“雙高計劃”下推動校企命運共同體的構(gòu)建研究

林 梅，孫川蓮，鄧 玲

（1.廣東科學技術(shù)職業(yè)學院，廣東 珠海 519090；2.廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學院，廣東 增城 511365）

0 引言

2019 年1 月24 日，我國出臺了《國家職業(yè)教育改革實施方案》。該方案啟動了中國特色高水平高職院校專業(yè)建設(shè)計劃，簡稱“雙高計劃”，其宗旨是在我國建立一批擁有專業(yè)技術(shù)和世界水平的高等職業(yè)院校，為我國經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)提供專業(yè)性技術(shù)人才。2019 年12 月13 日，我國公開了《中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃建設(shè)單位名單》，一共有197 所高職院校被納入“雙高計劃”?！半p高計劃”的啟動彌補了我國在高職教育方面的不足，提升了高職院校學生的就業(yè)率。高職院校的再發(fā)展離不開“雙高計劃”背景下的校企合作，通過自發(fā)地與當?shù)仄髽I(yè)深入交流，學校為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)人才，企業(yè)為學校學生提供實踐場地和就業(yè)機會，形成校企命運共同體，雙方互相促進。高職教育校企命運共同體屬于“共同體”范疇，是在新時代語境下伴隨職業(yè)教育快速發(fā)展而形成的新概念。它以構(gòu)建合作共贏的新型校企合作關(guān)系為目標，以校企合作各方合作共贏、共同發(fā)展為核心，在共同利益基礎(chǔ)上更加強調(diào)融合責任、文化和情感因素的作用，從而形成校企利益共同體、校企情感共同體、校企文化共同體和校企責任共同體，為高職院校和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供助力。

1 高職院校與企業(yè)建立命運共同體的必要性

1.1 專業(yè)發(fā)展空間

在“雙高計劃”啟動之前，高職院?；径际遣捎脗鹘y(tǒng)的校內(nèi)實踐的方式培養(yǎng)學生的實踐能力。但是，由于高職院校對學生的實踐課程教學未制定相應的企業(yè)管理制度，導致學生對待實踐課的態(tài)度散漫，難以在傳統(tǒng)教學模式下提高自身的專業(yè)實踐能力。同時，高職院校和企業(yè)對專業(yè)人才的認定標準不同，學校是以學科成績?yōu)閰⒖紭藴实?，企業(yè)則以當月產(chǎn)量、計劃完成度作為依據(jù)，因此，有的學生雖然在學校實踐課程中取得了高分，但到企業(yè)工作后卻不一定能獲得高績效?？梢姡@種傳統(tǒng)模式難以真正提高學生的專業(yè)素質(zhì)，導致培養(yǎng)出來的學生不能滿足企業(yè)需求。而校企命運共同體模式則是將實踐課程安排到企業(yè)的辦公室、生產(chǎn)車間等企業(yè)內(nèi)部，可以直接按照企業(yè)考核標準來考核學生的實踐成果，更符合學生就業(yè)后的考核標準，在此考核標準下培養(yǎng)學生的專業(yè)素質(zhì)，能真正提高學生的專業(yè)素質(zhì)，進而提高整個高職院校的專業(yè)發(fā)展空間。

1.2 企業(yè)盈利空間

“雙高計劃”背景下的校企命運共同體的構(gòu)建能改善和解決傳統(tǒng)企業(yè)在學校內(nèi)部辦廠、開分公司導致的一系列問題。例如，傳統(tǒng)的校企合作中，企業(yè)會在學校內(nèi)部開設(shè)工廠、分公司，但所派的駐校人員由于天高皇帝遠，不再受企業(yè)監(jiān)管，同時沒有了業(yè)績壓力，對校內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟效益不上心，即便是總公司問責，駐校負責人只需推脫說是學生專業(yè)素質(zhì)不高導致工作效率和企業(yè)經(jīng)濟效益下降，就可以逃避失職的責任。同時，校內(nèi)企業(yè)的一些重要決策和文件審批都需要學校各部門的參與，學校通過后其再報總公司審批，無形中增加了不必要的審批流程和環(huán)節(jié)，從而導致校內(nèi)企業(yè)的工作效率難以提高。而“雙高計劃”背景下的校企命運共同體是校外企業(yè)引入人才，而非入駐學校，這就確保了企業(yè)的獨立性，負責高職院校學生工作的負責人也要受企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，不會在工作中上松懈，同時企業(yè)命令上行下效，不受學校管理制度限制，大大提高了工作效率，加上高職院校為企業(yè)輸送了大量的專業(yè)人才和廉價勞動力，節(jié)約了人力成本，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2 “雙高計劃”下廣東省高職院校構(gòu)建校企命運共同體的策略

