基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題及對(duì)策

吳麗華

山東省齊河縣仁里集鎮(zhèn)政府 山東齊河 251106

作為人口大國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率是關(guān)乎全國(guó)人民溫飽的重大問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)之所以能夠獲得迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)在其中發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用，不僅為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增加做出了重要貢獻(xiàn)，對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和解放社會(huì)生產(chǎn)力也產(chǎn)生了積極的影響。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并非單一指時(shí)代上的差異，更多的是生產(chǎn)理念、生產(chǎn)模式、管理模式等方面的轉(zhuǎn)變。就傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，以往無(wú)論是種植、生產(chǎn)等相關(guān)活動(dòng)，還是對(duì)于產(chǎn)品以及產(chǎn)業(yè)的管理，都偏向于粗放式的建設(shè)模式，對(duì)人力、資金的需求量非常大，同時(shí)效率也并不理想，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力一直處于相對(duì)滯后的階段，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的出現(xiàn)，為打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了巨大助力，機(jī)械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式引起了人們的廣泛關(guān)注和推崇，應(yīng)用范圍也越來(lái)越廣。整體來(lái)看，在國(guó)家大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的時(shí)代背景下，使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展節(jié)奏變得越來(lái)越快，因此也說(shuō)明該項(xiàng)技術(shù)是推動(dòng)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率方面發(fā)揮著積極作用[1]。

2 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題

2.1 沒(méi)有順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展

農(nóng)業(yè)的發(fā)展也需要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，只有順應(yīng)市場(chǎng)的需求才能保證農(nóng)民的利益不受損害，同時(shí)也能夠不斷推進(jìn)技術(shù)的改革。但是在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中卻普遍存在著忽視市場(chǎng)導(dǎo)向的問(wèn)題，導(dǎo)致推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)在市場(chǎng)中的適應(yīng)性非常差。因此，在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)必須對(duì)市場(chǎng)有充分的認(rèn)知，做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的調(diào)查與研究，使農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和市場(chǎng)緊密聯(lián)系，提高技術(shù)在市場(chǎng)上的適應(yīng)性。

2.2 缺少推廣資金

在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作中，資金缺乏問(wèn)題是十分突出的。我國(guó)多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平不高，在農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣等方面投資不足，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展受到一定的阻礙，無(wú)法為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣提供有效的保障[2]。同時(shí)，資金不足還會(huì)影響推廣人員的工作積極性，進(jìn)而降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。

2.3 農(nóng)技推廣人才稀缺，農(nóng)民素質(zhì)亟待提高

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才稀缺，無(wú)法適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。尤其是大部分農(nóng)技推廣人員，一畢業(yè)就被招聘到工作崗位上，缺少真正的實(shí)踐能力，只擅長(zhǎng)于專業(yè)知識(shí)的表達(dá)和運(yùn)用。更多的是，由于基層基礎(chǔ)條件、待遇都無(wú)法和城市相比，大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生不愿意到基層中來(lái)，造成基層農(nóng)技推廣人才斷檔，后續(xù)無(wú)人。部分有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，又年齡偏大，各方面工作往往力不從心。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村年輕人逐年減少，留在農(nóng)村的多是老年人，接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)的積極性和能力很低，種糧積極性不高，滿足于夠吃狀態(tài)。這些現(xiàn)狀，對(duì)于基層農(nóng)技推廣造成很大的障礙。

3 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在問(wèn)題的解決對(duì)策

3.1 以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣

在市場(chǎng)多元化以及人民需求不斷變化的今天，農(nóng)業(yè)已經(jīng)不再是單純地種植農(nóng)作物。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)一方面是為了滿足人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)和生活的需求，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高；另一方面是為了通過(guò)農(nóng)業(yè)發(fā)展提高農(nóng)民的收入，改善他們的生活水平。只有以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，才能確保農(nóng)產(chǎn)品有銷路，保證實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的最大化[3]。例如在進(jìn)行新品種谷子種植技術(shù)的推廣時(shí)，就需要對(duì)市場(chǎng)的需求進(jìn)行調(diào)查研究，了解各種谷物在市場(chǎng)上的銷量以及受歡迎程度，在此基礎(chǔ)上開(kāi)拓銷售渠道。對(duì)市場(chǎng)有一定了解并打開(kāi)合適的銷路之后再有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)種植，減少農(nóng)民的后顧之憂，進(jìn)而提升農(nóng)民的積極性。

3.2 加大推廣資金的投入

為了保證基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣質(zhì)量，政府及相關(guān)部門(mén)要加大推廣資金的投入力度，及時(shí)引進(jìn)科技含量高的農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而為后續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一方面，政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重視，成立專項(xiàng)審批資金來(lái)支持農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，并且要增加推廣人員的補(bǔ)貼，保證推廣人員的工資可以及時(shí)發(fā)放，提升推廣人員的工作積極性，進(jìn)而更好地開(kāi)展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。另一方面，農(nóng)技站可以加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)機(jī)具廠商的合作，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民宣傳相關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)具，使農(nóng)民可以充分了解到農(nóng)業(yè)機(jī)具的使用方法，繼而為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣打下基礎(chǔ)。

3.3 充實(shí)、培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才

充分發(fā)揮社會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)，充分利用國(guó)家相關(guān)惠農(nóng)政策，吸引更多的有志之士加入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的隊(duì)伍中來(lái)，到農(nóng)業(yè)的廣闊天地中來(lái)，實(shí)現(xiàn)自己的理想報(bào)負(fù)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，使他們?cè)诨A(chǔ)知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)方面應(yīng)該得到全面的提升，可以通過(guò)開(kāi)培訓(xùn)班或者進(jìn)行實(shí)地考核的形式，對(duì)農(nóng)村技術(shù)推廣人員的工作水平進(jìn)行提升。培養(yǎng)的內(nèi)容要全面，比如說(shuō)專業(yè)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)、管理理念都是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員所要具備的基礎(chǔ)知識(shí)。然后，再根據(jù)各地的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)等實(shí)際情況，把技術(shù)人員配置到合適的崗位上去，發(fā)揮最大的效能，來(lái)保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的效率和質(zhì)量。

3.4 加大推廣扶持力度

為做好農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作，各級(jí)政府還需要從多個(gè)方面加大對(duì)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作的扶持力度，一是要出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)行業(yè)的大型骨干企業(yè)利用裝備資源創(chuàng)新和集成的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)智能、先進(jìn)、高端農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用示范區(qū)，針對(duì)選定作物，進(jìn)行高端、智能農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的試驗(yàn)和示范推廣，推進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，打造先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)典型示范園，給周邊區(qū)域帶來(lái)良好示范效應(yīng)。

4 結(jié)語(yǔ)

入新時(shí)期，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向著更寬領(lǐng)域發(fā)展和更高水平發(fā)展。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展離不開(kāi)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣，可見(jiàn)做好基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作尤為重要。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境的深刻變化和需求結(jié)構(gòu)的深刻變化，需要基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作適應(yīng)新形勢(shì)和新要求，加大農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣力度。