進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)的思路探討

應(yīng)曉紅

（浙江交通技師學(xué)院，浙江 金華 321015）

0 引言

信息技術(shù)的不斷發(fā)展與應(yīng)用，促進(jìn)了社會的進(jìn)步。在事業(yè)單位人事管理工作中，應(yīng)用信息技術(shù)能夠有效提升管理工作質(zhì)量和效率，落實(shí)我國信息化發(fā)展戰(zhàn)略。因此，事業(yè)單位應(yīng)積極開展信息化建設(shè)工作。

1 人事管理信息化概述

信息化指的是充分利用信息技術(shù)，對信息資源加以開發(fā)，推動(dòng)知識共享和信息交流，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。人事管理信息化指的是在人事管理方面充分利用信息技術(shù)，比如，人事部門依托現(xiàn)代、科學(xué)的人事管理相關(guān)理念及信息技術(shù)，挖掘人事管理資源并加以利用，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理信息交流與資源共享，推動(dòng)人事管理由以往的事務(wù)管理向數(shù)字化管理方向轉(zhuǎn)型，提升人事管理質(zhì)量、效率以及決策水平。

信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用必將對未來經(jīng)濟(jì)、社會生活產(chǎn)生積極影響。事業(yè)單位人事管理是組織機(jī)構(gòu)的重要職能，以往的人事管理已難以滿足現(xiàn)階段發(fā)展需求，人事管理向信息化方向轉(zhuǎn)型是未來發(fā)展的必然選擇。

2 事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)的重要性

2.1 貫徹落實(shí)國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略需求

黨中央、國務(wù)院對信息化建設(shè)工作高度重視，在相關(guān)文件中提出：2020 年，實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)建設(shè)基本普及，社會信息化建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)能夠取得明顯的發(fā)展，人民群眾對于信息技術(shù)的應(yīng)用水平顯著提升，為社會向信息化方向轉(zhuǎn)型奠定良好的基礎(chǔ)。為能夠有效落實(shí)相關(guān)戰(zhàn)略，我國各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)迅速行動(dòng)，制定符合自身、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的信息化目標(biāo)。就我國當(dāng)前發(fā)展勢頭來看，信息化建設(shè)必將成為社會發(fā)展主旋律。人事相關(guān)制度改革是我國事業(yè)單位改革的重要內(nèi)容，隨著制度改革不斷深化，用人制度也有所改變。例如，用人制度打破“終身制”，推動(dòng)“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)型。新型管理模式將導(dǎo)致人員流動(dòng)更加頻繁，因此人事管理部門需要對管理技術(shù)和管理方式加以創(chuàng)新，順應(yīng)新時(shí)代背景下管理工作的相關(guān)需求。鑒于此，構(gòu)建靈活高效、反應(yīng)迅速、完善的人事管理信息平臺極為重要。

2.2 提升人事管理工作質(zhì)量和效率

人事管理工作內(nèi)容繁多，需要做好日常管理工作，如工資審核發(fā)放、檔案保管、職稱評審、年度考核、員工調(diào)用等。另外還需要做好例行工作，如政策解答、文件查詢、開具證明等。以上工作內(nèi)容多通過人工方式進(jìn)行，占用了管理人員大量時(shí)間。同時(shí)，部分事業(yè)單位人事管理使用兩極化的管理方式，人事管理相關(guān)信息資源較為分散。應(yīng)用信息技術(shù)開展人事管理能夠使管理人員從中抽離出來，并有效提升管理工作質(zhì)量和效率。

信息技術(shù)的應(yīng)用能夠促進(jìn)人事管理相關(guān)理念更新以及管理制度創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理向現(xiàn)代化、信息化方向轉(zhuǎn)型的主要途徑。因此，需要對信息化高度重視，做好建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)人事管理全面發(fā)展。

3 事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)存在的問題

現(xiàn)階段，我國信息技術(shù)發(fā)展迅速，人民群眾對信息技術(shù)的應(yīng)用能力逐漸提升，事業(yè)單位對人事管理信息化建設(shè)的重視程度也逐漸提升。但是，因?yàn)閯?chuàng)新發(fā)展起步較晚，事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)中仍然存在一些問題亟待解決，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