2.1 構(gòu)建共同體的載體

“雙高計劃”的宗旨是打造技術(shù)技能一流的人才培養(yǎng)學校，而校企命運共同體就是一個以技術(shù)技能為紐帶的培養(yǎng)高素質(zhì)人才的大平臺。高職院校需要創(chuàng)新優(yōu)化自己的師資隊伍和師資力量，與當?shù)馗鞔笃髽I(yè)建立人才培養(yǎng)合作計劃。這不僅能為學生提供不斷提高綜合素質(zhì)和實踐能力的平臺，也有利于企業(yè)借助高職院校這個載體廣泛吸納自己所缺的高素質(zhì)高技能人才，只有雙方達成合作，才能互相取長補短，共同進步。為此，高職院校和企業(yè)要認清當前的形勢，了解各自的需求和對方的優(yōu)勢，建立某專項領(lǐng)域的深度合作。經(jīng)過企業(yè)的培訓，學生的專業(yè)水平才能提高，達到企業(yè)的用人要求，學生也才能快速找到滿意的工作，提升高職院校的就業(yè)率、品牌影響力，而企業(yè)也能因此獲得高素質(zhì)人才，一舉兩得。

2.2 打造共同體的共生單元

“雙高計劃”背景下的校企命運共同體的核心是培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才，因此要確定共同體共生單元的定位，了解共生單元的優(yōu)劣勢。只有這樣，才能建立持久的校企命運共同體的共生關(guān)系。目前，校企命運共同體的共生單元可分為以下三種類型。

一是項目型共生單元，即以某個建設(shè)項目或生產(chǎn)項目為橋梁來實現(xiàn)共生單元。企業(yè)需要專業(yè)的技術(shù)型人才和管理型人才，就會引入高職院校的學生到項目上去進行實習。在實習過程中，企業(yè)和高職院校共同派遣經(jīng)驗豐富的項目經(jīng)理和教授到項目上指導學生工作，處理項目難題，確保項目能保質(zhì)保量如期完成。

二是資產(chǎn)型共生單元，即企業(yè)和高職院校以資本為紐帶來實現(xiàn)共生單元。企業(yè)和高職院校一起出資建設(shè)高才生培訓基地、工業(yè)園區(qū)、科研中心、創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施，在這些基建中引入學生進行生產(chǎn)管理，所創(chuàng)造的利潤由企業(yè)和高職院校按比例共同享有，同時學生也可以通過實習來提高自己的綜合能力，成為企業(yè)需要的專業(yè)人才。

三是融合型共生單元。這種共生單元需要校企雙方先整合各自資源，如人力資源、資金、場地等，然后再進行資源融合，加強校企戰(zhàn)略合作，并通過招生、教學、培訓、技術(shù)應用和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方式來培養(yǎng)高素質(zhì)人才。

2.3 構(gòu)建共同體迭代變革的共生模式

要想建設(shè)符合“雙高計劃”的高職學院，就要以中國特色職業(yè)教育理論和實踐理論為基礎(chǔ)，并創(chuàng)新校企合作的產(chǎn)教融合模式。借鑒國外高職教育的“教學工廠”模式，創(chuàng)新產(chǎn)教融合共生模式。

首先，需要進行組織模式創(chuàng)新。可以創(chuàng)新校企命運共同體的組織形式，通過政府、高職院校、企業(yè)的多元合作來完善校企命運共同體的組織形式，例如，共同創(chuàng)建科研中心、人才培訓基地等，通過組織創(chuàng)新提高企業(yè)參與人才培訓教育的積極性，使企業(yè)能成為人才培訓的另一主力，并按照企業(yè)的規(guī)章制度（績效考核制度、激勵制度）來管理人才。

其次，創(chuàng)新教學考核模式。創(chuàng)新高職院校學分制的考核模式，融入學習評價機制，提高學生的理論基礎(chǔ)和實踐能力。理論課程可以以學分制來進行考核，而實踐課則可以通過學習評價來進行考核，學習評價包括教師評價、企業(yè)管理者評價、學生自評和互評等。

