分析水電安裝工程中造價超預算的原因及其控制措施

裘萍萍

杭州凱萊締博建設管理有限公司 浙江杭州 311199

目前，城市工程項目日益增多，建筑企業(yè)迎來了發(fā)展的好時機，建筑企業(yè)為了進一步提升其在市場中的競爭力，積極的學習現(xiàn)代管理理念，創(chuàng)新施工作業(yè)模式，優(yōu)化施工作業(yè)技術，同時大部分建筑企業(yè)在此背景下逐漸意識到工程造價管理對工程目標實現(xiàn)、經(jīng)濟效益提升形成的影響，所以在擴大自身規(guī)模的同時紛紛進行造價管理優(yōu)化、升級的工作，但是仍有很多企業(yè)因為造價管理方式不科學，致使超預算的情況頻繁出現(xiàn)，對建筑企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成極大的沖擊，企業(yè)為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須加強對此方面問題的關注，積極的采取防控措施，完成水電安裝工程造價預算控制作業(yè)[1]。

1 水電安裝工程造價超預算的原因

1.1 缺乏完整的預算造價體系以及相應的規(guī)章制度

目前我國許多水電安裝工程的管理中，缺乏一個完整的預算造價管理體系以及嚴格的規(guī)章制度，導致建筑的預算造價經(jīng)常出現(xiàn)問題。在建筑施工過程中，人員監(jiān)管部門由于沒有完整的管理制度，導致監(jiān)管部門無法實施對人員的高效和正確管理，使得工作人員在施工過程中存在偷懶的情況。同時方案規(guī)劃的相關人員，由于缺乏完整的預算造價體系作為參考，導致在前期的方案計劃中，出現(xiàn)了成本條目混亂不清，成本資金數(shù)目較高的情況。施工過程數(shù)量的增加會使得工程成本大幅度增加，降低了工程所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，同時延長施工的工期，對水電安裝工程的發(fā)展造成了不良的影響。

1.2 預算編制可實施性偏低

進行工程造價預算編制期間，工作人員需要掌握影響預算編制的所有因素，結合工程建設要求以及造價管理原則進行深入分析，并在此基礎上編制造價預算方案，但是由于造價預算編制需要考慮的因素過多，同時工程過于繁瑣，工作人員容易在預算編制環(huán)節(jié)中漏算個別支出項目，影響到工程造價整體的合規(guī)性以及準確性[2]。

1.3 對市場價格不了解，材料、人工上漲因素

在編制預算時由于造價人員對材料市場價格不了解，導致預算指標偏低，或者由于編制時期材料價格處于低谷，施工期間材料、人工價格上漲等等因素，導致造價超預算。

2 水電安裝工程中解決造價超預算的策略

2.1 建立健全造價管理機制

水電安裝工程在以往工作中沒有獲得良好的作業(yè)效果，與工作人員對其重視程度不足以及施工單位缺乏健全的造價管理機制有關。工作人員并沒有意識到造價管理的重要性，同時造價管理機制并不完善，所以工作人員處理造價方面的工作過于寬松，致使項目容易因為人為因素的干預出現(xiàn)造價預算超標的情況。為了進一步強化工程造價管理水平，需要對工程人員進行造價相關內容的教育宣導，還應該根據(jù)建設資金管控需要，建立健全的造價管理機制，讓工作人員按照流程完成各項工作，從而規(guī)避人為因素為工程運行帶來的問題，防止項目運行期間出現(xiàn)法人投機的行為。在造價管理機制作用下，可以按照工作流程完成方案選取、材料選擇等方面的工作，防止相關環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，增加施工成本投入量，并定期開展教育活動，以此培養(yǎng)造價管理人員形成責任意識，規(guī)范自身的行為，嚴格按照項目管控要求進行多方審核，強化造價成本管控能力，提升水電安裝工程造價管理的有效性、合理性[3]。

2.2 強化預算人員專業(yè)能力

水電安裝工程施工進度能否按照計劃推進，與預算人員的工作能力與職業(yè)素養(yǎng)息息相關，為提升工程造價管理水平，提升預算編制的可靠性與準確性，防止造價超預算的情況出現(xiàn)，應該強化預算人員的專業(yè)能力，需要積極的開展職業(yè)技能培訓活動，在培訓活動中傳授工程造價方面的專業(yè)知識。另外，對預算人員進行階段考核，一方面可以督促工作人員學習，一方面也可以檢查培訓活動的效果，將考核結果作為預算人員工資績效的重要參考點，以此激勵工作人員積極學習預算方面的知識，強化預算人員的專業(yè)能力，可以在預算編制期間收集工作所需的信息，科學的完成預算編制工作，有效的控制工程超預算問題。

2.3 合理編寫工程預算方案

水電安裝工程項目造價管理直接影響到項目參與單位的收益，預算編制作為造價管理的重要內容，相關工作人員必須加強對其的重視程度，針對以往概預算編制存在的問題，需要掌握致使水電安裝工程預算超標的誘因，結合項目成本管控要求，收集市場材料等信息，掌握工程建設要求，對使用現(xiàn)場進行實地考察，結合掌握的因素進行水電安裝工程預算編制，借此提升概預算編輯的合理性。另外，預算人員需要意識到工程項目造價管理的特征，需要應用動態(tài)觀察視角，結合市場環(huán)境與施工要求和其它信息，修改概預算編制，以此提升項目成本管控的合理性，為施工單位帶來豐厚的經(jīng)濟收益。

2.4 建立工程價差預算系統(tǒng)

建造工程造價的價差預測系統(tǒng)也是十分必要的，人算不如天算，即使是再精密的計算，在一定的情況下仍然會出現(xiàn)偏差，而如果出現(xiàn)工程方面的偏差，就會導致工程的預算直線上升，這就需要工程概預算進行相關的價差系統(tǒng)構建，確保即使出現(xiàn)一些小問題的時候，工程的差價預測系統(tǒng)仍然能夠將這個問題所導致的額外資金進行補齊，從而保證工程的整體質量并且降低工程的預算。

2.5 充分了解市場行情，熟悉材料價格

提高預算人員的專業(yè)水平，充分了解市場行情，熟悉材料市場價格，對市場材料不可預見的一些因素外的上漲作一定的管控措施。

3 結語

在最后，我們想要強調的是現(xiàn)如今的水電安裝工程需要得到我們企業(yè)以及政府的重視，保證水電工程的工程造價在預算之內是十分重要的。隨著時代的不斷進步，我國工程項目也在不斷的增加，而也正因為如此，工程項目中的工程造價和提高工程的有效性就顯得尤為重要。