3.1 管理人員綜合素質(zhì)不高

前文提到，事業(yè)單位人事管理工作內(nèi)容煩瑣復(fù)雜，日常所需要處理的工作內(nèi)容較多，因此對管理人員綜合素質(zhì)的要求較高?，F(xiàn)階段，部分事業(yè)單位存在沒有高度重視人事管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致多數(shù)管理人員在正式上崗前沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，在實(shí)際工作過程中表現(xiàn)出的能力與人事管理要求存在一定差距，無法高效地開展各項(xiàng)工作，對人事管理相關(guān)流程規(guī)范不了解，歸檔能力不足。另外，部分事業(yè)單位中存在管理人員身兼數(shù)職的情況，在人事管理方面花費(fèi)時(shí)間較少，無法確保人事管理工作開展的規(guī)范性、全面性。時(shí)代快速發(fā)展導(dǎo)致事業(yè)單位人事管理工作相關(guān)內(nèi)容發(fā)生了天翻地覆的變化，管理人員自身素質(zhì)和事業(yè)單位人事管理要求不符，對各項(xiàng)工作的有效開展造成了嚴(yán)重影響。

3.2 人事管理和改革需求有出入

隨著事業(yè)單位人事管理相關(guān)制度的改革，崗位聘用制度逐步實(shí)行，解聘制度和公開招聘制度也逐漸建立健全，事業(yè)單位內(nèi)部員工流動(dòng)更加頻繁，隸屬關(guān)系發(fā)生巨大變化，但現(xiàn)階段事業(yè)單位僅通過自身管理，導(dǎo)致人才流動(dòng)出現(xiàn)不合理情況。多數(shù)事業(yè)單位沒有按照內(nèi)部人事制度改革相關(guān)需求對聘用合同進(jìn)行補(bǔ)充，導(dǎo)致聘用和解聘考察內(nèi)容存在不足。

3.3 信息化建設(shè)不足

當(dāng)前，我國多數(shù)地區(qū)事業(yè)單位的人事管理信息化建設(shè)不足，造成這種情況的主要原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡情況嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)因?yàn)橘Y金不足，導(dǎo)致信息化建設(shè)腳步逐漸放緩，甚至停滯；而經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)信息化系統(tǒng)已經(jīng)正式投入使用?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用需要經(jīng)濟(jì)作為支持。同時(shí)，科學(xué)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)人事管理工作向信息化建設(shè)方向轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。但是，當(dāng)前部分管理人員技術(shù)水平較低，對信息化認(rèn)知不足，導(dǎo)致信息化系統(tǒng)建設(shè)失去真正意義。另外，部分單位對管理系統(tǒng)的應(yīng)用設(shè)置的權(quán)限較多，各個(gè)部門使用賬號密碼登錄后只能進(jìn)行本部門人事有關(guān)信息的查詢與管理，信息共享程度較低，信息化具備的便捷性得不到有效體現(xiàn)。

3.4 人事檔案信息利用率不高

事業(yè)單位人事管理的工作內(nèi)容主要是為人事部門的相關(guān)工作提供服務(wù)，包括提供人力資源基本信息，為事業(yè)單位人事決策提供參考數(shù)據(jù)。但現(xiàn)階段，事業(yè)單位人事管理存在重保密、輕利用現(xiàn)象，缺乏管理服務(wù)創(chuàng)新意識，職稱、工資等能夠查閱的內(nèi)容較少，查閱者需要聯(lián)系管理人員方可進(jìn)行查詢，導(dǎo)致事業(yè)單位人事管理信息得不到充分利用，難以充分發(fā)揮其價(jià)值。

4 推進(jìn)事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)的思路

4.1 加強(qiáng)管理人員專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)