最后，創(chuàng)新行為模式。完善校企命運共同體的互利共贏機制、資源共享機制、團結(jié)協(xié)作機制等，從高職院校的師資力量、人才培養(yǎng)方案和企業(yè)的管理制度、老帶新培養(yǎng)制度等方面進行融合，利用學校豐富的理論基礎(chǔ)帶動企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，通過企業(yè)豐富的實踐經(jīng)驗提高學生的實踐能力，并實現(xiàn)校企硬件設(shè)施資源和信息數(shù)據(jù)資源的共享，互補所需。

2.4 營造共同體良性成長環(huán)境

校企命運共同體的構(gòu)建離不開良好的環(huán)境和長效機制。

首先，政府要出臺相關(guān)政策來支持校企合作，例如，劃撥土地給企業(yè)和高職院校開設(shè)人才培訓基地、科研中心和創(chuàng)業(yè)基地等，或者設(shè)置專項資金，深化校企合作，也可用作高職院校學生創(chuàng)業(yè)資金，或者捐贈一些教學設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備給高職院校等。同時，政府要大力宣傳校企合作的好處，鼓勵當?shù)仄髽I(yè)加入校企合作的隊伍中，使社會上形成良好的校企合作發(fā)展氛圍。

其次，學校應該加大與當?shù)仄髽I(yè)的合作頻率，讓企業(yè)按照其對人才的需求來培養(yǎng)教育學校學生，以提高學生的整體素質(zhì)和專業(yè)能力，進而提高學校的就業(yè)率。高職院校應該積極拓展校企合作項目的范圍，邀請企業(yè)的高級管理人才和技術(shù)人才來學校進行學習交流，并為學生的培訓提供指導，讓學生了解企業(yè)對人才的要求，明確今后的學習目標和方向。

最后，建立校企合作長效機制。通過聯(lián)名舉辦校友會、聯(lián)誼會、學術(shù)交流會等活動來加深高職院校與企業(yè)的密切關(guān)系；同時，學校也可以借鑒企業(yè)的經(jīng)營模式來管理學校，提高教學質(zhì)量和效率。高職院校也可向企業(yè)共享學術(shù)成果和學習資料，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新提供理論、數(shù)據(jù)支持。只有高職院校和企業(yè)建立長效機制，才能不斷加強校企合作，從而進一步實現(xiàn)校企合作的長遠發(fā)展。

2.5 優(yōu)化專業(yè)布局

校企合作建立共生單元的第一步是確定合作項目。確定合作項目之前要審時度勢，關(guān)注我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展趨勢，摒棄一些高能耗、高污染、低產(chǎn)出的生產(chǎn)項目，例如，傳統(tǒng)化工項目、傳統(tǒng)土木項目和傳統(tǒng)冶煉項目等。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低、污染大、產(chǎn)能小，是國家重點升級改造的行業(yè)，如果就傳統(tǒng)項目開展校企合作，不利于企業(yè)和高職院校的可持續(xù)發(fā)展。對此，校企合作可大力發(fā)展信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)項目，這些項目雖然需要高技術(shù)，但校企合作培養(yǎng)人才的目的就在于培養(yǎng)高精尖人才。因此，要從國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢出發(fā)，優(yōu)化高職院校專業(yè)布局，多設(shè)置新興產(chǎn)業(yè)課程，例如，技術(shù)應用類、服務管理類、創(chuàng)意設(shè)計類等課程，創(chuàng)新教學模式，注重理論與實踐的結(jié)合，為社會輸送更多的高精尖人才。同時，企業(yè)也可以借此機會，利用高職院校引入高精尖人才，摒棄傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式，努力拓展新興產(chǎn)業(yè)項目，生產(chǎn)高科技、綠色環(huán)保產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為自身的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。高職院校和企業(yè)以校企命運共同體為紐帶和契機，共同審時度勢，努力轉(zhuǎn)型。高職院校為企業(yè)輸送專業(yè)人才，企業(yè)為高職院校學生提供實戰(zhàn)機會、硬件設(shè)施和資金支持，互利共贏，促進各自發(fā)展。

