(yè)的工作重心[1]。

1 當(dāng)前建筑工程安全監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀

1.1 施工人員安全意識薄弱

在建筑工程施工階段，由于施工人員職業(yè)素質(zhì)較低，知識水平達(dá)不到要求，使其自身安全意識薄弱，不能充分認(rèn)識到安全施工的必要性，進(jìn)而引發(fā)質(zhì)量安全事故頻繁發(fā)生。在實(shí)際建設(shè)過程中，常存在由于施工人員違規(guī)操作引發(fā)質(zhì)量安全事故的現(xiàn)象。

1.2 安全監(jiān)督力度不到位

近年來，在建筑工程施工過程中，部分安全監(jiān)督管理人員職業(yè)水平不達(dá)標(biāo)，并未對自身工作引起充分認(rèn)識，在一定程度上影響了安全管理工作質(zhì)量。與此同時(shí)，建筑工程管理人員忽視了安全防護(hù)設(shè)備的采購工作，導(dǎo)致防護(hù)用具質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，在質(zhì)量安全事故發(fā)生時(shí)，不能充分保護(hù)施工人員人身安全，進(jìn)而引發(fā)重大安全事故。此外，安全管理人員常忽視安全管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致安全管理工作雜亂無序，不僅對施工人員人身安全造成了一定的威脅，還將對建筑工程施工帶來嚴(yán)重的安全隱患。

1.3 政府監(jiān)管部門監(jiān)管力度不足

現(xiàn)階段，我國建筑行業(yè)的發(fā)展迅速，國內(nèi)施工項(xiàng)目的數(shù)量也急劇增加，為我國政府監(jiān)督管理工作帶來的全新的挑戰(zhàn)。政府監(jiān)督管理部門相關(guān)人員人均監(jiān)督面積甚至能夠達(dá)到幾百萬平方米，一旦監(jiān)管人員缺乏經(jīng)驗(yàn)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患，將提升安全質(zhì)量事故發(fā)生的概率[2]。

2 新時(shí)期優(yōu)化建筑工程安全監(jiān)督管理的策略

2.1 加強(qiáng)各方責(zé)任主體的管理

工程開工建設(shè)之前，五方責(zé)任主體法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)簽署承諾書，明確應(yīng)該履行的職責(zé)、承擔(dān)的責(zé)任。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位法人授權(quán)書和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書將作為保證工程質(zhì)量的具體措施。工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場應(yīng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)牌，公布工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。工程竣工驗(yàn)收合格后，必須設(shè)置永久性責(zé)任標(biāo)牌。

2.2 保障施工過程中的安全性

施工隊(duì)伍中主要有兩類人員：管理人員以及施工人員。管理人員應(yīng)對施工進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，降低趕進(jìn)度現(xiàn)象發(fā)生概率。如果需要趕進(jìn)度，應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作流程開展現(xiàn)場管理工作，不得命令施工人員以身犯險(xiǎn)完成施工。與此同時(shí)，應(yīng)定期組織管理人員培訓(xùn)工作，確保管理模式的可行性，如發(fā)現(xiàn)管理過程中存在安全隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。此外，隨著建筑工程施工的良好開展，影響施工現(xiàn)場安全管理工作質(zhì)量的不利因素種類也將隨之增加，施工單位應(yīng)不斷培養(yǎng)管理人員的應(yīng)急處理能力，確保安全事故突發(fā)時(shí)，能夠第一時(shí)間對事故進(jìn)行處置，降低事故對工程建設(shè)進(jìn)度的負(fù)面影響。施工單位還應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，建立應(yīng)急處理預(yù)案，確保管理人員處理安全事故時(shí)具有一定的合理性，避免發(fā)生二次傷害。

2.3 強(qiáng)化安全監(jiān)管配套設(shè)施

首先，應(yīng)監(jiān)督施工單位是否主動為施工人員購買意外險(xiǎn)。意外險(xiǎn)不僅能夠保障施工人員的權(quán)益，還能從根源上降低工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。因此，檢查施工單位購買意外險(xiǎn)，應(yīng)作為安全監(jiān)督管理檢查工作的重心。與此同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督進(jìn)場設(shè)備、機(jī)械，確保其能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，降低機(jī)械隱患對施工人員人身安全的影響。其次，安全管理人員必須具備豐富的理論基礎(chǔ)以及管理經(jīng)驗(yàn)，為安全管理工作的良好開展奠定基礎(chǔ)。最后，還應(yīng)對特種作業(yè)人員職業(yè)水平進(jìn)行考核，確保其能夠滿足施工要求。

2.4 重視安全防護(hù)工作

安全防護(hù)工作作為保障施工人員人身安全的基礎(chǔ)，一旦其質(zhì)量不能滿足要求，將提升質(zhì)量安全事故發(fā)生概率，因此，應(yīng)從以下方面開展安全防護(hù)監(jiān)督工作：第一，重視腳手架搭設(shè)工作，以及基坑防護(hù)工作、模板支撐工作等，確保安全防護(hù)工具能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，保障施工現(xiàn)場安全系數(shù)滿足規(guī)范要求。第二，所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都用穿戴好勞動保障用品。第三，特種作業(yè)人員不得無證上崗，對于需要在噪聲、粉塵環(huán)境中工作的人員，應(yīng)按規(guī)定穿戴防護(hù)用具。第四，施工單位應(yīng)配置專業(yè)的防護(hù)用具穿戴檢查人員，確保施工人員穿戴正確，保障防護(hù)工作在實(shí)際施工中能夠充分發(fā)揮自身作用。第五，施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)區(qū)域、物品配置等應(yīng)有醒目的安全標(biāo)示[3]。

2.5 建立有效的安全監(jiān)管體系

建筑工程施工階段常存在諸多不確定因素以及突發(fā)問題，而建筑工程施工時(shí)，涉及到的領(lǐng)域也比較多，施工環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，使其存在諸多的危險(xiǎn)因素，一旦在實(shí)際工程建設(shè)階段不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并采取一定的措施，將在一定程度上提升質(zhì)量安全事故發(fā)生概率。因此，建立有效的安全監(jiān)督管理體系能夠從根源上提升質(zhì)量安全監(jiān)管工作質(zhì)量。此外，在新時(shí)期發(fā)展過程中，監(jiān)管體系能夠不斷規(guī)范安全管理工作，提升管理工作的有效性。相關(guān)單位應(yīng)引起重視，配置專業(yè)的管理人員深入到建筑企業(yè)中，督促安全監(jiān)督管理體系的建立，有效降低安全事故發(fā)生的概率。

3 結(jié)語

綜上所述，建筑行業(yè)在新時(shí)期發(fā)展過程中，應(yīng)不斷完善安全監(jiān)督管理體系，建立有效的安全監(jiān)督管理制度，降低質(zhì)量安全事故發(fā)生概率，從而保障作業(yè)人員的人身安全，切實(shí)保障項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。