建強(qiáng)新時(shí)代基層黨支部書記隊(duì)伍之我見

袁明欣

中石化江漢石油工程環(huán)保技術(shù)服務(wù)公司 湖北潛江 433121

黨支部是黨的細(xì)胞以及黨的基層組織堡壘，同時(shí)也是保證黨的路線方針和政策部署貫徹的落實(shí)的具體基礎(chǔ)。習(xí)近平書記指出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)?！弊鳛榛鶎狱h支部書記，可以實(shí)現(xiàn)黨支部書記，對(duì)工作方法進(jìn)行改進(jìn)，不斷提升工作效率，進(jìn)而推進(jìn)提升支部工作質(zhì)量，提升黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1 基層組織建設(shè)存在問題分析

1.1 黨員干部思想認(rèn)識(shí)不足有待提升

從黨的十八大后，要求做好從嚴(yán)治黨不斷推進(jìn)，各級(jí)黨員干部必須有著一定的提高，警覺性也有該提升，落實(shí)黨建規(guī)定動(dòng)作的工作態(tài)勢(shì)逐漸朝向好的方向發(fā)展，然而應(yīng)用黨建思維推進(jìn)工作的認(rèn)知沒有有效形成，在工作中會(huì)形成“各搞一套”的情況，一些黨員干部將黨建工作作為額外的工作負(fù)擔(dān)，在理論學(xué)上自覺性不夠，在學(xué)習(xí)上的重要性認(rèn)識(shí)不夠，感受不深，要求的嚴(yán)格度不夠，由于上級(jí)組織考核壓力較大，出現(xiàn)了刪繁就簡(jiǎn)，變形走樣的情況，為了完成任務(wù)而完成任務(wù)，造成先關(guān)問題情況出現(xiàn)。

1.2 黨支部書記隊(duì)伍力量較為薄弱

基層支部書記職業(yè)上升空間較為狹窄，工作積極性調(diào)動(dòng)存在著難度，尤其是對(duì)于年輕干部培養(yǎng)力度不夠，特別是基層黨支部大部分都是兼職，業(yè)務(wù)工作比較重，要求做到抓業(yè)務(wù)和黨建，在雙重壓力下，造成了此崗位缺乏吸引力。

1.3 黨建工作沒有得到推進(jìn)

一些支部有著攀比心理，支部黨建工作方法提煉脫離實(shí)際，較為追求高大上以及注重外包裝，應(yīng)用的眼球效應(yīng)而打創(chuàng)新牌，凝練的工作方法在實(shí)際中發(fā)揮出不會(huì)相關(guān)作用，進(jìn)而出現(xiàn)了耗費(fèi)人力物力的形式主義，造成了黨建工作同安全生產(chǎn)中心工作停留在表面，黨建來實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)安全推進(jìn)中問題。

1.4 推進(jìn)“一崗雙責(zé)”

目前一些黨支部書記·表現(xiàn)為不認(rèn)真，不重視，抓黨建工作沒有任何頭緒，對(duì)于自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任不夠清晰，進(jìn)行講黨課，工作調(diào)研等諸多形式，有著針對(duì)性不強(qiáng)，并沒有把自己的工作經(jīng)驗(yàn)和管理思路表現(xiàn)在指導(dǎo)具體工作中。

2 新時(shí)代下基層黨支部書記隊(duì)伍的措施

2.1 政治建設(shè)

黨支部書記要求自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行的當(dāng)?shù)穆肪€方針政策，確保黨的路線方針政策，確保黨的路線仿真政策以及上級(jí)決策決議指示在本支部的落實(shí)，應(yīng)該注重帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)思想和習(xí)總書記系列重要講話精神，理論和實(shí)際之間的結(jié)合，最大程度避免黨建和安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作出現(xiàn)脫節(jié)。與此同時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格依照中央、上級(jí)黨組織的路線方針政策和上級(jí)決策決議在本支部中得到落實(shí)，應(yīng)該帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記系列講話的精神，做到理論和實(shí)際結(jié)合，最大程度避免支部黨建和安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作發(fā)生脫節(jié)。與此同時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格依照中央、上級(jí)黨組織的決策部署，并且同單位工作發(fā)展實(shí)際結(jié)合，開展多種規(guī)范活動(dòng)。