2.6 完善配套的法律制度

為了促進校企命運共同體的發(fā)展，我國從2019 年初就陸續(xù)出臺了《國家職業(yè)教育改革實施方案》《職業(yè)教育與繼續(xù)教育2019 年工作要點》《關(guān)于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》等文件，旨在“厚植企業(yè)承擔職業(yè)教育責任的社會環(huán)境，推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體”。但是，這些文件是政策性文件而非法律文件，缺乏法律效力，因此要想真正促進我國校企命運共同體的發(fā)展，還需要不斷完善我國相關(guān)法律制度，為校企命運共同體的發(fā)展保駕護航。首先，要確定校企命運共同體的法律地位。它是新時代高職教育的轉(zhuǎn)機，因此，具有與高職教育同等重要的法律地位，一切破壞違背校企命運共同體的行為都要受到法律的制裁。其次，要明確校企命運共同體中高職院校和企業(yè)之間的權(quán)利與義務。只有嚴格規(guī)范雙方的行為，才能確保校企合作實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。再次，要為校企合作中學生的利益保駕護航。學生不是校企合作的籌碼，而是校企合作的共同目標。學校不能將學生作為廉價勞動力輸送給企業(yè)，然后收取回扣，學校派遣到企業(yè)實習工作的學生應該與企業(yè)其他員工同工同酬，企業(yè)不能強制命令學生做工作范圍以外和學生能力以外的且有危險性的工作。在校企合作中，要保證學生公平公正地獲得企業(yè)學習深造的機會，不能因?qū)W生學習成績差而不為其提供企業(yè)實習的機會。

總而言之，在校企合作中，學生因為沒有資金、技術(shù)支持，容易成為校企合作的犧牲品，與高職院校和企業(yè)簽訂不平等合同，導致自身合法權(quán)益遭到侵害。因此，我國法律制度應該保護處于弱勢地位的學生，對侵犯學生合法權(quán)益的行為嚴懲不貸，切實保護好學生的合法權(quán)益。

3 踐行校企命運共同體的思考

3.1 協(xié)同共建共生單元

共生單元是校企命運共同體的前提條件。為了滿足我國不同企業(yè)對不同人才的需求，高職學院應該和企業(yè)建立科技創(chuàng)新、專業(yè)進修、企業(yè)管理培訓、貿(mào)易管理等多個共生單元。一般來說，高職院校一共有多少個主流專業(yè)，就要建立多少個共生單元。企業(yè)根據(jù)共生單元的內(nèi)容設(shè)計組織架構(gòu)和培訓教育模式，實現(xiàn)與高職院校的跨界合作。高職院校應在政府指導下建立校企合作董事會，董事會成員主要來自學校、企業(yè)，政府相關(guān)人員也要加入董事會履行監(jiān)管職責，確保校企命運共同體能按部就班地運行。安排校企命運共同體的學校主任來對接企業(yè)，并參與人才培訓教育和考核評價；安排副主任參與校企合作的組織架構(gòu)建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)鑒定；安排專業(yè)主任負責專業(yè)課程或?qū)I(yè)項目的實施和監(jiān)督。這種組織架構(gòu)能為校企命運共同體的協(xié)調(diào)共建提供人力資源和制度保障。

3.2 校企聯(lián)動教學工廠模式

校企聯(lián)動，創(chuàng)新共生模式其實就是引入教學工廠的理念，讓高職院校的學生在企業(yè)實習和項目實習中提升自己的專業(yè)知識和實踐能力。教學工廠這種校企合作模式能實現(xiàn)理論教學向?qū)嵺`教學的過渡，加強高職院校與企業(yè)的密切關(guān)系。

教學工廠的教學主體是完成校企合作的項目。校企合作項目的選擇要遵循以下原則：一是該項目不一定盈利，但能夠收回成本，不給企業(yè)和高職院校造成經(jīng)濟損失；二是項目所需的技術(shù)有研究性和創(chuàng)新性，而非利用簡單的技術(shù)周而復始地重復，這樣的項目缺乏含金量，難以提高高職院校學生的綜合素質(zhì)；三是項目要具有一定的挑戰(zhàn)性，包括技術(shù)和管理方面的挑戰(zhàn)，在挑戰(zhàn)壓力下才能全面激發(fā)學生的潛能，提高學生的管理能力和專業(yè)技術(shù)水平；四是選擇好合作伙伴，無論是高職院校還是企業(yè)，都要選擇好合作伙伴，考察對方在該領(lǐng)域的專業(yè)性。

教學項目可分為以下3 類。一是企業(yè)開發(fā)項目。企業(yè)是項目主體，高職院校派遣學生前去實習，提高學生的專業(yè)職能和管理才能。二是競賽創(chuàng)新類項目。此類項目的主旨在于實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，項目主體是高職院校學生，主要提高學生的創(chuàng)新能力，成果由學生受益。三是科研項目?？蒲许椖康闹黧w主要是企業(yè)技術(shù)人員和高職院校教師骨干和精英學生，研究成果校企雙方均受益。

