李勇旺
(中國石油天然氣股份有限公司遼寧銷售分公司紀委辦公室[審計處、黨委巡察辦公室],沈陽 110031)
我國的經(jīng)濟建設在發(fā)展過程中,需要各方面企業(yè)鏈條的支撐,其中,國有企業(yè)對我國經(jīng)濟的發(fā)展和進步有著決定性影響。所以,對于國有企業(yè)的管理和監(jiān)督就需要政府部門不斷加強重視程度,積極對國有企業(yè)的相關(guān)情況進行全面了解,并且制定更加完善、高效的管理和監(jiān)督機制。這樣才能夠有利于國有企業(yè)促進我國的經(jīng)濟建設和實現(xiàn)我國生產(chǎn)總值的快速增長。所以,政府對國有企業(yè)應該不斷強化監(jiān)督管理力度和創(chuàng)新管理手段,從而對國有企業(yè)進行全面的完善。
現(xiàn)階段,我國政府對于國有企業(yè)政治監(jiān)督的管理措施得不到有效落實,而且有的政府機關(guān)部門在進行管理監(jiān)督時,對黨中央的經(jīng)濟實力建設的核心宗旨和思想觀念落實不夠,基本上就是敷衍了事,抓不住重點和關(guān)鍵,使國有企業(yè)的管理制度和監(jiān)督工作無法正常進行,從而導致國有企業(yè)在處理相關(guān)經(jīng)濟問題和內(nèi)部工作的時候無法有效進行和落實。除此之外,政府的管理機構(gòu)在對國有企業(yè)進行管理監(jiān)督時,沒有采取正確有效的方式,從而使國有企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和建設得不到大幅度提高。同時,有的國有企業(yè)的領(lǐng)導對政府的監(jiān)督和管理工作的認識和執(zhí)行力度不強,對政府監(jiān)督工作的重要標準不清楚。政府對國有企業(yè)的監(jiān)督工作還有許多的問題,比如,有的政府部門機構(gòu)對國有企業(yè)的監(jiān)督管理工作不能均衡發(fā)展,使有的國有企業(yè)在經(jīng)濟建設發(fā)展方面出現(xiàn)抓不住發(fā)展重心的問題,從而無法全面和有效地提高經(jīng)濟水平。
目前,我國大部分的國有企業(yè)在進行政治監(jiān)督的過程中,力度是遠遠不夠的。大多數(shù)情況下,領(lǐng)導都是走個過場,過于形式主義,不能將政治監(jiān)督深入自身的工作當中,大部分的國有企業(yè)的領(lǐng)導將工作的重心放在了業(yè)務的拓展及經(jīng)濟效益的提升方面,對政治監(jiān)督重視程度不夠。而有的國有企業(yè)對于所要履行的義務和責任認識不夠明確,沒有一個足夠清晰的定位,以致在執(zhí)行方面不是很到位,注重經(jīng)營放松黨建成常態(tài),后果就是黨組織領(lǐng)導核心作用不夠強。
很多國有企業(yè)在監(jiān)督上是有自己的一套體系的,但在實際管理過程中還有漏洞和不合理的地方,尤其是在政治監(jiān)督部分,問題還是比較明顯的,主要是不能落到實處。在企業(yè)治理的結(jié)構(gòu)方面,互相之間的制約度較低,內(nèi)部控制制度不健全,整體監(jiān)督過程流程大于結(jié)果,更有甚者干脆就不執(zhí)行制度內(nèi)容,違規(guī)現(xiàn)象到處都是,紀律性薄弱,辦事不按照制度進行,不打申請不打報告,精神層面有嚴重的問題。
在政治監(jiān)督中出現(xiàn)了一些問題,即便出現(xiàn)了也不進行整改成為普遍現(xiàn)象,“雷聲大雨點小”的現(xiàn)象成為主流。在國有企業(yè)的管理體系中都會有一些問題發(fā)生,出現(xiàn)了問題,大都是以開會的形式說明,具體落實到個人,由誰來解決、什么時候能解決卻沒有明確。這種情況產(chǎn)生的后果就是出現(xiàn)問題得不到有效解決,政治監(jiān)督形同虛設。很多國有企業(yè)在政治監(jiān)督和教育工作中所采用的方法就是會議和考核的形式,在工作中滲透不進去,一切都是過場,問題不斷出現(xiàn),卻從來不能在每一個人的心中形成經(jīng)驗和教訓。
