完善水利工程施工管理的途徑探究

張曄龍

東營市水利灌溉服務(wù)中心 山東東營 257091

1 水利工程施工管理的重要性

水利工程施工管理重要性是由水利工程性質(zhì)決定的。水利工程是國家基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，是人們能充分利用自然資源進(jìn)行生產(chǎn)生活，提高生產(chǎn)力和生活水平的重要生產(chǎn)生活設(shè)施[1]。水利工程的發(fā)達(dá)完善，體現(xiàn)了一個國家的生產(chǎn)力發(fā)展水平，水利工程是利國利民的重大工程。因此水利工程施工管理的重要性日益凸顯，引起相關(guān)部門和施工企業(yè)的重視。做好水利工程施工管理工作，不僅有利于保證工程質(zhì)量，降低投資成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而且能為國家人民提供造福萬代的國家基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施，是千秋萬代造福群眾的好事。

2 當(dāng)前水利工程施工管理存在問題

2.1 施工管理職責(zé)劃分不明確

首先，部分部門在進(jìn)行管理時，沒有進(jìn)行明確的職責(zé)劃分，導(dǎo)致工程在施工過程中無法進(jìn)行有效的管理。其次，相關(guān)部門對自身的職責(zé)沒有足夠認(rèn)知，導(dǎo)致工作效率不高。比如，水利工程在進(jìn)行施工階段時，經(jīng)常會涉及很多部門的工作，行政和事業(yè)部門在進(jìn)行工作時，經(jīng)常會出現(xiàn)職能交叉的現(xiàn)象，在執(zhí)行相關(guān)工作時，會出現(xiàn)混淆的情況，對工程的施工和管理工作造成影響。因此，水利工程在進(jìn)行施工管理工作時要重視相關(guān)問題，在施工前采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決。

2.2 施工過程監(jiān)督力度不足

做好監(jiān)督工作是確保工程施工質(zhì)量和效率的重要管理方式，在施工過程中進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督工作，確保水利工程的施工質(zhì)量以及效率。但是，目前很多單位的施工監(jiān)管工作還存在很多問題。首先，相關(guān)單位在監(jiān)督工作上沒有引起足夠的重視，在進(jìn)行工作安排時，沒有對工作人員進(jìn)行合理劃分。在安排相關(guān)工作時沒有對整個施工過程進(jìn)行全面的了解，導(dǎo)致工作的分配出現(xiàn)不合理的情況，從而導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題。其次，相關(guān)的工作人員并沒有意識到監(jiān)督工作的重要性，監(jiān)督人員在施工過程中并沒有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督工作，降低了管理工作的有效性。

2.3 相關(guān)管理人員缺乏足夠的素質(zhì)

就水利工程的建設(shè)來看，有許多施工人員在實際施工的過程中都不會嚴(yán)格依據(jù)施工要求及規(guī)定來完成施工，這就直接導(dǎo)致了水利工程施工質(zhì)量的下降。在水利工程當(dāng)中，相關(guān)的管理人員缺乏對自身職責(zé)的重視，沒有意識到自身工作的重要性，所開展的管理工作沒有成效，在工作過程中，做不到以身作則，工作態(tài)度懶散，在連續(xù)工作的情況下還會對工作產(chǎn)生疲憊。在對水利工程進(jìn)行建設(shè)時，部分施工管理人員雖然對工程施工質(zhì)量的管理有多次的強(qiáng)調(diào)，但實際上，并沒有真正地去做，在管理時也并為以管理措施為依據(jù)，管理存在盲目性。有些施工人員在進(jìn)行施工時，將自身的利益放到了以第一位，為了獲取更多地經(jīng)濟(jì)效益，使用質(zhì)量較差、不滿足要求的施工材料以次充好，這樣的情況將會對水利工程的質(zhì)量造成非常大的影響[2]。

3 水利施工管理的改進(jìn)措施

3.1 完善施工管理職責(zé)體制

首先，對制度方面進(jìn)行完善和改革，為了防止施工過程中的監(jiān)督人員出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，相關(guān)施工企業(yè)要建立更加完善的責(zé)任制度，對管理人員進(jìn)行合理的職責(zé)劃分，對施工過程中的每一個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行合理的劃分，使整個施工過程受到嚴(yán)格的監(jiān)督。在進(jìn)行職責(zé)劃分時，按照上下級的方式進(jìn)行分組管理，可以達(dá)到更好的效果，各部門之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，在監(jiān)督工作中，使各部門之間進(jìn)行密切的配合。其次，相關(guān)施工企業(yè)需要在日常的工作中，正確引導(dǎo)員工，讓所有的員工深刻理解管理機(jī)制的意義。可以組織工作人員去參與專業(yè)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中不僅要講解理論方面的知識，還需要增加實踐方面的內(nèi)容，幫助工作人員提高自身實力，為工作質(zhì)量提供保障。培訓(xùn)的目的是讓每個員工都能夠深刻的意識自身的職責(zé)，提高自身責(zé)任意識，在工作中更加高效率地完成任務(wù)，提高自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。

3.2 完善施工監(jiān)理制度

要想實現(xiàn)對施工監(jiān)理制度的完善與優(yōu)化，使之可以充分增強(qiáng)監(jiān)理工作的規(guī)范性與有效性，確保工程施工的監(jiān)督能夠順利進(jìn)行，就必須要做到兩點：第一，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)施工監(jiān)理制度的水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化工程招標(biāo)階段的質(zhì)量監(jiān)理條款，合理簽訂健全的施工監(jiān)理合同，從而確保監(jiān)理規(guī)章制度的順利落實，為監(jiān)理工作的進(jìn)行提供必要保障；第二，做好工程開工準(zhǔn)備工作以及分部分項工程的監(jiān)理工作，注重相關(guān)的特殊隱蔽工程，嚴(yán)格落實現(xiàn)場檢驗工作，并結(jié)合實際情況，準(zhǔn)確進(jìn)行記錄，從而有效提高工程質(zhì)量。

3.3 提高工作人員的綜合素質(zhì)

施工管理工作中的工作人員素質(zhì)問題是影響施工工作效率和質(zhì)量的重要原因，相關(guān)部門要進(jìn)行改變并妥善解決。首先，相關(guān)施工企業(yè)要重視人才培養(yǎng)以及引進(jìn)方面的工作，相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行員工招聘時，要在專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗方面提出更高的要求，保證新員工的綜合素質(zhì)能夠滿足工作的要求。其次，在日常的工作之余，也需要積極組織員工參加專業(yè)方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，在進(jìn)行培訓(xùn)時，可以邀請領(lǐng)域中的專家進(jìn)行演講或授課，提高自身的專業(yè)素質(zhì)和能力。保證水利工程的順利施工[3]。

4 結(jié)語

根據(jù)水利工程建設(shè)周期長、投資金額大、覆蓋范圍廣等特征，在水利施工過程中管理控制措施的選取應(yīng)充分考慮人為因素、季節(jié)性因素、地域性因素的條件，只有在水利施工管理控制中充分地考慮這些因素方法真正保證水利工程建設(shè)質(zhì)量，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)揮水利設(shè)施應(yīng)用的效益。另外，要充分發(fā)揮人的積極作用建立水利施工管理控制體系，從而確保工程建設(shè)的安全、質(zhì)量、工期、費用目標(biāo)的實現(xiàn)。