根據(jù)3 種不同項目來制定高職院校的教學制度：第一年是專業(yè)基礎(chǔ)課程+學期項目，第二年是專業(yè)課程+學期項目，第三年是專業(yè)方向課程+學期項目+畢業(yè)項目。根據(jù)學生第一、二年的學習情況，在第三年學期初將其分為兩組，一組為學習成績一般的學生，主攻專業(yè)方向課程和學期項目，畢業(yè)考核主要考核其文化課分數(shù)和學期項目分數(shù)；另外一組為學習成績優(yōu)異者，主攻專業(yè)課程和校企合作項目，學生在項目上的表現(xiàn)和成績作為畢業(yè)考核成績。通過上述教學工廠模式可以使校企合作共生模式保質(zhì)保量地進行下去。

3.3 營造共生環(huán)境

良好的校企命運共同體共生環(huán)境需要政府、學校和企業(yè)共同營造。政府可以設(shè)立校企合作發(fā)展基金，促進高職院校與企業(yè)的合作。政府還可以給予政策支持，例如，為校企命運共同體劃撥建設(shè)用地，使其建立培訓基地、創(chuàng)業(yè)基地等，也可以為校企命運共同體中的企業(yè)提供減稅政策，或者給予其資金補貼，有效促進企業(yè)與高職院校的合作，形成校企命運共同體。企業(yè)與高職院校建立合作關(guān)系后，要積極參與到人才培養(yǎng)、課程開發(fā)、教材建設(shè)、實習培訓中去，其可以根據(jù)自己對專業(yè)人才的需求與高職院校協(xié)商開設(shè)專業(yè)課程，培養(yǎng)專業(yè)人才。企業(yè)還可以出資建立獎學金、助學金和項目基金等，鼓勵學生努力學習，不斷提升自己。

除此之外，還可以從以下幾方面改善高職院校人才培養(yǎng)環(huán)境。一是進行課堂教學改革，以校企合作的項目為主導，激發(fā)學生主動學習的意識，通過建立學習小組、開展模擬項目活動等方式來完成項目任務。二是建設(shè)“雙師”隊伍，任命工作經(jīng)驗豐富的高職院校任課教師為項目負責人，由其選派符合要求的高才生入駐項目，并聯(lián)合企業(yè)其他技術(shù)管理人員共同完成項目。這樣能保留學校教學的氛圍，維持原有的師生教學關(guān)系，避免高職院校學生在新環(huán)境中茫然失措，也能提升教師的領(lǐng)導能力、教育能力和專業(yè)技能，進而提升高職院校整體的師資力量。三是完善項目考核制度，將參與項目的學生的工作態(tài)度、工作能力和業(yè)績納入考核，與企業(yè)績效考核同步，考核成績與學生的項目獎金掛鉤，以充分調(diào)動學生學習、工作的積極性，形成人人爭先的良好的校企合作氛圍。

4 結(jié)語

隨著我國高職教育改革的不斷深化及“雙高計劃”的逐步落實，校企命運共同體成為高職院校吸引校外資金、為學生提供就業(yè)崗位的重要渠道，同時，校企命運共同體也成為企業(yè)精準吸納高素質(zhì)人才、實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新乃至企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有力手段。因此，校企命運共同體是以高職院校和企業(yè)需求為基礎(chǔ)構(gòu)建的互利共贏的平臺。但目前，我國校企命運共同體尚處于初步發(fā)展階段，還很多問題有待完善，例如，需要營造良好的校企合作社會環(huán)境和法律環(huán)境，構(gòu)建校企命運共同體的共同載體、共生單元和共生模式等。校企合作的根本目的在于培養(yǎng)高素質(zhì)人才，因此，高職院校和企業(yè)在合作過程中要加強對學生的培訓教育，把理論和實踐相結(jié)合，以國家政策和市場需求為向?qū)?，進行學生專業(yè)課程的布局規(guī)劃，并形成系統(tǒng)的教學體系，通過與企業(yè)合作，加強學生的實踐能力，使學生快速適應職業(yè)崗位，為高職院校畢業(yè)生順利走向社會崗位提供鍛煉的機會和實現(xiàn)自我的舞臺。校企命運共同體的建立已經(jīng)成為新時代高等職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢，勢必會為社會人才的培養(yǎng)做出巨大貢獻。