為不斷加強國有企業(yè)的政府監(jiān)督工作,全面增強國有企業(yè)的經(jīng)濟實力,以及促進我國社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展,需要不斷強化政府對國有企業(yè)監(jiān)督管理工作的意識和思考。在思想認識方面,黨組織要加強思想觀念工作,利用黨組織的核心經(jīng)濟建設和管理監(jiān)督工作的思想觀念,不斷對政府部門管理制度體系進行積極正面的引導。加強對政府管理監(jiān)督工作的思想建設,可以在一定程度上提高國有企業(yè)管理監(jiān)督工作的效率和質(zhì)量,而且有利于從根本上解決國有企業(yè)管理工作的核心問題,并且提高政府對國有企業(yè)監(jiān)督管理工作的力度和強度,加強國有企業(yè)對管理制度的正確認識,促進國有企業(yè)文化的發(fā)展。除此之外,政府加強對國有企業(yè)監(jiān)督工作的思想建設,還有利于政府在規(guī)定和策劃監(jiān)督管理方案時進行積極的思考,使國有企業(yè)的監(jiān)督管理工作更加嚴謹和具有科學性。
政府在對國有企業(yè)進行監(jiān)督管理時要采用不同的方式和手段,盡可能對國有企業(yè)的相關(guān)情況和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的工作流程有全面的認識。同時,要不斷更新管理、監(jiān)督的方式,改變傳統(tǒng)監(jiān)督管理工作的思想觀念,實事求是,用更加嚴謹、認真的態(tài)度有效執(zhí)行監(jiān)督管理工作,確保政府所規(guī)定的國有企業(yè)管理監(jiān)督工作正常運行。對于國有企業(yè)的思想作風進行積極引導,加強對黨組織核心價值觀的積極創(chuàng)新實踐,同時,加強國有企業(yè)工作人員的工作素養(yǎng)和能力的培養(yǎng),對內(nèi)部的工作人員實行科學的管理和選擇制度,從而提高國有企業(yè)的綜合工作能力。這樣才能夠使國有企業(yè)的工作水平得到有效提高,以及促進內(nèi)部管理制度的完善。對于國有企業(yè)的監(jiān)督工作,政府部門要真實地進行檢查,對于國有企業(yè)的情況進行積極的反饋整理,并且對不足之處和不恰當?shù)牡胤揭M行及時整改。這樣才能夠促進國有企業(yè)全面發(fā)展和提高我國經(jīng)濟建設的能力,以及踐行社會主義核心價值觀的思想觀念。
對國有企業(yè)的監(jiān)督管理工作是加強我國社會主義經(jīng)濟建設的必要條件,同時對提升我國國力也有著不可替代的作用。政府部門的監(jiān)督管理制度需要不斷完善,才能有利于加強現(xiàn)代國有企業(yè)的經(jīng)濟實力,以及有利于貫徹落實黨的經(jīng)濟建設的指導方針。同時,加強國有企業(yè)的政府監(jiān)督管理工作也是實現(xiàn)社會主義核心價值觀的積極體現(xiàn),同時也是促進我國社會政治監(jiān)督管理制度的一種方式。因此,強化國有企業(yè)的政府部門管理監(jiān)督是一項刻不容緩和重要的黨組織任務,需要國有企業(yè)領(lǐng)導干部和政府機關(guān)人員的共同支持和努力,才能夠有效促進和加強國有企業(yè)管理制度體系的完整性,以及工作內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理性。