體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)。黨支部書記應(yīng)該逐漸強(qiáng)化“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念，對(duì)于黨建工作責(zé)任制進(jìn)行完善，逐漸實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)較好工作機(jī)制，黨支部書記作為基層的核心人物，必須在工作和生活中給黨員和群眾進(jìn)行表率，實(shí)現(xiàn)做好積極帶頭的功能，必須時(shí)刻以黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，進(jìn)而給單位和員工帶來更多的優(yōu)勢(shì)，可以進(jìn)行辦實(shí)事，解決相關(guān)問題。嚴(yán)肅政治生活，黨支部書記必須牢固樹立宗旨意識(shí)，對(duì)民主集中制進(jìn)行完善，積極嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性。原則性和時(shí)代性。必須嚴(yán)格落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，對(duì)組織生活形式進(jìn)行創(chuàng)新，從內(nèi)容和形式兩個(gè)方面，推進(jìn)提升組織生活質(zhì)量以及效果。

2.2 構(gòu)建制度機(jī)制，提升基層黨支部書記隊(duì)伍的活力

對(duì)選拔任用機(jī)制進(jìn)行健全，第一應(yīng)該明確選任的條件，必須有著較好的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、專業(yè)精神等。在黨員群眾中有著一定的威信。第二應(yīng)該建立后備人才庫(kù)，依照目前黨支部書記數(shù)量2：1的比例來做好選拔儲(chǔ)備，可以從生產(chǎn)技術(shù)骨干，機(jī)關(guān)管理人員之中選拔人選進(jìn)入到后備人才庫(kù)中。第三是推行適崗能力測(cè)試，對(duì)于低于60分，不能將其的作為基層黨支部書記的人員。推動(dòng)建立常態(tài)化的管理機(jī)制，應(yīng)該注重強(qiáng)化述職評(píng)議考核制度，組織黨支部書記應(yīng)該每一年來向上級(jí)黨組織和黨支部黨員大會(huì)進(jìn)行述職，同時(shí)接受評(píng)議考核，對(duì)于述職評(píng)議優(yōu)秀稱職率低于70%，應(yīng)該及時(shí)免去其黨支部書記的職務(wù)。

健全培養(yǎng)提升制度。將基層黨支部書記培養(yǎng)作為黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，可以分級(jí)制定黨支部書記年度培養(yǎng)計(jì)劃，可以不斷探索“課堂+基地”的訓(xùn)練模式，分層分類進(jìn)行全員輪訓(xùn)，保證黨支部書記每年應(yīng)該至少參加1次處級(jí)以上黨組織集中輪訓(xùn)，注重搭建老書記發(fā)揮傳幫帶的平臺(tái)，新書記成長(zhǎng)進(jìn)步平臺(tái)以及中堅(jiān)骨干書記提升創(chuàng)優(yōu)的平臺(tái)。促使新任的黨支部書記可以在磨礪中進(jìn)行成長(zhǎng)，也會(huì)給中堅(jiān)骨干黨支部書記創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

健全激勵(lì)關(guān)懷制度，第一應(yīng)該注重強(qiáng)化政治激勵(lì)，積極推薦一些政治素養(yǎng)好，綜合能力比較好的基層黨支部書記作為各級(jí)黨代表的代表，做好典型選樹的宣傳工作，創(chuàng)造比學(xué)趕幫超的氛圍，進(jìn)而推進(jìn)支部書記的榮譽(yù)感。第二做好人文關(guān)懷，建立黨委班子成員聯(lián)系書記制度，應(yīng)該每年同基層黨支部書記做好一次談心談話工作，推動(dòng)溝通交流的增強(qiáng)，積極關(guān)心其思想、工作、學(xué)習(xí)以及生活情況，積極傾聽其訴求，幫助以及指導(dǎo)其工作，解決在實(shí)際工作中遇到問題。

2.3 建立標(biāo)準(zhǔn)樣板，提供相關(guān)藍(lán)本

有著什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有著怎么樣的質(zhì)量，只有在高標(biāo)準(zhǔn)下才會(huì)有著高質(zhì)量，黨支部建設(shè)要求有著標(biāo)準(zhǔn)化。首先依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，依照簡(jiǎn)單化、系列化、組合化的思路，制定《基層黨支部工作指南》，促使基層黨支部書記不必在規(guī)定動(dòng)作上進(jìn)行揣摩，參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡(jiǎn)單化，促使在繁重的工作任務(wù)下，可有著較多的時(shí)間進(jìn)行自選動(dòng)作。第二打造標(biāo)準(zhǔn)化黨支部活動(dòng)陣地，可以從陣地硬件設(shè)施配套設(shè)備一直到基層黨支部所有工作流程以及記錄進(jìn)行嚴(yán)格對(duì)照，將其作為藍(lán)本和樣本，可以通過經(jīng)驗(yàn)交流，現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)，實(shí)地觀摩等諸多措施，進(jìn)行推廣以及復(fù)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)在全部基層黨支部的標(biāo)準(zhǔn)線上，可以出現(xiàn)更多的優(yōu)秀黨支部。

