淺談市場(chǎng)監(jiān)管體制下的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督

周裕海

安徽省寧國(guó)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 安徽寧國(guó) 242300

盡管我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正不斷增長(zhǎng)，但其同樣伴隨著各種產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，無(wú)形中對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展造成一定影響，并且國(guó)家也愈發(fā)重視產(chǎn)品質(zhì)量的安全性，在某種程度上全面凸顯了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要性。在市場(chǎng)監(jiān)管體制下實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，不僅有助于提高產(chǎn)品質(zhì)量，還能提升我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量的綜合管理水平，充分發(fā)揮出產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的最大化社會(huì)效益和實(shí)施優(yōu)勢(shì)，更深層次地推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

1 市場(chǎng)監(jiān)管體制下的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督概述

1.1 市場(chǎng)監(jiān)管體制的概念

市場(chǎng)監(jiān)督體制指基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理體制改革趨勢(shì)構(gòu)建與衍生而成的市場(chǎng)管理體系及相關(guān)組織制度、管理規(guī)范的總和，直接反映出市場(chǎng)管理過(guò)程中各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化與標(biāo)準(zhǔn)化的具體表現(xiàn)，同時(shí)市場(chǎng)監(jiān)督體制也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)行政管理體制的重要組成部分，在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

1.2 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的概念

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督指在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、組織部門以及消費(fèi)者的支持下，嚴(yán)格按照相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)性的評(píng)價(jià)考核與監(jiān)督管理，幫助企業(yè)整體提高產(chǎn)品質(zhì)量管理水平，有效督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，真正為產(chǎn)品質(zhì)量提供了基本保障，還能為消費(fèi)者與社會(huì)公眾的合法權(quán)益、人身財(cái)產(chǎn)安全予以科學(xué)有效的制度保障，在我國(guó)國(guó)民生計(jì)的管理方面具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

1.3 市場(chǎng)監(jiān)管體制下實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的意義

近年來(lái)，我國(guó)已針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的管理工作頒布了系列政策法規(guī)，旨在不斷優(yōu)化與完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度，打造良好的市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從整體上提高產(chǎn)品質(zhì)量管理水平與產(chǎn)品質(zhì)量安全效果。因此，在市場(chǎng)監(jiān)管體制下，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民發(fā)展有著積極意義。

2 市場(chǎng)監(jiān)管體制下的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督策略

2.1 宣傳產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要性，適當(dāng)加大資金投入力度

在市場(chǎng)監(jiān)督體制下實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)積極優(yōu)化與完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督概念，在順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上構(gòu)建全新的思維模式，充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要性和時(shí)代意義。與此同時(shí)，各部門還應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人員對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的理論認(rèn)知與思維習(xí)慣，真正意義上將產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作落實(shí)到具體環(huán)節(jié)。此外，各部門還應(yīng)在資金允許的前提下加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督資金的投入力度，合理配置產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)有資源，以此為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作提供基本的人力與財(cái)力支持，有效提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)效性。

2.2 強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)人才的管理能力

在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，相關(guān)管理人員的專業(yè)化素養(yǎng)將直接決定著產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)施效率，對(duì)整個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的有序開(kāi)展起到了決定性作用。因此，打造理論知識(shí)儲(chǔ)備與實(shí)踐能力并存的專業(yè)化人才管理隊(duì)伍，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。這就需要相關(guān)部門有針對(duì)性地強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督人員的職業(yè)素養(yǎng)與綜合管理能力，組織各基層人員積極參與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督培訓(xùn)活動(dòng)，并加大高素質(zhì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督人員的招聘力度，鼓勵(lì)現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督人員積極學(xué)習(xí)與研發(fā)全新的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)，從根本上為各部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的開(kāi)展提供技術(shù)層面的支持。

2.3 構(gòu)建完善的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，提供科學(xué)的制度保障

在新時(shí)代背景下，相關(guān)部門應(yīng)積極構(gòu)建完善的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，基于先進(jìn)的技術(shù)手段不斷調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體系，嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的全過(guò)程，并指派專門的負(fù)責(zé)人員實(shí)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理，以此全面保障產(chǎn)品質(zhì)量管理工作的連續(xù)性。與此同時(shí)，各部門還應(yīng)明確自身職責(zé)，積極履行自身在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作中的義務(wù)，從整體角度著手建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面，各部門還應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督審查制度，從源頭上避免產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作流于形式，同時(shí)針對(duì)不同評(píng)價(jià)主體制定切合實(shí)際發(fā)展需求的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期組織專門的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作人員進(jìn)行全面審查，以此為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的嚴(yán)謹(jǐn)性奠定良好基礎(chǔ)。最重要的是，構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)還應(yīng)遵循整體性原則，確保各項(xiàng)重要參考指標(biāo)的完整性與連貫性，充分發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)有的實(shí)效性價(jià)值。

2.4 嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作，對(duì)不合格企業(yè)予以處罰

在市場(chǎng)監(jiān)管體制的支持下開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作，并隨之構(gòu)建相應(yīng)的處罰機(jī)制，尤其對(duì)涉及國(guó)民生命和財(cái)產(chǎn)安全、影響國(guó)民生計(jì)、在消費(fèi)者群體中反響熱烈的產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作更應(yīng)予以高度重視，并在此基礎(chǔ)上及時(shí)公布抽查結(jié)果。對(duì)于監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品，應(yīng)要求其生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改，并將抽查結(jié)果在社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行公告，督促當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)企業(yè)的整改工作，若在整改期限內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量仍不過(guò)關(guān)，則應(yīng)適當(dāng)加大處罰力度，及時(shí)采取吊銷生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證證書等有效措施。

3 結(jié)語(yǔ)

市場(chǎng)監(jiān)管體制下的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督已成為引起我國(guó)國(guó)民高度重視的重要課題，甚至直接影響著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)民的合法權(quán)益。在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作開(kāi)展過(guò)程中，相關(guān)部門應(yīng)積極宣傳產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要性，適當(dāng)加大資金投入力度；強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)人才的管理能力；構(gòu)建完善的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，提供科學(xué)的制度保障；嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作，對(duì)不合格企業(yè)予以處罰，最大限度地提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性。