谷凱
濟青高速鐵路有限公司 山東濟南 250102
在推進我國鐵路建設持續(xù)發(fā)展的過程當中,物資采購在鐵路建設中占有著舉足輕重的地位,確保其體質增效的目標更好的實現(xiàn),逐步的在鐵路企業(yè)內構建并完善物資采購預算管理體系。如對這方面工作缺乏全面準確的認知,管理意識相對比較薄弱;相關的制度體系不夠完善,管理基礎比較薄弱;這部分預算與業(yè)務、財務預算的有效融合不到位;監(jiān)管力度不夠,執(zhí)行可落實不到位等。受這些問題的影響和制約,鐵路企業(yè)物資采購預算管理水平不高,達不到預期的管理效果,急需要采取有效的方法和策略解決上述問題。
部分鐵路企業(yè)缺乏系統(tǒng)完善的物資采購預算管理制度體系,存在制度體系不健全,人員配置數(shù)量不足、專業(yè)不強。而且在預算編制、執(zhí)行、評價方面缺乏統(tǒng)一的標準,影響其標準化、程序化管理效果。
鐵路企業(yè)這方面工作的基礎相對比較薄弱,在一定程度上影響和阻礙了物資采購預算管理工作的開展和實施。如物資消耗定額體系不完善,存在定額與生產(chǎn)技術變化不同步、未針對消耗實施分類歸集、儲備定額標準不統(tǒng)一、存在很大隨意性的問題。
對于物資采購管理,缺少規(guī)范統(tǒng)一的建設物資管理信息系統(tǒng)和智能化物資供應過程控制方法等先進的輔助管理工具。各部門的關注點和管理目標不同,很多情況下采購、業(yè)務、財務部門無法達成意見上的一致。各部門之間的信息共享和利用程度不高,所采用的數(shù)據(jù)信息標準缺乏統(tǒng)一性,在一定程度上影響了預算執(zhí)行過程的控制,很大幾率會導致預算與實際需求不符的情況出現(xiàn)。物資管理信息化系統(tǒng)不夠完善,主要體現(xiàn)在該系統(tǒng)與鐵路企業(yè)其他系統(tǒng)之間的兼容性不強,共享性不足,操作仍然比較復雜。預警和監(jiān)督管控的功能有待進一步提高,目前仍無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的實時記錄和分析。
鐵路建設企業(yè)需要根據(jù)其管理工作的實際需要,完善和優(yōu)化相關的管理制度,構建系統(tǒng)化的管理體系,以確保物資采購預算管理工作的規(guī)范化開展和實施。如完善責任制度,促使相關的部門和人員明確自身的職責和分工,促使各責任主體有效的發(fā)揮其職能和作用;完善規(guī)章制度,對于預算編制的流程、標準等進行明確的規(guī)范;完善監(jiān)督管理制度,通過實現(xiàn)全過程、動態(tài)化的管理,以確保各管理制度的有效執(zhí)行和落實,保證其功能和作用得到有效發(fā)揮。其次,各級建設管理人員要高度重視物資采購預算管理,充分的了解這方面工作開展的重要性,強化管理意識。物資采購管理人員需要具備良好的職業(yè)素養(yǎng)、較強的綜合管理和協(xié)調溝通能力,基于企業(yè)長期戰(zhàn)略發(fā)展的目標,完善和優(yōu)化物資采購預算管理。通過加強相關管理人員的綜合素質的培養(yǎng),確保預算的制定更科學、規(guī)范。
鐵路建設企業(yè)需要加強這方面基礎工作的管理,對于物資消耗、物資儲備實現(xiàn)定額制,并構建完善的定額體系,業(yè)務、財務部門也需要積極的協(xié)助、配合物資部門相關工作的開展;加強物資價格的規(guī)范化管理,在編制預算的時候需要綜合的考慮和分析企業(yè)的實際情況、市場價格情況、預測市場變化趨勢,確保預算編制的科學性。
將信息化技術手段運用到管理實踐當中,構建完善的信息化管理系統(tǒng),強化物資、業(yè)務、財務等部門之間的密切聯(lián)系和配合,以實現(xiàn)物、財、業(yè)協(xié)同管理。提高信息化管理水平和系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息分析功能,充分的挖掘和利用信息價值,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息和資源的共享。實現(xiàn)全過程的監(jiān)督管理,促使監(jiān)督和預警功能的有效發(fā)揮。信息資源共享。其次,必須謹遵科學、嚴謹?shù)奈镔Y采購程序,控制好物資采購流程,同時避免出現(xiàn)物資堆積問題。從標準視角來看,物資采購流程分為六步:第一,明確物資采購需求。第二,編制科學的物資采購計劃。第三,選擇最佳物資供應商。第四,簽訂物資采購合同。第五,實施物資驗收入庫。第六,支付貨款。在整個物資采購環(huán)節(jié),鐵路企業(yè)必須充分利用ERP系統(tǒng)跟蹤物資采購信息以促進各流程的順利銜接,節(jié)約采購時間與各項成本,努力實現(xiàn)集中采購,制定物資采購管理平臺,實現(xiàn)該平臺和系統(tǒng)財務模塊的有效對接,這樣有助于控制采購資金,節(jié)約采購成本。
鐵路建設企業(yè)需要充分的認識到物資采購預算管理工作的開展和實施是一項需要長期堅持的、系統(tǒng)化的工程,需要基于工程和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標,在綜合的考慮和分析當前發(fā)展的需要,準確的把握和了解管理中存在的問題和不足的基礎上,對其進行不斷的完善和創(chuàng)新,以實現(xiàn)這方面工作的高效化管理和高效化發(fā)展,確保其在推進鐵路企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮更大的功能和作用。相關工作的開展,需要不斷的完善和優(yōu)化管理制度體系,并實行動態(tài)化的管理和監(jiān)督,以確保各項制度有效落實。未來,需要進一步的加大信息化管理,以實現(xiàn)統(tǒng)一、集中、標準化管理,從而提高物資預算管理的水平和效率。
綜上所述,物資采購預算管理在物資管理中發(fā)揮著重要的作用,做好鐵路建設企業(yè)物資采購預算管理工作,在很大程度上有助于推進鐵路企業(yè)提質增效和戰(zhàn)略發(fā)展目標更好的實現(xiàn)。解決好當前鐵路建設項目工程物資管理問題,根據(jù)實際工作開展和實施的需要,健全和完善制度體系,強化基礎工作的管理,深化物財業(yè)的有效融合,以確保這方面工作開展和實施的科學性、程序化,提高物資采購預算管理的工作效率,促使其功能和作用最大化發(fā)揮,從而推進鐵路企業(yè)物資管理高質量發(fā)展。