安全檢查體系的建立與創(chuàng)新

郭成庫

中糧糧油工業(yè)（黃岡）有限公司 湖北黃岡 438000

企業(yè)安全生產(chǎn)直接關(guān)系到員工的生命財產(chǎn)安全和社會的安全穩(wěn)定。安全檢查是一種快速、有效地發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場問題的重要方式，對督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保障安全生產(chǎn)，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生具有重要意義。

1 安全檢查主要形式

①多層次。建立公司、安全管理部門、車間、班組多級安全檢查聯(lián)動機(jī)制，分層次、分范圍、分頻次，以公司排查、部門檢查、崗位巡查相結(jié)合的方式實施隱患治理，同時建立員工隱患上報渠道，鼓勵員工上報作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的各類不安全因素[1]。②多方式。為適應(yīng)企業(yè)安全管理的需要，安全檢查應(yīng)該具有多樣性，按照檢查內(nèi)容可分為聯(lián)系點檢查、綜合性檢查、專項檢查等；按照檢查方式可分為計劃性檢查、隨機(jī)性檢查等；按照檢查對象可分為作業(yè)許可檢查、赴外派駐檢查、作業(yè)跟班檢查等。通過多種檢查方式相結(jié)合，以“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）等手段，可以有效實施企業(yè)的風(fēng)險管控，及時發(fā)現(xiàn)存在的各類隱患并對其進(jìn)行整改及預(yù)防。③有計劃。企業(yè)根據(jù)危害因素辨識及評價結(jié)果，結(jié)合以往安全管理經(jīng)驗、區(qū)域風(fēng)險類型、作業(yè)特點、地域季節(jié)氣候影響等因素，制定安全檢查表，列明檢查重點，并根據(jù)發(fā)生的變更及時進(jìn)行修訂。在每年年初制定定期安全檢查計劃，對定期安全檢查內(nèi)容進(jìn)行明確，制定極端環(huán)境風(fēng)險防控方案并就實施情況進(jìn)行檢查，可以使安全檢查落實更為到位。

2 安全檢查中存在的問題

2.1 領(lǐng)導(dǎo)不重視

很多企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人或者老板，從來不進(jìn)車間檢查安全，滿腦子是業(yè)務(wù)擴(kuò)展，狠抓利潤，對安全生產(chǎn)不聞不問,安全生產(chǎn)檢查只靠員工，對于落實企業(yè)的主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)檢查責(zé)任做不全面。

2.2 應(yīng)急管理不規(guī)范

部分企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案不完善，相關(guān)人員和救援小組的職責(zé)不清晰，或是與該單位的實際不符，應(yīng)急預(yù)案未及時修訂。應(yīng)急預(yù)案的演練不規(guī)范，演練方案中未明確演練的具體內(nèi)容，演練后的評估不具體，缺少對存在的問題、應(yīng)急預(yù)案合理性和可操作性的評價，缺少專家點評和演練總結(jié)記錄，未及時根據(jù)應(yīng)急演練結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂、完善。應(yīng)急物資管理不完善，應(yīng)急救援物資未規(guī)范存放，需要檢測的應(yīng)急物資未定期檢測，應(yīng)急物資的借用和歸還無相關(guān)人員簽字等。

3 安全檢查體系的建立與創(chuàng)新策略

3.1 強(qiáng)化主體安全責(zé)任意識

企業(yè)主體責(zé)任意識的加強(qiáng)重點在于提升公司領(lǐng)導(dǎo)的安全意識，教育和引導(dǎo)所有員工都可以確實了解安全檢查的重要性，讓他們了解并理解自己在安全生產(chǎn)建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù)，實行自查自糾。企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)督，逐步推進(jìn)并將安全意識確實落實到員工的認(rèn)識和行動中。在管理工作中，要建立責(zé)任制，橫向到邊、縱向到底，涵蓋每個員工、每個崗位、每道流程。實行責(zé)任人應(yīng)對轄區(qū)和所屬流程環(huán)節(jié)內(nèi)發(fā)生的安全事故負(fù)責(zé)，通過有力的管理穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在安全生產(chǎn)中，應(yīng)加強(qiáng)對部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)或易出錯環(huán)節(jié)的監(jiān)管，集中氣力進(jìn)行關(guān)鍵突破。一些尚未充分發(fā)展的小企業(yè)要加強(qiáng)建設(shè)工作的安全性和實效性，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)在安全運行的前提下取得預(yù)期的生產(chǎn)效益。在生產(chǎn)鏈的各個環(huán)節(jié)，都需要將安全生產(chǎn)放于首位，以安全促生產(chǎn)，推動生產(chǎn)有序進(jìn)行。既要抓住安全生產(chǎn)管理重點，又不忽視安全生產(chǎn)輔助環(huán)節(jié)，站在全局的高度，推進(jìn)全方位、全天候、全流程的安全檢查體系建設(shè)[2]。

3.2 規(guī)范應(yīng)急管理工作

加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置能力，是事故在發(fā)生后快速、有序地開展救援，減少和降低事故造成的危害，防止事故擴(kuò)大的有效途徑。企業(yè)應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》以及企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法等相關(guān)要求，完善該單位的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合導(dǎo)則要求規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制，積極開展應(yīng)急培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，明確演練的具體內(nèi)容，并采取科學(xué)的演練方法，提高演練效果；在演練結(jié)束后對演練的效果進(jìn)行總結(jié)和評估，做好相關(guān)記錄，并及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂、完善。

3.3 安全檢查信息化

建議安全管理部門應(yīng)要求相關(guān)企業(yè)盡快實現(xiàn)資料的信息化，企業(yè)建立信息管理系統(tǒng)，要求所有的基礎(chǔ)管理資料（資質(zhì)保持情況、責(zé)任制落實情況、教育培訓(xùn)、作業(yè)票管理、設(shè)備管理、安全投入、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練等）做到網(wǎng)上實時可查；同時，企業(yè)的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)如：重大危險源信息、工藝參數(shù)的報警頻次等重要數(shù)據(jù)也要實時上傳。例如企業(yè)利用安全信息系統(tǒng)，全員參與風(fēng)險分析及隱患排查，職工發(fā)現(xiàn)隱患后，實時拍照上傳到安全部門鑒別、隱患分類，通知相關(guān)車間、領(lǐng)導(dǎo)安排整改，整改結(jié)果形成文字、并拍照上傳，安全部認(rèn)可后上網(wǎng)公示，同時通知勞資部門給予隱患發(fā)現(xiàn)者相應(yīng)獎勵[3]。隨著簡單的一般隱患越來越少，問題查找逐步向縱深發(fā)展，不僅局限在安全生產(chǎn)方面，陸續(xù)出現(xiàn)各種合理化建議。

4 結(jié)語

總之，企業(yè)要確保安全檢查管理模式創(chuàng)新，實現(xiàn)安全管理信息化。一方面，有效規(guī)范安全檢查工作，并減小安全監(jiān)督檢查工作強(qiáng)度，提高工作效率和質(zhì)量。另一方面，將有效促進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)運行管理中更好落實國家法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，提高安全管理水平，提高管理效率，更有效避免事故，落實好企業(yè)安全主體責(zé)任，將進(jìn)一步提升企業(yè)良好形象。