探析市政工程施工安全管理問題及對策

方章兵

安徽綠升建設(shè)集團有限公司 安徽桐城 231400

從實際經(jīng)驗來看，施工活動的安全保護以及施工品質(zhì)管控，一直以來都是工程項目中十分關(guān)鍵的一環(huán)，這一點對于市政項目來說也不例外。因此，加強市政項目的安全與質(zhì)量管控的力度，也自然成為了重點，盡管目前由于各種要素的干擾，在落實此項內(nèi)容期間，依舊存有些許的問題，但是只要相關(guān)單位加以注重，并采取有效的手段予以應(yīng)對，那么這類問題都將會迎刃而解，下文將對這一內(nèi)容作出論述。

1 市政工程安全文明施工管理概述

在市政工程建設(shè)過程中，需要準(zhǔn)確的把握安全文明施工的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求、管理工作的內(nèi)容和目標(biāo)、人員的職責(zé)和任務(wù)，以保障管理工作的規(guī)范化、高效化開展，保證安全文明施工管理工作落實到位。具體包括：①通過對管理體系構(gòu)建、管理人員合理配置及管理理念及時更新等方面的綜合考慮，規(guī)范性的開展和實施管理工作，及時消除作業(yè)計劃推進中的安全隱患；②通過對施工管理計劃合理制定及高效實施的綜合考慮，可降低市政工程施工安全問題發(fā)生率，確保其文明施工作業(yè)開展?fàn)顩r良好性，不斷完善現(xiàn)代城市建設(shè)及發(fā)展中的基礎(chǔ)設(shè)施，避免影響市政工程在實踐中的安全施工效果[1]。

2 市政工程的特點

①作業(yè)環(huán)境復(fù)雜市政工程是市政基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的建設(shè)工程，城市中常見的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均屬于市政工程范疇內(nèi)，常見的有城市橋梁、道路、排水、燃氣、熱力、地下管網(wǎng)、污水處理、垃圾處理等多種不同類型的工程。工程施工地點可能是山間，或者是地下，也可能是在居民區(qū)。各種地理位置導(dǎo)致工程作業(yè)的環(huán)境復(fù)雜，受氣候條件、天氣變化、人為等多種因素的影響較大，其復(fù)雜性無形中為施工中安全管理工作增加了挑戰(zhàn)。②施工作業(yè)危險市政工程一般是中大型工程項目，即便是小型的鍋爐房改造工程項目，在施工過程中也往往涉及動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)等多種危險作業(yè)，極大增加了工程施工的安全管理難度[2]。

3 市政工程安全文明施工管理存在的問題分析

3.1 不夠重視安全管理，文明施工意識薄弱

部分施工單位在安全文明施工管理方面的重視程度不夠、文明施工意識薄弱的影響，加大了市政工程安全問題發(fā)生率，對其施工質(zhì)量、潛在應(yīng)用價值等造成了不利影響，難以真正地發(fā)揮管理工作的實際作用。同時，由于對施工現(xiàn)場具體情況缺乏科學(xué)分析，對安全管理功能特性、文明施工重要性等了解不全面，會引發(fā)市政工程施工中的管理問題，威脅其結(jié)構(gòu)安全性，制約文明施工水平的提升，給市政工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展中帶來了阻礙作用。除此之外，受到安全教育培訓(xùn)活動開展不及時、文明施工認(rèn)知方面有所偏差等方面的影響，導(dǎo)致市政工程施工管理水平有所下降[3]。

3.2 缺乏有效的獎懲機制

獎懲機制是保障工程施工安全管理工作的有效制度。許多市政工程施工中缺乏安全管理獎懲制度，或?qū)ⅹ剳椭贫仁唛w，使得獎懲制度未起到應(yīng)有的制約作用。例如，在施工過程中出現(xiàn)安全事故后，對相關(guān)人員進行扣分或扣工資，這樣的處理方式僅有懲罰作用，無法起到警示作用。

4 市政工程施工作業(yè)安全與質(zhì)量管控的有效路徑

4.1 革新施工觀念，加強文明作業(yè)

對于大部分的市政項目來說，在施工活動實行期間，很多環(huán)節(jié)都需要人工來完成，作為施工的一線參與者，工人的觀念也變得更加重要，所以，施工企業(yè)需要協(xié)助工人革新觀念，明晰施工作業(yè)安全以及質(zhì)量的關(guān)鍵意義。與此同時，為了進一步確保市政項目安全與質(zhì)量管控水準(zhǔn)，還需要構(gòu)建出文明的工地現(xiàn)場，為工人創(chuàng)建出良好的作業(yè)環(huán)境，如此一來，便能夠讓市政項目的每名參與人員，都可以貢獻出自己的力量。

4.2 強化責(zé)任意識，嚴(yán)格落實措施

工程項目必須完善安全責(zé)任體系，明確管理人員的安全責(zé)任，讓工程項目管理人員可以深刻認(rèn)識到發(fā)生生產(chǎn)安全事故后果的嚴(yán)重性，實現(xiàn)強化安全責(zé)任意識的目標(biāo)。制度是約束行為的有效工具，為了安全管理工作的有序推進，市政工程項目必須建立健全安全管理制度，以安全管理制度為準(zhǔn)繩，加強施工現(xiàn)場安全管控力度。

4.3 完善安全管理機制，加強文明施工監(jiān)督

為了使市政工程施工更具安全性，逐漸實現(xiàn)其文明施工目標(biāo)，需要完善相關(guān)的制度。①施工單位及管理部門結(jié)合當(dāng)前市政工程所處的施工環(huán)境，在原有安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，調(diào)整制度內(nèi)容，優(yōu)化和完善管理機制，保持其良好的管理狀況，實現(xiàn)對安全管理的科學(xué)應(yīng)用；②監(jiān)督人員在了解市政工程施工現(xiàn)場情況及文明施工要求的前提條件下，應(yīng)保持高度的責(zé)任感，在監(jiān)督機制的指導(dǎo)下，全面分析工程施工工序?qū)嵤顩r，處理其中的細節(jié)問題，達到市政工程文明施工管理水平提升、施工資源整合利用效果增強的目的。③實施全過程、動態(tài)化的管理和監(jiān)督，確保安全管理計劃規(guī)范性的實施，減少管理中的漏錯問題，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題和安全隱患，保證工程項目的順利進行。

5 結(jié)語

總而言之，基于現(xiàn)實狀況來看，市政項目的施工活動不但十分的繁雜，并且兼具一定的系統(tǒng)性，此外，隨著城鎮(zhèn)的建設(shè)、擴張以及社會的進步，對于市政項目各項功用的要求也變得愈來愈多，這也在無形之中增加的安全與質(zhì)量問題浮現(xiàn)的概率。所以，就需要相關(guān)單位務(wù)必對此項內(nèi)容加以注重，革新施工觀念，加強文明作業(yè)，增強監(jiān)管力度，以此來確保工地安全，同時還要做好施工工藝的管控，進一步保證作業(yè)品質(zhì)，并重視對現(xiàn)場的監(jiān)督，確保一切影響要素都可以被消除在萌芽之中。