試論電網工程監(jiān)理項目風險評價和預警體系的構建

李永立

山東誠信工程建設監(jiān)理有限公司 山東菏澤 274500

1 電網工程監(jiān)理項目風險管理目標

電網工程項目的風險管理有著明確的目標，其是屬于項目總目標的從屬，首先，對電網工程項目的風險進行仔細的分析和準確的識別，再將其進行定量化和評價，再制定針對性的風險管控策略，降低風險發(fā)生概率；如風險發(fā)生，則要保證能夠將風險帶來的損失降至最低[1]。關于目標的描述可以概括為：

其一，要保證項目具備較高的可實現(xiàn)性；

其二，最大程度上為項目營造出高質量的安全環(huán)境；

其三，嚴格控制工程項目成本，保證最終投入不超過預算成本；

其四，必須要降低環(huán)境或內部所存在影響因素所帶來的干擾，確保項目能夠按照相關計劃順利開展，同時要保證項目的施工得到嚴格的控制；

其五，以項目質量為前提，確保項目施工質量和使用質量；

其六，保證項目施工質量基礎上促使項目經濟效益最大化。

2 電網工程監(jiān)理項目風險預警體系的構建

2.1 建立健全監(jiān)理機制

要想保障電網工程監(jiān)理工作的順利進行，首先就要對監(jiān)理機制進行建立和健全，為了保障電網工程監(jiān)理工作的有效進行，就需要與工程建設的實際情況進行結合，建立健全監(jiān)理機制，以此來確保電網工程的安全性和可靠性，主要可以從以下兩個方面入手：首先，要對電網工程的具體施工情況進行了解，并采取有效的措施對制度進行完善。由于不同的電網工程項目施工的過程中會存在一定的差異性，因此，在建立監(jiān)理機制的過程，要盡可能的滿足不同電網工程的具體要求，對監(jiān)理機制進行建立和健全，確保監(jiān)理機制能夠滿足工程建設施工的具體要求，在工程建設過程中充分發(fā)揮監(jiān)理機制的作用。其次，要對監(jiān)理機制中的責任制進行明確，由于電網工程施工的環(huán)節(jié)比較多，同時每一個施工環(huán)節(jié)都應該由相關的人員進行監(jiān)督和管理，因為只有這樣才能對施工過程中存在的問題進行及時的發(fā)現(xiàn)，并根據(jù)工程實際情況制定解決措施。通過上述情況可以看出，對監(jiān)理機制的責任體系進行明確十分必要，將施工責任具體落實到不同的組織和個人，這樣一旦工程建設過程中出現(xiàn)了問題就能第一時間找到相關責任人，對工程建設過程中的不足問題進行及時的補救，以此來對工程建設的整體質量予以保證。

2.2 強化施工過程安全風險預控

電網工程項目中的施工安全風險是多樣的，為了能夠充分培養(yǎng)監(jiān)理人員的安全意識，需要結合電網工程項目的施工要求完善監(jiān)理標準，針對各種潛在的安全風險進行跟蹤分析，提出安措要求。所以為實現(xiàn)這一目標，則需要監(jiān)理人員能夠深入到電網工程項目施工第一線，提高預防各種安全風險的產生。如在重大項目的施工管理，需要監(jiān)理人員隨時監(jiān)督施工過程，并積極預見各種潛在安全風險的發(fā)生，例如作業(yè)人員沒有正確佩戴安全防護用品、作業(yè)現(xiàn)場安全措施不到位、工器具不符合現(xiàn)場要求等，這些都會增加施工安全事件的發(fā)生率。針對電網工程項目中難以控制的風險隱患，可考慮通過作業(yè)前應急演練、安全技術交底等方法，讓每一位作業(yè)人員提高安全主動性，針對性評估安全風險的產生，完成安全風險調控，實現(xiàn)安全施工。

2.3 完善監(jiān)理風險預警機制

要想完善監(jiān)理風險預警機制，首先要能夠實現(xiàn)風險識別技術的提升，增強各方面識別能力，要能夠掌握各種先和設備的操作水平，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息化監(jiān)測監(jiān)控技術的優(yōu)勢，對電網工程項目進行全過程，全方位的風險監(jiān)控和預警，建立明確的風險管理等級，并做好風險應急處理措施。例如，針對建設單位所帶來的風險因素要做好嚴格的控制，一方面，要充分地了解建設單位的誠信狀況，對于合同的內容和簽訂都必須要維護自身的利益明確合同中對于義務與責任等方面的劃分，如果建設單位存在違反合同內容的情況時必須要予以提醒和及時的制止，這也需要監(jiān)理人員能夠清楚的了解合同的內容和相關施工的制度規(guī)定，并能夠清楚的了解風險隱患發(fā)生的先兆，及時的發(fā)出預警，按照風險預警機制流程執(zhí)行。尤其要注意最大程度上避免工程項目設計的變更，降低風險隱患的發(fā)生概率[2]。

2.4 搭建監(jiān)理安全風險數(shù)據(jù)庫

在當前信息技術快速發(fā)展的情況下，監(jiān)理工作與信息技術的融合已經成為不可阻擋的趨勢，所以在風險管理階段，監(jiān)理人員需要構建完整的風險管理數(shù)據(jù)庫，通過該技術庫采集整個項目施工中的各種風險信息，使監(jiān)理人員的風險識別與風險評估過程更加完善，最終為指導工程項目管理提供支持。在風險管理中，其數(shù)據(jù)庫的主要優(yōu)點就是能夠對各種風險進行統(tǒng)計，并第一時間傳遞安全監(jiān)理信息，使工程項目的安全監(jiān)理更有針對性。在整個電網工程項目的風險管理中，監(jiān)理人員需要將項目風險管理計劃、項目風險信息、項目風險管理標準以及風險識別等作為安全管控的重點內容，在形成完整的風險報告之后，根據(jù)報告確定各種可能引發(fā)安全事件的危險因素，并形成安全風險的控制手段，這樣才能充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用，并降低各類安全事件的發(fā)生率。在系統(tǒng)運行中，監(jiān)理人員可不斷上傳電網工程項目安全管理信息，使系統(tǒng)能夠詳細記錄電網項目的安全風險，并生成記錄。

3 結語

在開展工程監(jiān)理過程中，會出現(xiàn)各種各樣、來自各個方面的風險。只有加強風險管理的意識，對風險因素進行有效識別，認知顯著風險及隱形風險所造成的管理難點，才能夠在具體的管理過程當中制訂出相應的解決對策，更好地開展監(jiān)理工作，履行監(jiān)理職責，實現(xiàn)安全生產的目標[3]。