2.4 推進(jìn)考核培養(yǎng)，樹立必須干意識(shí)

做好黨支部書記的日常監(jiān)督管理，第一應(yīng)該抓好基層黨支部“五有四化”建設(shè)清單落實(shí)，不僅僅可以實(shí)現(xiàn)推進(jìn)黨支部書記發(fā)揮作用，履職盡責(zé)，也會(huì)可以最大程度上改變委員不作為，黨支部工作全部依靠書記一人工作的現(xiàn)狀。第二應(yīng)該建立履職考評(píng)制度，做好激勵(lì)保障，落實(shí)好薪酬待遇，做好對(duì)支部工作抓得好，在進(jìn)行精神獎(jiǎng)勵(lì)之時(shí)，做好物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的力度，對(duì)于考評(píng)不合格的情況，應(yīng)該實(shí)行一票否決制度，同時(shí)其取消各種評(píng)優(yōu)資格，最大程度激勵(lì)其黨支部書記的工作積極性。第三，注重建立接續(xù)機(jī)制，可以把支委會(huì)成員、團(tuán)支部書記之中有著群眾基礎(chǔ)好、思想政治強(qiáng)、熱愛黨務(wù)工作的優(yōu)秀青年黨員，可以將其作為后備黨支部書記作為培養(yǎng)的對(duì)象，可以從黨支部書記必備的基本素質(zhì)等方面來培養(yǎng)，促使后備人才更快的成長(zhǎng)，不斷推進(jìn)基層黨支部書記隊(duì)伍得到良性的循環(huán)。

2.5 提升服務(wù)中心工作的政治磨礪

黨支部書記必須通過加強(qiáng)在中心工作中磨礪進(jìn)而強(qiáng)化對(duì)政治能力的歷練以及應(yīng)用工作。黨支部書記應(yīng)該是隊(duì)伍的領(lǐng)頭羊，可以在關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)中有著敢破敢立的勇氣，同時(shí)面對(duì)困難必須具備創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的勁頭，可以直面問題，不推卸自己的責(zé)任，樹立起真抓實(shí)干的導(dǎo)向，在具體工作中可以錘煉自己的綜合素質(zhì)，進(jìn)而可以成為戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)的帶頭人。進(jìn)而通過具體的歷練，實(shí)現(xiàn)提高黨支部書記政治領(lǐng)導(dǎo)魅力，進(jìn)而可以實(shí)現(xiàn)情理交融得到民心的效果[1]。

注重貫徹落實(shí)好黨的方針路線政策，實(shí)現(xiàn)將上級(jí)黨委的各項(xiàng)要求可以落到實(shí)處，也是對(duì)黨支部書記政治能力評(píng)價(jià)的最為重要的要求。民主集中制也是我們黨的根本組織原則以及領(lǐng)導(dǎo)制度，作為書記應(yīng)該帶頭貫徹落實(shí)好民主集中制，同時(shí)堅(jiān)持一起重大問題必須通過黨支部進(jìn)行集體討論決定。注重做好民主集中制落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查力度，實(shí)現(xiàn)以問責(zé)倒逼維護(hù)民主集中制的權(quán)威性，最大程度保證廣大黨員的民主權(quán)利，促使黨支部書記應(yīng)該結(jié)合黨的方針、服務(wù)、路線工作需求同實(shí)際情況結(jié)合，在具體實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)公平、公開以及公開，并且做好合法、合理工作，可以在緊要關(guān)頭沖出去，可以在較為危險(xiǎn)的時(shí)刻站出來，進(jìn)而積極帶領(lǐng)基層工作者處理多種工作，并將其處理好，明確自身在服務(wù)中心工作的職責(zé)定位，做到親事親為，在法律的框架中工作，也可以起到先鋒模范作用，積極處理好干群關(guān)系，處理好黨群矛盾，注重解決矛盾，聯(lián)合進(jìn)行工作，不斷提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