事業(yè)單位的人事管理工作具有政策性和保密性，因此相關(guān)管理人員需要具備足夠的專業(yè)知識和較高的技能水平，這對管理人員的綜合素質(zhì)要求較高。鑒于此，事業(yè)單位在進(jìn)行人員招聘時(shí)，需要對應(yīng)聘人員的工作經(jīng)歷、可塑性、創(chuàng)新能力以及職業(yè)道德等因素進(jìn)行全面的評價(jià)考核，為單位組建具有良好管理能力與工作能力的高質(zhì)素、高技能人才隊(duì)伍。在管理人員正式上崗前需要做好培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提升人員素質(zhì)，確保其能夠盡快適應(yīng)管理工作，對相關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行充分的了解。另外，事業(yè)單位需要定期聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家和學(xué)者開展培訓(xùn)工作，管理人員需要提前做好準(zhǔn)備工作，對管理工作中存在的問題和難點(diǎn)進(jìn)行整理總結(jié)，在培訓(xùn)活動(dòng)中積極提問，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，促使自身綜合素質(zhì)得到有效提升，并對信息化系統(tǒng)進(jìn)行充分利用。除了要加強(qiáng)對管理人員工作技能的培養(yǎng)，還需要積極引導(dǎo)其樹立正確的價(jià)值觀，提升其職業(yè)道德素養(yǎng)，確保管理人員在開展各項(xiàng)工作時(shí)能夠保持足夠的信心和責(zé)任感，為事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)提供人才保障。

4.2 加快人事管理信息化建設(shè)速度

信息技術(shù)的迅速發(fā)展為多個(gè)領(lǐng)域工作質(zhì)量和效率的提升提供了技術(shù)支持。在事業(yè)單位人事管理中，為實(shí)現(xiàn)人才信息充分利用，需要加大人事管理信息化建設(shè)力度，做好人事管理相關(guān)信息的收集傳輸工作，提高工作效率。第一，需要對計(jì)算機(jī)、掃描儀、打印機(jī)等配置進(jìn)行更新，確保設(shè)備應(yīng)用符合管理工作需求，這樣能夠有效避免檔案原件因頻繁應(yīng)用而出現(xiàn)損壞情況，確保人事管理工作有效開展。第二，以軟件開展輔助統(tǒng)計(jì)和處理。例如，有權(quán)限的管理人員通過軟件能夠第一時(shí)間對相關(guān)資料進(jìn)行檢索，從而有效提升人事信息提取效率，充分發(fā)揮人事資料價(jià)值。

4.3 加強(qiáng)信息化管理安全性建設(shè)

對于事業(yè)單位人事信息管理安全性建設(shè)，需要從以下四方面著手。首先，以制度確保安全。構(gòu)建人事信息資料信息化管理規(guī)章制度和安全標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善安全保障體系。其次，構(gòu)建恢復(fù)機(jī)制和強(qiáng)化數(shù)據(jù)備份，規(guī)范借閱機(jī)制，保證人事信息安全儲存和安全應(yīng)用。再次，強(qiáng)化管理人員安全教育，使其形成安全意識，掌握安全技術(shù)，為信息安全管理提供人員保障。最后，對人事信息資料分開儲存，如將數(shù)字檔案和紙質(zhì)檔案單獨(dú)儲存，確保人事信息資料的安全性。

4.4 加大管理力度

事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人事管理升級和強(qiáng)化。對此，事業(yè)單位需要升級管理軟件，構(gòu)建高技術(shù)含量、快捷方便的信息化管理系統(tǒng)。另外，要將人事管理和事業(yè)單位日常工作內(nèi)容進(jìn)行銜接，實(shí)現(xiàn)管理編碼和相關(guān)工作一致，提升信息資源共享率和利用率。

5 結(jié)語

現(xiàn)階段，事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)中仍然存在許多問題，事業(yè)單位需要對其中存在的問題進(jìn)行全面分析，加大資金投入，積極應(yīng)用信息技術(shù)開展人事管理工作，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升其綜合素質(zhì)，并制定相關(guān)制度促使工作人員積極參與管理工作。另外，還需要增強(qiáng)安全意識，以免出現(xiàn)信息泄露問題，從而推動(dòng)人事管理工作有效開展。