政治實(shí)踐過程作為理論指導(dǎo)實(shí)踐接著在實(shí)踐中升華內(nèi)化理論的循環(huán)體系，可以在政治實(shí)踐中不斷提升政治能力的核心和關(guān)鍵點(diǎn)，可以對(duì)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，也可以從規(guī)律性的東西給以后實(shí)踐作為向?qū)Вh支部書記必須經(jīng)常性的反思，需要從善于“過關(guān)斬將”的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也需要從不完美的案例吸取經(jīng)驗(yàn)，積極尋找科學(xué)、有效的方法路徑，扎實(shí)展開工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，對(duì)一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，促使基層黨支部書記可以在工作實(shí)踐中積累政治領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，較好地為群眾服務(wù)。

2.6 提升黨務(wù)工作能力

作為支部書記最基本的能力，一旦缺少此種能力，不僅僅會(huì)導(dǎo)致工作中出現(xiàn)的被動(dòng)，同時(shí)也會(huì)違反相關(guān)組織原則。首先必須熟悉相關(guān)黨務(wù)知識(shí)，黨務(wù)工作包括的內(nèi)容有黨的會(huì)議、黨內(nèi)民主生活會(huì)、黨內(nèi)選舉、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)處分等等內(nèi)容，任何一項(xiàng)工作有著較為嚴(yán)格的實(shí)施方法，要求以及程序，相關(guān)文件進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，雖然黨務(wù)知識(shí)簡(jiǎn)單并且具體，然而內(nèi)容較為復(fù)雜，在記憶中出現(xiàn)問題，所以，作為書記必須在工作中進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)，慢慢掌握。第二掌握好相關(guān)工作套路，雖然支部工作內(nèi)容和重點(diǎn)發(fā)生變化，然而基本套路沒有變化，掌握每一項(xiàng)工作的內(nèi)容、程序、辦法以及具體要求，則應(yīng)該掌握處理黨務(wù)工作具體思路。黨務(wù)工作較為常見的是召開會(huì)議，書記是會(huì)議的組織者和主持者，要求清楚會(huì)議可以分為的階段，每一個(gè)階段需要辦的事，對(duì)于熟悉會(huì)議階段劃分和階段的具體工作，那么組織和主持會(huì)議就會(huì)更加熟練[2]。

2.7 推動(dòng)文化建設(shè)工作

作為支部文件建設(shè)工作，黨支部書記不僅僅應(yīng)該建設(shè)好黨工的硬件設(shè)施，也應(yīng)該逐漸提升企業(yè)支部文化軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)兩手抓，兩手硬。首先加強(qiáng)黨性教育工作，應(yīng)該毫不放松做好黨性教育，注重引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢信仰之基，補(bǔ)足其精神之鈣。其次做好價(jià)值引領(lǐng)工作，應(yīng)該充分揮發(fā)揮出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)功能，樹立理想信念，樹立正確的三觀。第三做好干部評(píng)價(jià)工作。應(yīng)該積極倡導(dǎo)忠誠(chéng)老實(shí)、艱苦奮斗、擔(dān)當(dāng)作為的干部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)做到向模范學(xué)習(xí)、榜樣學(xué)習(xí)，最大程度激勵(lì)支部黨員干部真抓實(shí)干，勇敢前行。

文化引領(lǐng)方向。黨支部書記應(yīng)該做好黨建工作和實(shí)際工作的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)雙向發(fā)力，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)。堅(jiān)持使用先進(jìn)的黨內(nèi)政治文化來引領(lǐng)廣大干部員工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化教育工作。使用黨內(nèi)政治文化帶動(dòng)支部精神文明得到進(jìn)一步創(chuàng)建，可以推動(dòng)構(gòu)成健康向上的支部文化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以文化人、以文育人，使用先進(jìn)文化指引支部的不斷前行[3]。

做好傳承創(chuàng)新，在基層黨建中，從黨的百年發(fā)展史中國(guó)可以給我們提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)，建立標(biāo)桿，作為黨支部書記應(yīng)該貫徹落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)好中央和上級(jí)黨組織對(duì)黨建工作的安排部署。

3 結(jié)語

根據(jù)前文所述，支護(hù)書記在基層黨組織建設(shè)中有著十分重要的作用，也是基層黨建工作的首要負(fù)責(zé)人，要求不斷提升自身理論素養(yǎng)，做好知識(shí)學(xué)習(xí)，同時(shí)也需要加強(qiáng)支部三會(huì)一課，主體黨日等工作，要求推進(jìn)思想、政治以及組織建設(shè)，保證支部黨建工作可以落到實(shí)處，切實(shí)實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)黨建成果得到較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化工作[4]。